【正文】 ety Economics 第七章 安全投資分析與安全投資經(jīng)濟(jì)決策 三、舉例 某實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行爆炸實(shí)驗(yàn) ， 里面有許多用于進(jìn)行爆炸物質(zhì)環(huán)境實(shí)驗(yàn)的加熱爐 ， 每個(gè)加熱爐里有高達(dá) 5磅之多的高爆炸性物質(zhì) ， 若加熱溫度控制不當(dāng) ， 就會(huì)發(fā)生爆炸事故 。 ? 分子是危險(xiǎn)性評價(jià)的三因素，反映了系統(tǒng)的綜合危險(xiǎn)性 ? 分母是投資強(qiáng)度和效果的綜合反映 ? 公式實(shí)際上反映了 “ 效果－投資 ” 比的內(nèi)涵。請選出最優(yōu)方案。有 4種瓦斯涌出的情況需要考慮。 安全經(jīng)濟(jì)學(xué) Safety Economics 第七章 安全投資分析與安全投資經(jīng)濟(jì)決策 第六節(jié) 安全投資的風(fēng)險(xiǎn)決策 一、風(fēng)險(xiǎn)決策的基本原理 風(fēng)險(xiǎn)決策也稱概率決策，在估計(jì)出措施利益的基礎(chǔ)上，考慮利益實(shí)現(xiàn)的可能性大小，進(jìn)行利益期望值的預(yù)測，以此預(yù)測值作為決策依據(jù)、方法。 E=B/C （ 3） 式中： E—— 安全效益； C—— 安全方案的投資。 B=R0－ R1 （ 2） 式中： B—— 安全方案的利益； R0—— 安全措施實(shí)施前的系統(tǒng)事故后果； R1—— 安全措施實(shí)施后的系統(tǒng)事故后果。 R= U P （ 1） 式中： R—— 安全方案的效果； U—— 事故損失； P——期望事故概率。 （ 2）提高對因工死亡員工支付的撫恤金額，加大獎(jiǎng)懲力度?！痉较颍郝毠け苊馐鹿?；企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)】 第三代：事故稅和責(zé)任共同體 安全經(jīng)濟(jì)學(xué) Safety Economics 第七章 安全投資分析與安全投資經(jīng)濟(jì)決策 三、啟示 。 安全經(jīng)濟(jì)學(xué) Safety Economics 第七章 安全投資分析與安全投資經(jīng)濟(jì)決策 第四節(jié) 安全生產(chǎn)投入的經(jīng)濟(jì)激勵(lì) 一 、 概念 經(jīng)濟(jì)激勵(lì)是一種提高安全水平的策略 ， 有內(nèi)部化損失的一系列政策組成 ， 結(jié)果是企業(yè)承擔(dān)大部分損失 。這是應(yīng)用職業(yè)安全衛(wèi)生費(fèi)用模型的條件。 2）被扭曲的預(yù)防費(fèi)用 （ 1） 削減安全專業(yè)人員 ， 合并和撤除安全機(jī)構(gòu)； （ 2） 削減安全設(shè)施 ， 降低勞動(dòng)條件； （ 3）工人文化低，缺少崗前培訓(xùn)。 安全經(jīng)濟(jì)學(xué) Safety Economics 第七章 安全投資分析與安全投資經(jīng)濟(jì)決策 Tian_sc 27 C dC i?圖 74 海因里希冰山模型 ? Cd=直接費(fèi)用； Ci=間接費(fèi)用 安全經(jīng)濟(jì)學(xué) Safety Economics 第七章 安全投資分析與安全投資經(jīng)濟(jì)決策 Tian_sc 28 P 1P 0C 1C 0費(fèi)用M 1M 0T rT pPS 1S 00 %100 %安全等級(jí)圖 75 感覺到的和真實(shí)的事故費(fèi)用模型 安全經(jīng)濟(jì)學(xué) Safety Economics 第七章 安全投資分析與安全投資經(jīng)濟(jì)決策 Tian_sc 29 1） 被扭曲的直接事故費(fèi)用 （ 1） 補(bǔ)償費(fèi)用過低或沒有 。 因此 ， 不一定會(huì)使總的效益減少 ， 說明了安全與生產(chǎn)效益之間是統(tǒng)一的而不是對立的關(guān)系 。 （ 3） 安全等級(jí)大于 S時(shí) ， 總費(fèi)用將增加 。 