公共管理的過程概述-文庫吧資料
2025-01-22 23:39本頁面
【正文】 共管理中重大問題的決策，最好不要馬上付諸實(shí)施，一般應(yīng)先采取小范圍試點(diǎn)，加以驗(yàn)證、補(bǔ)充和完善，然后再具體實(shí)施。 暫緩抉擇 各個備選方案都不太成熟，決策者感到對決策問題胸中無數(shù)，短時間內(nèi)難以擬定新的方案，因此只能暫緩選擇方案。 重新擬定 各個備選方案都存在明顯弊端，很難將它們綜合為一個令人滿意的方案。 方案抉擇的結(jié)果 多中選一 僅有一個方案完全符合目標(biāo)的要求，明顯優(yōu)于其它方案。 – – 綜合分析方法對方案鑒定的標(biāo)準(zhǔn)主要從三個角度來考慮： ? 兩類目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度 ? 代價(jià)與效果的比值 ? 積極影響和消極影響的比值 從兩類目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度來看 —— 決策目標(biāo)可以分為必須達(dá)到的目標(biāo)和希望達(dá)到的目標(biāo) 從代價(jià)與效果的比值上看 —— 如果取得的效果相同，那么，付出的代價(jià)越小的方案就越好；而如果所付出的代價(jià)相同，那么，取得的效果越大的方案就越好。 ?綜合分析的內(nèi)容主要有兩個： 單項(xiàng)評價(jià)分析和總體評價(jià)分析。 科學(xué)合理的抉擇是方案實(shí)施成功的基礎(chǔ)。 方案抉擇的作用 抉擇環(huán)節(jié)的重要職責(zé)對決策者的決策素質(zhì)提出了嚴(yán)格的要求。 —— 要善于決斷、敢于決斷。 二、公共管理方案的抉擇 ? 方案抉擇的含義 ? 方案抉擇 指決策者在對智囊團(tuán)的制訂的多種備選方案進(jìn)行全面的對比和評價(jià)基礎(chǔ)上，最終確立一個最滿意方案的工作。 互相排斥性原則 —— 擬訂的各個備選方案的內(nèi)容應(yīng)各自獨(dú)立、相互排斥，不能只有形式上的不同而無實(shí)質(zhì)上的不同。 可行性原則 —— 對決策環(huán)境的各項(xiàng)因素進(jìn)行深入分析，使方案的實(shí)施具有可操作性并有最大成功的可能。 而公共管理決策所面臨著大量新的社會問題 ， 并沒有現(xiàn)成的做法和模式 ， 更需要科學(xué)性和預(yù)見性 。 “ 決 ” 必須是在若干方案對比中進(jìn)行的 擬訂方案的同時啟動方案的檢驗(yàn)和審定 公共管理方案實(shí)施一旦失誤，其消極后果十分嚴(yán)重。 ? 公共管理決策公開化的意義： ? —— 實(shí)現(xiàn)社會公眾參與的有效途徑 ?—— 預(yù)防公共決策失誤的重要保證 ?—— 對公共組織實(shí)施社會監(jiān)督的基本前提 ? 公共管理決策的公開化應(yīng)該在以下四個方面得到體現(xiàn)： ? （ 1）信息公開 ? （ 2）主動溝通 ? （ 3）積極回應(yīng) ? （ 4）接受監(jiān)督 擬訂方案的含義 ? 擬訂方案 指對決策目標(biāo)進(jìn)行深入的分析、假設(shè)、推理和判斷，為實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)而準(zhǔn)備一系列行動方案的過程。 ? 問題二 ? 答案：公共管理決策是公開化決策。這種決策常常是針對突發(fā)問題。 ? 由此，形成兩種決策的類型： ?—— 程序式?jīng)Q策， 是指遵循相對穩(wěn)定的執(zhí)行程序，不可能更改，最多在時間上發(fā)生變化。 ? ? 問題一：決策是藝術(shù)創(chuàng)造，還是理性過程 問題二：決策是封閉行為，還是公開行為 ?問題一 ? 答案：公共管理決策是理性行為過程 ?民主程度越高，公共管理決策的程序化越強(qiáng) ? 關(guān)于決策主要存在兩種觀點(diǎn)： ? 一種觀點(diǎn)認(rèn)為決策主要是直覺和創(chuàng)造性活動的結(jié)果，它主要表現(xiàn)為一種藝術(shù)活動。 ?第二節(jié) 公共管理運(yùn)作方案的決策 一、公共管理運(yùn)作方案的擬訂 ?
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1