【文章內(nèi)容簡介】 與外界關(guān)系方面 ISO9001不需有關(guān)部門認(rèn)可 ISO1400 OHSAS18001需主管部門認(rèn)可（出具證明） —ISO14001需提供環(huán)境保護(hù)監(jiān)測單位檢測報告 文件數(shù)量方面 一般情況下， ISO1400OHSAS18001所需文件比ISO9001少很多 第四部分 實(shí)施 ISO1400 OHSAS18001的意義 ?實(shí)施 ISO9001質(zhì)量認(rèn)證 已經(jīng)給我們帶來了什么？ 是 麻煩？ 束縛？ 形式？ 多了一堆文件？ 還是 — 管理的規(guī)范？安全更有保證？ 工作質(zhì)量的提高？社會形象更好？ 更好的績效？部門之間關(guān)系順暢？ 領(lǐng)導(dǎo)感覺輕松？ 理念改變 人人強(qiáng)化環(huán)境、安全意識，時時刻刻注意環(huán)境、安全。 行為改變 一切行為嚴(yán)格按環(huán)境、安全規(guī)范執(zhí)行，自覺遵守法律法規(guī)和管理制度，舉止文明。 結(jié)果改變 環(huán)境優(yōu)美，安全有保障，不出任何污染和安全事故。 實(shí)施環(huán)境、安全認(rèn)證的目標(biāo) ?做事有依據(jù) ?完成有證據(jù) ?結(jié)果有跟蹤 ?責(zé)任有落實(shí) ?一切皆受控 不出任何環(huán)境污染和安全事故 一、實(shí)施 ISO18001的意義 全國安全現(xiàn)狀 全國每年發(fā)生各類事故 80萬 起以上，死亡 14萬 人左右；一次死亡 30人以上數(shù)十起 ,死亡 1000人以上； 其中發(fā)生道路交通事故 50萬 多起 ,死亡 10萬 人左右；發(fā)生煤礦死亡事故 3000起以上，死亡 5000人以上。 近幾年平均每年因傷亡和職業(yè)病造成的損失 800億元以上。 與世界其他國家相比，我國安全形勢仍然十分嚴(yán)竣。 我國的安全現(xiàn)狀已引起國際關(guān)注。每年的國際勞工組織大會上都引起批評。每次發(fā)生特大事故時，“美國之音”、BBC等國外媒體都大肆渲染，造成很壞的影響。 高速公路運(yùn)營管理行業(yè)安全形勢分析 是一個較高風(fēng)險的行業(yè) 收費(fèi)員被毆打致傷，收費(fèi)款被搶劫 養(yǎng)護(hù)施工環(huán)境風(fēng)險大，易受車輛碰撞 頻繁行使在高速公路上，交通事故發(fā)生概率增加 危險化學(xué)品車輛發(fā)生事故造成泄漏 服務(wù)區(qū)加油站油罐屬于重大危險源 例如： 成 29人死亡，數(shù)百人受傷害。 ——安全責(zé)任重于泰山 ——一把手是安全工作的最終責(zé)任 者 ——如何進(jìn)行安全管理？ 最佳途徑 ——實(shí)施 OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系 構(gòu)建 ——和諧社會 實(shí)現(xiàn) ——以人為本 樹立 ——科學(xué)發(fā)展觀 落實(shí) ——可持續(xù)發(fā)展思想 國內(nèi)高速公路行業(yè)實(shí)施 ISO900 ISO14001和 OHSAS18001情況介紹 X .S .B ?實(shí)施 OHSAS18000的意義 推動職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行 使組織的職業(yè)健康安全管理由被動行為變?yōu)橹鲃有袨椋龠M(jìn)職業(yè)健康安全管理水平的提高 促進(jìn)我國職業(yè)健康安全管理與國際接軌，有利于消除貿(mào)易壁壘 有利于提高全民的安全意識 實(shí)施職業(yè)健康安全認(rèn)證的主要作用 學(xué)習(xí)國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和理念，實(shí)現(xiàn)與國際接軌； 以貫標(biāo)為契機(jī)，建立科學(xué)、系統(tǒng)、有效的管理體系，減少自己摸索過程，少走彎路，一步到位達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)要求； 借鑒、采用科學(xué)的安全管理方法，預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生。 能夠產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。 體現(xiàn)以人為本的現(xiàn)代管理思想。 樹立企業(yè)的良好社會形象。 提高自覺遵守國家法律、法規(guī)的能力。 二、實(shí)施 ISO14001的意義 構(gòu)建 ——和諧社會 樹立 ——科學(xué)發(fā)展觀 落實(shí) ——可持續(xù)發(fā)展思想 建立 ——節(jié)約型社會 ?實(shí)施 ISO14000的意義 1） 是加強(qiáng)和改進(jìn)環(huán)境管理的需要 2 ）是保護(hù)人類生存、發(fā)展的環(huán)境和資源的需要 3 ）是適應(yīng)國內(nèi)外市場競爭的需要 4 ）是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要 X .S .B 實(shí)施 ISO14001的作用 ——提高職工的環(huán)境意識和守法的主動性、自覺性； ——為幫助企業(yè)提高環(huán)境管理能力，提供一整套方法和系統(tǒng)化框架 ——企業(yè)通過環(huán)境管理體系認(rèn)證，可向外界證實(shí)自身遵循所聲明的環(huán)境方針和改善環(huán)境行為的承諾，樹立企業(yè)的良好形象，提高企業(yè)信譽(yù)和知名度； ——產(chǎn)生直接或間接的經(jīng)濟(jì)效益。 