由此獲得的安全等級(jí)的提高帶來很多益處 ， 特別對人心的安定帶來很大的益處 ， 這些益處具有長期或短期的經(jīng)濟(jì)效益 。 如圖 72所示 。 安全經(jīng)濟(jì)學(xué) Safety Economics 第七章 安全投資分析與安全投資經(jīng)濟(jì)決策 Tian_sc 20 第三節(jié) 職業(yè)安全衛(wèi)生費(fèi)用模型的分析 安全經(jīng)濟(jì)學(xué) Safety Economics 第七章 安全投資分析與安全投資經(jīng)濟(jì)決策 Tian_sc 21 一、職業(yè)安全衛(wèi)生費(fèi)用模型 職業(yè)安全衛(wèi)生費(fèi)用 事故費(fèi)用 預(yù)防費(fèi)用 保險(xiǎn)費(fèi)用 固定的預(yù)防費(fèi)用 非保險(xiǎn)費(fèi)用 變動(dòng)的預(yù)防費(fèi)用 生產(chǎn)損失費(fèi)用 其他損失費(fèi)用 無形的損失 財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用 非生產(chǎn)性質(zhì)的工資 企業(yè)支付的醫(yī)療、 補(bǔ)助和其他費(fèi)用 變動(dòng)的保險(xiǎn)費(fèi)用 固定的保險(xiǎn)費(fèi)用 安全經(jīng)濟(jì)學(xué) Safety Economics 第七章 安全投資分析與安全投資經(jīng)濟(jì)決策 Tian_sc 22 ?預(yù)防費(fèi)用與事故費(fèi)用之和構(gòu)成職業(yè)安全衛(wèi)生費(fèi)用 。 安全經(jīng)濟(jì)學(xué) Safety Economics 第七章 安全投資分析與安全投資經(jīng)濟(jì)決策 Tian_sc 19 3） 國際比較法 ? 一個(gè)國家安全投資總額及其在國民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)中所占比重是否適宜 ， 可與 世界各種類型國家 在 不同時(shí)期 和條件下的 安全投資水平 進(jìn)行比較研究 ， 從而獲得參考 ， 指導(dǎo)其本國或同類型行業(yè)的安全投資決策 。 安全經(jīng)濟(jì)學(xué) Safety Economics 第七章 安全投資分析與安全投資經(jīng)濟(jì)決策 Tian_sc 18 2） 歷史比較法 ? 根據(jù)本地區(qū) 、 本行業(yè)或本企業(yè)的歷史做法 ， 選擇 比較成功和可取年份的方案 作為未來安全投資的基本參考模式； ?在考慮未來的生產(chǎn)量 、 技術(shù)狀況 、 人員素質(zhì)狀況 、 管理水平影響因素的情況下 ， 考慮 貨幣實(shí)際價(jià)值變化的條件 ， 對未來的安全投資作出確定 。 安全經(jīng)濟(jì)學(xué) Safety Economics 第七章 安全投資分析與安全投資經(jīng)濟(jì)決策 Tian_sc 17 根據(jù)上述原則安全投資的合理比例的確定 ， 可采用下面 3種方法： 1） 系統(tǒng)預(yù)推法 系統(tǒng)預(yù)推法是在預(yù)測未來經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下 ， 經(jīng)過系統(tǒng)分析和系統(tǒng)評價(jià) ， 并在進(jìn)行系統(tǒng)的目標(biāo)設(shè)計(jì)和分解的基礎(chǔ)上 ， 推測確定安全經(jīng)費(fèi)的合理投資量 。 另一方面 ， 安全的絕對目標(biāo) ， 受其它社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的控制 。 安全經(jīng)濟(jì)學(xué) Safety Economics 第七章 安全投資分析與安全投資經(jīng)濟(jì)決策 Tian_sc 16 2） 投資量的問題 安全投資量的確定 ， 同樣與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)有密切的關(guān)系 。 ? 