【正文】 細節(jié) X .S .B 危險源辨識的方法： 按場所 ——包括所有場所，要一個場所一個場所來辨識危險源 按工作流程 ——每個工作環(huán)節(jié)是否存在危險源 按活動 ——每項活動會存在哪些危險源 三種時態(tài)： 過去、現(xiàn)在、將來 三種狀態(tài)： 正常、異常、緊急 X .S .B 危險源辨識方法 ——詢問、交談 ——危險與可操作 ——現(xiàn)場觀察 性研究 ——查閱有關(guān)記錄 ——事件樹分析 ——獲取外部信息 ——故障樹分析 ——工作任務(wù)分析 ——安全檢查表（ SCL） 風險評價及風險控制方法 矩陣法 LEC法 D=LEC D——風險值； L——事故發(fā)生的可能性大小； E——暴露于危險環(huán)境的頻繁程度； C——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。 重要環(huán)境因素 是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素 環(huán)境影響 ：全部或部分的由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何 有害或有益 的變化。 工作投入量 —不能少于 60個工作日 咨詢持續(xù)時間 —不能少于 5個月（ 68個月） X .S .B 如何選擇認證機構(gòu)？ 主要從以下方面進行選擇 服務(wù)質(zhì)量 專業(yè)能力 人員素質(zhì) 認證費用 社會信譽 實際上，選擇任何一家機構(gòu)都沒有 本質(zhì)的區(qū)別 三、貫標認證應(yīng)注意的問題 1） 領(lǐng)導重視是關(guān)鍵 ， 思想認識要到位；不搞形式 ， 不以 “ 通過認證 ” 為目的 ，注重管理效果； 2） 必須與本職工作緊密結(jié)合 ， 防止出現(xiàn)兩張皮 、 多張皮； 3） 全員參與 ， 組織到位 。 管理體系文件與本職工作的關(guān)系 管理體系文件是各項工作的依據(jù) 管理體系文件與本職工作要求完全一致 管理體系文件就是使各項工作規(guī)范化、程序化，防止隨意性 管理體系文件是提高工作質(zhì)量和工作效率最有效的方法之一 不是另搞一套，不是為了搞花架子，不是應(yīng)付外面檢查 X .S .B 二、關(guān)于咨詢機構(gòu)和認證機構(gòu) 認證 、 咨詢和企業(yè)的關(guān)系 “認證” “裁判” “咨詢” “教練” “企業(yè)” “運動員” 認證和咨詢必須是相互獨立的，嚴禁認證咨詢“一條龍”服務(wù)。環(huán)境因素識別環(huán)境因素識別辨識危險源辨識危險源ISO1400 OHSAS18001貫標認證的基本程序 （一）成立機構(gòu) 領(lǐng)導班子 任命管理者代表（最好由 ISO9001 管代擔任） 確定內(nèi)審員，最好是 ISO9001內(nèi)審 員 （二）培訓 各級管理人員培訓（ 1天） 內(nèi)審員培訓（ 23天） （三）環(huán)境因素、危險源辨識 組織全員進行環(huán)境因素 /危險源辨識，評價環(huán)境影響程度 /風險程度，確定重要環(huán)境因素 /重大危險源 （四）編寫管理體系文件 方針、目標 管理手冊 程序文件 作業(yè)指導書（管理制度、操作規(guī)范、管理方案、應(yīng)急預案等） 記錄表格 編寫文件一定要結(jié)合高速公路運營管理特點和每個單位的實際情況，確保具有可操作性。 做 —貫徹執(zhí)行，確保文件規(guī)定落實到位 ? 做所寫 ， 說到的一定要做到 記 —提供證據(jù)，留下痕跡 ? 記所做 ，記錄必要的過程，留下痕跡，便于追溯 領(lǐng)導決策、成立班子領(lǐng)導決策、成立班子 體系策劃體系策劃組織培訓組織培訓 編寫文件編寫文件建立質(zhì)量管理體系建立質(zhì)量管理體系實施并有效運行實施并有效運行審核認證審核認證運行時間至少運行時間至少 33 個月，總時間一般需要個月，總時間一般需要 66 個月左右。 更 新 觀 念 強 化 意 識 規(guī) 范 行 為 形 成 習 慣 寫 —編寫文件，建立體系 。 二、實施 ISO14001的意義 構(gòu)建 ——和諧社會 樹立 ——科學發(fā)展觀 落實 ——可持續(xù)發(fā)展思想 建立 ——節(jié)約型社會 ?