【文章內容簡介】 與外界關系方面 ISO9001不需有關部門認可 ISO1400 OHSAS18001需主管部門認可（出具證明） —ISO14001需提供環(huán)境保護監(jiān)測單位檢測報告 文件數量方面 一般情況下， ISO1400OHSAS18001所需文件比ISO9001少很多 第四部分 實施 ISO1400 OHSAS18001的意義 ?實施 ISO9001質量認證 已經給我們帶來了什么？ 是 麻煩？ 束縛？ 形式？ 多了一堆文件？ 還是 — 管理的規(guī)范？安全更有保證？ 工作質量的提高？社會形象更好？ 更好的績效？部門之間關系順暢？ 領導感覺輕松？ 理念改變 人人強化環(huán)境、安全意識，時時刻刻注意環(huán)境、安全。 行為改變 一切行為嚴格按環(huán)境、安全規(guī)范執(zhí)行，自覺遵守法律法規(guī)和管理制度，舉止文明。 結果改變 環(huán)境優(yōu)美，安全有保障，不出任何污染和安全事故。 實施環(huán)境、安全認證的目標 ?做事有依據 ?完成有證據 ?結果有跟蹤 ?責任有落實 ?一切皆受控 不出任何環(huán)境污染和安全事故 一、實施 ISO18001的意義 全國安全現狀 全國每年發(fā)生各類事故 80萬 起以上，死亡 14萬 人左右；一次死亡 30人以上數十起 ,死亡 1000人以上； 其中發(fā)生道路交通事故 50萬 多起 ,死亡 10萬 人左右；發(fā)生煤礦死亡事故 3000起以上，死亡 5000人以上。 近幾年平均每年因傷亡和職業(yè)病造成的損失 800億元以上。 與世界其他國家相比，我國安全形勢仍然十分嚴竣。 我國的安全現狀已引起國際關注。每年的國際勞工組織大會上都引起批評。每次發(fā)生特大事故時，“美國之音”、BBC等國外媒體都大肆渲染，造成很壞的影響。 高速公路運營管理行業(yè)安全形勢分析 是一個較高風險的行業(yè) 收費員被毆打致傷，收費款被搶劫 養(yǎng)護施工環(huán)境風險大，易受車輛碰撞 頻繁行使在高速公路上，交通事故發(fā)生概率增加 危險化學品車輛發(fā)生事故造成泄漏 服務區(qū)加油站油罐屬于重大危險源 例如： 成 29人死亡，數百人受傷害。 ——安全責任重于泰山 ——一把手是安全工作的最終責任 者 ——如何進行安全管理？ 最佳途徑 ——實施 OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系 構建 ——和諧社會 實現 ——以人為本 樹立 ——科學發(fā)展觀 落實 ——可持續(xù)發(fā)展思想 國內高速公路行業(yè)實施 ISO900 ISO14001和 OHSAS18001情況介紹 X .S .B ?實施 OHSAS18000的意義 推動職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行 使組織的職業(yè)健康安全管理由被動行為變?yōu)橹鲃有袨?，促進職業(yè)健康安全管理水平的提高 促進我國職業(yè)健康安全管理與國際接軌，有利于消除貿易壁壘 有利于提高全民的安全意識 實施職業(yè)健康安全認證的主要作用 學習國外先進管理經驗和理念，實現與國際接軌； 以貫標為契機，建立科學、系統(tǒng)、有效的管理體系，減少自己摸索過程，少走彎路，一步到位達到國際標準要求； 借鑒、采用科學的安全管理方法，預防和控制安全事故的發(fā)生。 能夠產生直接的經濟效益。 體現以人為本的現代管理思想。 樹立企業(yè)的良好社會形象。 提高自覺遵守國家法律、法規(guī)的能力。 二、實施 ISO14001的意義 構建 ——和諧社會 樹立 ——科學發(fā)展觀 落實 ——可持續(xù)發(fā)展思想 建立 ——節(jié)約型社會 ?實施 ISO14000的意義 1） 是加強和改進環(huán)境管理的需要 2 ）是保護人類生存、發(fā)展的環(huán)境和資源的需要 3 ）是適應國內外市場競爭的需要 4 ）是實現經濟可持續(xù)發(fā)展的需要 X .S .B 實施 ISO14001的作用 ——提高職工的環(huán)境意識和守法的主動性、自覺性； ——為幫助企業(yè)提高環(huán)境管理能力，提供一整套方法和系統(tǒng)化框架 ——企業(yè)通過環(huán)境管理體系認證，可向外界證實自身遵循所聲明的環(huán)境方針和改善環(huán)境行為的承諾，樹立企業(yè)的良好形象，提高企業(yè)信譽和知名度； ——產生直接或間接的經濟效益。 