上限的確定：在實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)增長率目標(biāo)的前提下 ， 以國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力狀況能為安全提供的經(jīng)濟(jì)資源來確定 ? 下限的確定：滿足經(jīng)濟(jì)增長所要求的最低限度的安全條件所需投資總量 （ 或相對量 ） ， 則是安全投資的 下限 。 ?通常以國民收入 （ 或國民生產(chǎn)總值 ） 增長率目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作為經(jīng)濟(jì)效益的標(biāo)志 ， 把保證實(shí)現(xiàn)國民收入增長率所需的安全保障條件作為衡量的標(biāo)準(zhǔn) 。在不同的生產(chǎn)技術(shù)條件下，對安全的要求是不一樣的，這就決定了安全投資必須符合生產(chǎn)技術(shù)的客觀需要。 安全經(jīng)濟(jì)學(xué) Safety Economics 第七章 安全投資分析與安全投資經(jīng)濟(jì)決策 Tian_sc 13 3. 科學(xué)技術(shù)對安全投資的制約 科學(xué)技術(shù)對安全投資的制約 ， 一方面是由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展 ， 使安全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)受到控制；另一方面 ， 科學(xué)技術(shù)水平?jīng)Q定了安全科學(xué)技術(shù)的水平 。 安全經(jīng)濟(jì)學(xué) Safety Economics 第七章 安全投資分析與安全投資經(jīng)濟(jì)決策 Tian_sc 12 2． 政治因素對安全投資的制約 一定社會(huì)條件下的安全是受該社會(huì)的政治制度和經(jīng)濟(jì)制度制約的 。 1）生產(chǎn)規(guī)模的貨幣安全投入指標(biāo) 2）相對生產(chǎn)規(guī)模人力的安全投入指標(biāo) 3）相對人員（職工）的安全資源消耗指標(biāo) 安全經(jīng)濟(jì)學(xué) Safety Economics 第七章 安全投資分析與安全投資經(jīng)濟(jì)決策 Tian_sc 11 二 、 影響安全投資的因素分析 影響安全投資的因素包括如下四個(gè)方面： 1． 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響安全投資絕對量和相對量的主要因素 一個(gè)國家 、 行業(yè)或部門 ， 能將多少資源投入人們的安全保障 ， 歸根到底是受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約的 。 安全經(jīng)濟(jì)學(xué) Safety Economics 第七章 安全投資分析與安全投資經(jīng)濟(jì)決策 Tian_sc 10 安全經(jīng)濟(jì)的相對量 是相對于某種背景來考察安全經(jīng)濟(jì)絕對指標(biāo)的特征量，安全投資的相對量往往用絕對量相對于人員、產(chǎn)量、產(chǎn)值、利稅來反映。 這一絕對指標(biāo)反映了安全人力的投入規(guī)模 。 1） 貨幣投入量 以國家 、 行業(yè) 、 部門或企業(yè)為核算范圍 ，用年安全投資總量單位來反映 。 （ 5）按安全投資 與事故損失關(guān)系 劃分：保證性安全投入、損失性安全投入 （ 6）按投入 對象的性質(zhì) 分：人力投入、時(shí)間投入和金錢投入 安全經(jīng)濟(jì)學(xué) Safety Economics 第七章 安全投資分析與安全投資經(jīng)濟(jì)決策 三、安全投資的基本特點(diǎn) “隱形”的。 安全經(jīng)濟(jì)學(xué) Safety Economics 第七章 安全投資分析與安全投資經(jīng)濟(jì)決策 Tian_sc 6 二 、 安全投資類別 （ 1） 按 功能 劃分：安全工程項(xiàng)目投入 、 勞動(dòng)防護(hù)與保健投入 、應(yīng)急救援投入 、 安全宣傳教育投入 、 日常安全管理投入 、 保險(xiǎn)投入 、 事故投入