實施 ISO14000的意義 1） 是加強和改進環(huán)境管理的需要 2 ）是保護人類生存、發(fā)展的環(huán)境和資源的需要 3 ）是適應(yīng)國內(nèi)外市場競爭的需要 4 ）是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要 X .S .B 實施 ISO14001的作用 ——提高職工的環(huán)境意識和守法的主動性、自覺性； ——為幫助企業(yè)提高環(huán)境管理能力，提供一整套方法和系統(tǒng)化框架 ——企業(yè)通過環(huán)境管理體系認證，可向外界證實自身遵循所聲明的環(huán)境方針和改善環(huán)境行為的承諾，樹立企業(yè)的良好形象，提高企業(yè)信譽和知名度； ——產(chǎn)生直接或間接的經(jīng)濟效益。 樹立企業(yè)的良好社會形象。 能夠產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益。 高速公路運營管理行業(yè)安全形勢分析 是一個較高風險的行業(yè) 收費員被毆打致傷，收費款被搶劫 養(yǎng)護施工環(huán)境風險大，易受車輛碰撞 頻繁行使在高速公路上，交通事故發(fā)生概率增加 危險化學品車輛發(fā)生事故造成泄漏 服務(wù)區(qū)加油站油罐屬于重大危險源 例如： 成 29人死亡，數(shù)百人受傷害。每年的國際勞工組織大會上都引起批評。 與世界其他國家相比，我國安全形勢仍然十分嚴竣。 實施環(huán)境、安全認證的目標 ?做事有依據(jù) ?完成有證據(jù) ?結(jié)果有跟蹤 ?責任有落實 ?一切皆受控 不出任何環(huán)境污染和安全事故 一、實施 ISO18001的意義 全國安全現(xiàn)狀 全國每年發(fā)生各類事故 80萬 起以上，死亡 14萬 人左右；一次死亡 30人以上數(shù)十起 ,死亡 1000人以上； 其中發(fā)生道路交通事故 50萬 多起 ,死亡 10萬 人左右；發(fā)生煤礦死亡事故 3000起以上，死亡 5000人以上。 行為改變 一切行為嚴格按環(huán)境、安全規(guī)范執(zhí)行，自覺遵守法律法規(guī)和管理制度，舉止文明。個月左右。個月左右。主要審核體系文件，了解單位的活動、產(chǎn)品或服務(wù)的全過程，判斷危險源的辯識情況，對體系的策劃及內(nèi)審情況進行初步審查。 我國目前主要的環(huán)境管理制度 環(huán)境影響評價制度 “三同時”制度 征收排污費制度 污染限期治理制度 排污申報登記制度 環(huán)境保護許可證制度 污染物排放總量控制制度 城市環(huán)境綜合治理定量考核制度 第三部分 ISO1400 OHSAS18001與 ISO9001的主要異同點 ISO—國際標準化組織 OHSAS—職業(yè)健康安全評價體系 標準 QMS—質(zhì)量管理體系 EMS—環(huán)境管理體系 OHSMS—職業(yè)健康安全管理體系 認證標準是 ISO900ISO14001及 OHSAS18001 一、 ISO1400 OHSAS18001 與 ISO9001相同點 八項質(zhì)量管理原則完全適用于環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理 X .S .B 相同的管理要素有： ——文件控制 ——記錄控制 ——內(nèi)審 ——管理評審 ——職責和權(quán)限 ——能力、意識和培訓 ——溝通 ——方針 ——目標 主要特點 先進性 系統(tǒng)性 自愿的原則 廣泛的適用性 靈活性 兼容性 全過程預防 持續(xù)改進原則 X .S .B 二、 ISO1400 OHSAS18001與 ISO9001的主要區(qū)別 關(guān)注的對象不同 ISO9001—質(zhì)量 ISO14001—環(huán)境 OHSAS18001—職業(yè)健康安全 涉及的范圍不同 ——ISO9001僅涉及與質(zhì)量有關(guān)的過程、活動、部門和場所 ——ISO1400 OHSAS18001涉及單位所有過程、活動、部門和場所。 資源保護類 ： 中華人民共和國森林法 中華人民共和國草原法 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法 中華人民共和國土地管理法 中華人民共和國野生動物保護法 中華人民共和國水土保持法 中華人民共和國節(jié)約能源法 中華人民共和國水法 等等。 實施與運行 資源、作用、職責和權(quán)限 能力、培訓和意識 信息交流 文件 文件控制 運行控制 應(yīng)急準備和響應(yīng) 檢查 監(jiān)測和測量 合規(guī)性評價 不符合、糾正措施與 預防措施 記錄控制 內(nèi)部審核 ISO14000環(huán)境管理兩大關(guān)注點 ——控制環(huán)境污染 ——節(jié)約資源，減少浪費 ISO14000主要思路