X .S .B ISO—國際標準化組織 OHSAS—職業(yè)健康安全評價體系 標準 QMS—質量管理體系 EMS—環(huán)境管理體系 OHSMS—職業(yè)健康安全管理體系 認證標準是 ISO900ISO14001及 OHSAS18001 第五部分 如何貫徹實施 ISO900 ISO1400 OHSAS18001？ X .S .B 國內通過認證企業(yè)存在的普遍問題 認證體系文件與實際做法是 “ 兩張皮 ” 有效性差，沒有起到應有的作用 成為一種形式，僅為拿到認證證書 主要原因：一是思想認識和重視程度不夠；二是咨詢服務不到位，咨詢人員不熟悉專業(yè)知識；三是東西方文化傳統(tǒng)的差異；四是體制問題。 更 新 觀 念 強 化 意 識 規(guī) 范 行 為 形 成 習 慣 寫 —編寫文件，建立體系 。 相當于單位立法 ? 寫所做 ， 該說的要說到 ，要結合實際，具有可操作性。 做 —貫徹執(zhí)行，確保文件規(guī)定落實到位 ? 做所寫 ， 說到的一定要做到 記 —提供證據，留下痕跡 ? 記所做 ，記錄必要的過程，留下痕跡，便于追溯 領導決策、成立班子領導決策、成立班子 體系策劃體系策劃組織培訓組織培訓 編寫文件編寫文件建立質量管理體系建立質量管理體系實施并有效運行實施并有效運行審核認證審核認證運行時間至少運行時間至少 33 個月，總時間一般需要個月，總時間一般需要 66 個月左右。個月左右。環(huán)境因素識別環(huán)境因素識別辨識危險源辨識危險源ISO1400 OHSAS18001貫標認證的基本程序 （一）成立機構 領導班子 任命管理者代表（最好由 ISO9001 管代擔任） 確定內審員，最好是 ISO9001內審 員 （二）培訓 各級管理人員培訓（ 1天） 內審員培訓（ 23天） （三）環(huán)境因素、危險源辨識 組織全員進行環(huán)境因素 /危險源辨識，評價環(huán)境影響程度 /風險程度，確定重要環(huán)境因素 /重大危險源 （四）編寫管理體系文件 方針、目標 管理手冊 程序文件 作業(yè)指導書（管理制度、操作規(guī)范、管理方案、應急預案等） 記錄表格 編寫文件一定要結合高速公路運營管理特點和每個單位的實際情況，確保具有可操作性。隨著單位情況的變化要及時對管理體系文件進行修訂，使文件規(guī)定與日常工作要求保持一致。 管理體系文件與本職工作的關系 管理體系文件是各項工作的依據 管理體系文件與本職工作要求完全一致 管理體系文件就是使各項工作規(guī)范化、程序化，防止隨意性 管理體系文件是提高工作質量和工作效率最有效的方法之一 不是另搞一套，不是為了搞花架子，不是應付外面檢查 X .S .B 二、關于咨詢機構和認證機構 認證 、 咨詢和企業(yè)的關系 “認證” “裁判” “咨詢” “教練” “企業(yè)” “運動員” 認證和咨詢必須是相互獨立的，嚴禁認證咨詢“一條龍”服務。 X .S .B 咨詢機構的作用 1）全過程指導 2）技術支持和幫助 3）有利于推動 4）少走彎路 如何選擇咨詢機構？ 咨詢機構的資質 —有無國家認可委批準的認可證書？其范圍是否包括職業(yè)健康安全管理體系？ 咨詢業(yè)績 —是否咨詢了同類企業(yè)？咨詢了多少家同類企業(yè)？ 咨詢機構人員專業(yè)背景 —咨詢人員是否熟悉本行業(yè)情況和專業(yè)特點、工作流程，是否從事過同類企業(yè)的管理和認證咨詢？ ——ISO1400 OHSAS18001的認證咨詢對專業(yè)要求更高，否則，無法全面系統(tǒng)地辨識環(huán)境因素和危險源。 工作投入量 —不能少于 60個工作日 咨詢持續(xù)時間 —不能少于 5個月（ 68個月） X .S .B 如何選擇認證機構？ 主要從以下方面進行選擇 服務質量 專業(yè)能力 人員素質 認證費用 社會信譽 實際上，選擇任何一家機構都沒有 本質的區(qū)別 三、貫標認證應注意的問題 1） 領導重視是關鍵 ， 思想認識要到位；不搞形式 ， 不以 “ 通過認證 ” 為目的 ，注重管理效果；