建設(shè)工程項(xiàng)目管理的探索與實(shí)踐-文庫(kù)吧資料
2025-02-25 11:55本頁(yè)面
【正文】 主／監(jiān)理工程師在媒體上發(fā)布投標(biāo)資格預(yù)審公告。 5）工程總承包中存在的問(wèn)題及建議 (1) 思想觀念不統(tǒng)一 (2) 制度建設(shè)滯后，相關(guān)規(guī)定不明確 (3) 社會(huì)制度配套改革跟不上總承包的需要 ① 社會(huì)誠(chéng)信不足，拖欠工程款問(wèn)題嚴(yán)重 ② 對(duì)總承包企業(yè)重復(fù)征稅的問(wèn)題 ③ 金融服務(wù)不健全。 (6) 有利于全面履約并確保質(zhì)量和工期。 (4) 有利于理順管理體制，防范風(fēng)險(xiǎn)。 (2) 有利于優(yōu)化資源配置。 (9) 有高水平的信息管理技術(shù)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等。 (7) 重視職工素質(zhì)及培訓(xùn) 。 (5) 擁有先進(jìn)工藝技術(shù)和工程技術(shù) 。 (3) 具有較強(qiáng)的融資能力 。合同關(guān)系 協(xié)調(diào)關(guān)系 設(shè)計(jì) ?采購(gòu)Engineering procurement試運(yùn)行項(xiàng)目決策初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工設(shè)計(jì)設(shè)備采購(gòu)施工安裝 施工總承包 General Contractor交鑰匙式Turnkey 設(shè)計(jì) ?施工Designbuild 采購(gòu) ?施工ProcurementConsruction工 程 項(xiàng) 目 建 設(shè) 程 序 設(shè)計(jì) ?采購(gòu) ?施工 Engineering procurement construction 3）國(guó)外工程總承包企業(yè)的特點(diǎn) (1) 具有工程設(shè)計(jì)采購(gòu)施工和項(xiàng)目管理全功能，業(yè)務(wù)范圍涵蓋工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程 。施工分包商 施工分包商 。業(yè) 主業(yè)主代表 總承包商DB工程總承包的合同關(guān)系示意圖設(shè)計(jì)分包商 設(shè)計(jì)分包商 。合同關(guān)系如圖所示。EPC工程總承包的合同關(guān)系示意圖合同關(guān)系 協(xié)調(diào)關(guān)系 交鑰匙總承包是設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包業(yè)務(wù)和責(zé)任的延伸，最終是向業(yè)主提交一個(gè)滿足使用功能、具備使用條件的工程項(xiàng)目。業(yè) 主EPC總承包商業(yè)主代表 分包商 1 分包商 2 分包商 3 。代建制單位勘察設(shè)計(jì)單位投資監(jiān)理施工單位 材料供應(yīng)單位合同關(guān)系 管理協(xié)調(diào)關(guān)系業(yè) 主工程監(jiān)理業(yè) 主項(xiàng)目管理公司 勘察設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位施工單位 材料供應(yīng)單位合同關(guān)系 管理協(xié)調(diào)關(guān)系4. 總承包項(xiàng)目管理 總承包定義 總承包類(lèi)型 目前我國(guó)主要開(kāi)展了以下幾種方式的工程總承包： 1）設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（ EPC） /交鑰匙總承包 設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。 也就是說(shuō)，在第一種觀點(diǎn)下，代建制單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中具有 “項(xiàng)目建設(shè)階段的法人地位”，比如，可以直接以自己的名義發(fā)包項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)和施工，直接以代建單位的名義撥付工程款項(xiàng)。 2 ) 代建制雖然是對(duì)政府投資工程組織實(shí)施的改革，但就代建制的功能而言，代建實(shí)際上是代理或者說(shuō)協(xié)助進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的管理，其實(shí)質(zhì)就是國(guó)際通行的工程項(xiàng)目管理。 關(guān)于代建制的認(rèn)識(shí)觀點(diǎn) 關(guān)于代建制，目前主要有兩種觀點(diǎn)： 1) 代建制是指政府通過(guò)招標(biāo)的方式，選擇社會(huì)專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理和建設(shè)組織實(shí)施工作，項(xiàng)目建成后交付使用單位的制度。 4） 代建單位的項(xiàng)目管理水平還需要進(jìn)一步提高。 3） 絕大多數(shù)地方在實(shí)施代建制的相關(guān)文件中沒(méi)有明確設(shè)置代建費(fèi)取費(fèi)下限和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各代建單位在投標(biāo)中出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，使代建費(fèi)一降再降。 在許多地方，由于對(duì)代建工作實(shí)施監(jiān)管的具體管理主管部門(mén)不明確，因此就無(wú)法對(duì)代建單位的招投標(biāo)、簽訂代建合同等工作實(shí)施必要的監(jiān)控。這影響到項(xiàng)目的順利實(shí)施。 實(shí)行代建制的目標(biāo)之一就是要解決 “建設(shè)、監(jiān)管、使用 ”多位一體的矛盾，但在代建制的實(shí)施過(guò)程中，有些項(xiàng)目的 “建設(shè) ”和 “使用 ”并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正的分離。 3) 有利于建筑業(yè)行業(yè)組織方式的改進(jìn)，促進(jìn)工程管理和咨詢業(yè)的發(fā)展，提高我國(guó)建筑業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 代建制的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu) 代建制單位勘察設(shè)計(jì)單位投資監(jiān)理施工單位 材料供應(yīng)單位合同關(guān)系 管理協(xié)調(diào)關(guān)系業(yè) 主工程監(jiān)理 推行代建制的意義 1) 有利于轉(zhuǎn)變政府職能，深化政府機(jī)構(gòu)改革。 代建人的工作內(nèi)容 代建人是業(yè)主的代理人，但不能代替業(yè)主，代建人不對(duì)投資收益負(fù)責(zé)，即代建人不承擔(dān)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)管理，因?yàn)榇ㄈ耸菍?zhuān)業(yè)的建設(shè)管理者。為保證責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，業(yè)主和代建人必須進(jìn)行權(quán)利劃分，使各方的激勵(lì)與約束相統(tǒng)一。建 設(shè) 工程 項(xiàng) 目管理體系確定原 則?強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色?立足于現(xiàn)有的基礎(chǔ)?吸收新的知識(shí)?考慮與國(guó)際接軌?體現(xiàn)承包運(yùn)作模式 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的技術(shù)內(nèi)容1. 管理程序2. 管理模式3. 管理制度4. 管理
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