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城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)章-文庫(kù)吧資料

2025-01-26 01:29本頁(yè)面
  

【正文】 (國(guó)務(wù)院第 302號(hào)令 ) ? ( 6)“三個(gè)同步”原則 ? 安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。 ? ( 4)“五同時(shí)”原則 ? 企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。 軌道交通運(yùn)輸安全管理的途徑 軌道交通運(yùn)輸安全管理的途徑 ? 三 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)與原則 ? ? 安全生產(chǎn)管理就是針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過(guò)人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。其實(shí),分析國(guó)內(nèi)外發(fā)生過(guò)的地鐵事故,足以證明“預(yù)防”的重要性。只有重視安全,才會(huì)去做預(yù)防工作;只有做好預(yù)防工作,才能實(shí)現(xiàn)安全。 軌道交通運(yùn)輸安全管理的途徑 ? 二 城市軌道交通系統(tǒng)安全管理方針 ? 根據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律、法規(guī),“ 安全第一、預(yù)防為主 ”是我國(guó)城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的安全管理方針。對(duì)管理因素而言,則主要從組織管理、法制管理、技術(shù)管理、教育管理、信息管理和資金管理等方面進(jìn)行分析。系統(tǒng)狀態(tài)數(shù)據(jù)還可用于改進(jìn)系統(tǒng)安全管理方法,從而得到更為安全的系統(tǒng)。一般而言,按照社會(huì)可接受的安全水平,可將系統(tǒng)狀態(tài)分為正常狀態(tài)、近事故狀態(tài)或事故狀態(tài)。一般認(rèn)為地震對(duì)地下結(jié)構(gòu)影響較小,但 1995年阪神地震后,人們才改變以往看法,地下結(jié)構(gòu)存在地震破壞的可能性。 ? (3) 地震 。地鐵車站與隧道大都處于地面標(biāo)高以下,一方面受到洪澇災(zāi)害積水回灌危害,另一方面,受到巖土介質(zhì)中地下水滲透浸泡危害。根據(jù)國(guó)內(nèi)外地鐵事故(例如臺(tái)灣省地鐵受納莉臺(tái)風(fēng)影響所造成的損失)的分析,臺(tái)風(fēng)對(duì)地鐵上面的建筑物有一定的影響,并且其破壞程度較高。需要強(qiáng)調(diào)的是人們通常對(duì)于一些自然災(zāi)害會(huì)引發(fā)地鐵災(zāi)害存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),其實(shí)自然災(zāi)害會(huì)對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)造成影響,并引發(fā)次生災(zāi)害從而造成更大的危險(xiǎn)。具體而言,設(shè)備包含供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、通風(fēng)排煙系統(tǒng)、車輛系統(tǒng)以及其他輔助設(shè)備系統(tǒng)中的所有設(shè)備,這些設(shè)備在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于系統(tǒng)外人員一般導(dǎo)致地鐵突發(fā)事件發(fā)生的因素有:未遵守乘客守則;人為故意破壞;無(wú)應(yīng)急技能。安全科學(xué)的理論和實(shí)踐都指出,在人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)中,影響安全的因素有人、機(jī)(設(shè)備)、環(huán)境和管理四大要素,軌道運(yùn)輸系統(tǒng)也不例外。 1976年,紐約工業(yè)學(xué)院的 等人揭示了以管理為邊界的人、機(jī)、環(huán)境之間的關(guān)系,如圖 6—2所示。把理論與實(shí)際聯(lián)系起來(lái),我們完全在預(yù)防事故方面大有作為,可以預(yù)防事故,減少事故的發(fā)生。 ? ( 3)最根本的管理隱患:官僚主義、形式主義、好人主義。 ? 例如:身邊常見的安全隱患: ? ( 1)最大的心理隱患:惰性心理、僥幸心理、麻痹心理、逞能心理 。 ? (3)安全與風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)應(yīng), R = 1 - S ? ? 指在生產(chǎn)活動(dòng)中,由于人們受到科學(xué)知識(shí)和技術(shù)力量的限制,或者由于認(rèn)識(shí)上的局限,而客觀存在的可能對(duì)系統(tǒng)造成損失的不安全行為或不安全狀態(tài)。 ? 危險(xiǎn)性與安全性的對(duì)比(如圖 6—1所示): ? (1)危險(xiǎn)性( R):即風(fēng)險(xiǎn),是衡量系統(tǒng)危險(xiǎn)程度的客觀量。危險(xiǎn)與安全一樣,也是與生產(chǎn)過(guò)程共存的過(guò)程,是一種連續(xù)性的過(guò)程狀態(tài)。 ? (5)事故只要發(fā)生,就會(huì)給人、物造成損失。 ? (3)事故是不確定的事件,既受必然性支配,又受偶然性影響。其內(nèi)涵具體包括以下幾點(diǎn): ? (1)事故是違背人的意愿的一種現(xiàn)象。 ? ( 5)沒(méi)有絕對(duì)的安全,安全只是相對(duì)的。 ? ( 3)衡量系統(tǒng)是否安全的標(biāo)準(zhǔn)在不同的時(shí)代、生產(chǎn)領(lǐng)域是不相同的 ? ( 4)安全是在具有一定危險(xiǎn)性條件下的狀態(tài),安全并非絕對(duì)無(wú)事故。
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