X .S .B ISO—國際標(biāo)準(zhǔn)化組織 OHSAS—職業(yè)健康安全評價體系 標(biāo)準(zhǔn) QMS—質(zhì)量管理體系 EMS—環(huán)境管理體系 OHSMS—職業(yè)健康安全管理體系 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是 ISO900ISO14001及 OHSAS18001 第五部分 如何貫徹實(shí)施 ISO900 ISO1400 OHSAS18001？ X .S .B 國內(nèi)通過認(rèn)證企業(yè)存在的普遍問題 認(rèn)證體系文件與實(shí)際做法是 “ 兩張皮 ” 有效性差，沒有起到應(yīng)有的作用 成為一種形式，僅為拿到認(rèn)證證書 主要原因：一是思想認(rèn)識和重視程度不夠；二是咨詢服務(wù)不到位，咨詢?nèi)藛T不熟悉專業(yè)知識；三是東西方文化傳統(tǒng)的差異；四是體制問題。 更 新 觀 念 強(qiáng) 化 意 識 規(guī) 范 行 為 形 成 習(xí) 慣 寫 —編寫文件，建立體系 。 相當(dāng)于單位立法 ? 寫所做 ， 該說的要說到 ，要結(jié)合實(shí)際，具有可操作性。 做 —貫徹執(zhí)行，確保文件規(guī)定落實(shí)到位 ? 做所寫 ， 說到的一定要做到 記 —提供證據(jù)，留下痕跡 ? 記所做 ，記錄必要的過程，留下痕跡，便于追溯 領(lǐng)導(dǎo)決策、成立班子領(lǐng)導(dǎo)決策、成立班子 體系策劃體系策劃組織培訓(xùn)組織培訓(xùn) 編寫文件編寫文件建立質(zhì)量管理體系建立質(zhì)量管理體系實(shí)施并有效運(yùn)行實(shí)施并有效運(yùn)行審核認(rèn)證審核認(rèn)證運(yùn)行時間至少運(yùn)行時間至少 33 個月，總時間一般需要個月，總時間一般需要 66 個月左右。個月左右。環(huán)境因素識別環(huán)境因素識別辨識危險源辨識危險源ISO1400 OHSAS18001貫標(biāo)認(rèn)證的基本程序 （一）成立機(jī)構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)班子 任命管理者代表（最好由 ISO9001 管代擔(dān)任） 確定內(nèi)審員，最好是 ISO9001內(nèi)審 員 （二）培訓(xùn) 各級管理人員培訓(xùn)（ 1天） 內(nèi)審員培訓(xùn)（ 23天） （三）環(huán)境因素、危險源辨識 組織全員進(jìn)行環(huán)境因素 /危險源辨識，評價環(huán)境影響程度 /風(fēng)險程度，確定重要環(huán)境因素 /重大危險源 （四）編寫管理體系文件 方針、目標(biāo) 管理手冊 程序文件 作業(yè)指導(dǎo)書（管理制度、操作規(guī)范、管理方案、應(yīng)急預(yù)案等） 記錄表格 編寫文件一定要結(jié)合高速公路運(yùn)營管理特點(diǎn)和每個單位的實(shí)際情況，確保具有可操作性。隨著單位情況的變化要及時對管理體系文件進(jìn)行修訂，使文件規(guī)定與日常工作要求保持一致。 管理體系文件與本職工作的關(guān)系 管理體系文件是各項(xiàng)工作的依據(jù) 管理體系文件與本職工作要求完全一致 管理體系文件就是使各項(xiàng)工作規(guī)范化、程序化，防止隨意性 管理體系文件是提高工作質(zhì)量和工作效率最有效的方法之一 不是另搞一套，不是為了搞花架子，不是應(yīng)付外面檢查 X .S .B 二、關(guān)于咨詢機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu) 認(rèn)證 、 咨詢和企業(yè)的關(guān)系 “認(rèn)證” “裁判” “咨詢” “教練” “企業(yè)” “運(yùn)動員” 認(rèn)證和咨詢必須是相互獨(dú)立的，嚴(yán)禁認(rèn)證咨詢“一條龍”服務(wù)。 X .S .B 咨詢機(jī)構(gòu)的作用 1）全過程指導(dǎo) 2）技術(shù)支持和幫助 3）有利于推動 4）少走彎路 如何選擇咨詢機(jī)構(gòu)？ 咨詢機(jī)構(gòu)的資質(zhì) —有無國家認(rèn)可委批準(zhǔn)的認(rèn)可證書？其范圍是否包括職業(yè)健康安全管理體系？ 咨詢業(yè)績 —是否咨詢了同類企業(yè)？咨詢了多少家同類企業(yè)？ 咨詢機(jī)構(gòu)人員專業(yè)背景 —咨詢?nèi)藛T是否熟悉本行業(yè)情況和專業(yè)特點(diǎn)、工作流程，是否從事過同類企業(yè)的管理和認(rèn)證咨詢？ ——ISO1400 OHSAS18001的認(rèn)證咨詢對專業(yè)要求更高，否則，無法全面系統(tǒng)地辨識環(huán)境因素和危險源。 工作投入量 —不能少于 60個工作日 咨詢持續(xù)時間 —不能少于 5個月（ 68個月） X .S .B 如何選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)？ 主要從以下方面進(jìn)行選擇 服務(wù)質(zhì)量 專業(yè)能力 人員素質(zhì) 認(rèn)證費(fèi)用 社會信譽(yù) 實(shí)際上，選擇任何一家機(jī)構(gòu)都沒有 本質(zhì)的區(qū)別 三、貫標(biāo)認(rèn)證應(yīng)注意的問題 1） 領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵 ， 思想認(rèn)識要到位；不搞形式 ， 不以 “ 通過認(rèn)證 ” 為目的 ，注重管理效果；