【正文】 標代理機構代表 1人，政府組建的綜合性評標專家?guī)斐槿?3人。 [問題 ] （ 1）開標過程中，組織有關公證人員或投標人代表檢查投標文件密封情況的目的是什么？ （ 2）招標人確定進入開標或唱標投標人的做法是否正確？為什么？如不正確，正確的做法應怎樣做？ （ 3）招標人在唱標過程中針對一些特殊情況的處理是否正確？為什么？ （ 4）開標會議上，招標人是否有權否決所有投標？為什么？給出正確的做法。 唱標過程中 ， 投標人 B的投標函上有兩個投標報價 ， 招標人要求其確認了其中一個報價進行唱標；投標人 C在投標函上填寫的報價 ， 大寫與小寫不一致 ， 招標人查對了其投標文件中工程報價匯總表 ， 發(fā)現(xiàn)投標函上報價的小寫數(shù)值與投標報價匯總表一致 ， 于是按照其投標函上小寫數(shù)值進行了唱標；投標人 D的投標函沒有蓋投標人單位章 ， 同時又沒有法定代表人或其委托代理人簽字 ， 招標人唱標后 ， 當場宣布 D的投標為廢標 。招標人對通過資格審查的投標人 A、 B、C、 D組織了開標。 開標組織過程及特殊事件處理分析（案例 ） [背景 ] 某依法必須進行招標的工程施工項目采用資格后審組織公開招標，在投標截止時間前，招標人共受理了 6份投標文件，隨后組織有關人員對投標人的資格進行審查，查對有關證明、證件的原件。其他 F、 G、 H投標人遞交的投標文件均滿足要求。否則不予受理”。招標文件規(guī)定“投標文件正本、副本分開包裝，并在封套上標記“正本”或“副本”字樣。 [問題 ] （ 1）上述案例中，招標人在發(fā)出招標文件的澄清與修改環(huán)節(jié)中是否存在問題？為什么？ （ 2）上述案例中，投標人的投訴是否能夠得到支持？為什么？ （ 3）案例（ 2）中，其他已經承諾不投訴的投標人事后是否可以投訴？為什么？ [考查 ] （ 1）《招標投標法》對招標文件澄清與修改的發(fā)出規(guī)定； （ 2）書面形式； （ 3）投訴人及投訴時效。 投訴人觀點：從招標文件的澄清與修改發(fā)出到投標截止，最短時間不少于 15日是《招標投標法》強制性規(guī)定。投標人由于不響應招標人的要求，本應判成非響應性投標。 在本案的處理過程中 ， 招標人與該投訴人爭論激烈 ， 觀點截然相反 。 在規(guī)定的時間內 ， 有一家投標人沒有按招標人的要求遞交該份承諾書 ， 所以沒有領到招標文件的澄清與修改內容 。 標段二： 由于需要澄清與修改的內容特別多 ， 招標人組織設計單位和招標代理機構對招標文件完成澄清與修改時 ，距項目的開標時間僅剩下了 5日時間 。在規(guī)定的時間內，有兩家投標人沒有到招標人所在地進行領用，其中投標人 A要求招標人在規(guī)定的時間內以傳真方式發(fā)給其招標文件的澄清與修改，招標人及時傳真給了該投標人澄清與修改的內容；投標人 B則一直到開標前 3日才來領取。 [考查 ] （ 1）《招標投標法》對聯(lián)合體投標的規(guī)定； （ 2）確定聯(lián)合體的資質等級。《招標投標法》第三十一條明確規(guī)定“由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級”，本案中，三個單位均具有鋼結構和裝飾裝修專業(yè)資質，按照該條規(guī)定，該聯(lián)合體的資質等級應該為鋼結構專業(yè)承包三級和裝飾裝修專業(yè)承包三級，所以，該聯(lián)合體的資質不滿足本項目資格條件?！墩袠送稑朔ā返谌粭l明確規(guī)定“聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件”，這里的聯(lián)合體成員 A、 B、 C均不同時滿足鋼結構工程專業(yè)承包二級和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質。資格審查時，審查委員會對最終確定該聯(lián)合體的資格是否滿足本項目資格條件意見不一，有以下三種意見： 意見 1: 該聯(lián)合體滿足本項目資格要求，因為聯(lián)合體成員中，分別有鋼結構工程專業(yè)承包二級的施工企業(yè)成員 A和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質成員 B。有兩個聯(lián)合體投標人參加了投標，其中一個聯(lián)合體由三個成員單位 A、 B、 C組成，其具備的資質情況分別是： 成員 A：具有鋼結構工程專業(yè)承包二級和裝飾裝修專業(yè)承包二級施工資質； 成員 B：具有鋼結構工程專業(yè)承包三級和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質； 成員 C：具有鋼結構工程專業(yè)承包三級和裝飾裝修專業(yè)承包三級施工資質。 [問題 ] （ 1）資格審查委員會的評審結果和理由是否正確，為什么？ （ 2）經過上述評審，是否可以直接確定剩下的申請人通過資格審查？ [考查 ] （ 1）《工程建設項目貨物采購招標投標辦法》（ 27號令）中規(guī)定，法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標中同時投標，同時，一個制造商對同一品牌同一型號的貨物，僅能委托一個代理商參加投標，否則應作廢標處理； （ 2）確定通過資格審查的申請人。 針對上述情況，審查委員會據(jù)此做出了 D、 E、 F、 G不能通過資格審查的結論，理由是 D和 E代理的同一個生產廠商的產品 , F為 G的全資子公司，違反了《工程建設項目貨物采購招標投標辦法》（ 27號令）第三十二條對投標人的資格規(guī)定。在規(guī)定的資格預審申請截止時間前，共收到申請人 AH遞交的，計 8份資格預審申請文件，其中 A、 B、 C、 D、 E為代理商， F、 G、H為生產廠商。 電梯采購資格審查程序與審查結果（案例 ） [背景 ] 某新建商品住宅小區(qū)需采購 8臺電梯設備，按照規(guī)格與技術參數(shù)分為 I、 II、 III、 IV共計 4個規(guī)格型號，按一個標包招標。 這當中，意見 A和 B可以保證原開標計劃如期進行，而意見 C則需要順延開標時間。 B、不用告知投標人，僅需在評標過程中靈活掌握就可以了，這樣既可以保證原開標計劃如期實現(xiàn)，又不至于引起投標人對調整資格條件的各種猜疑，有利于投標人競爭。 四、招標采購程序案例分析 招標公告發(fā)布后調整資格條件 （案例 ） [背景 ] 某國家糧庫工程設計采用國內公開招標方式確定設計單位，招標人按照相關規(guī)定在指定媒體上發(fā)布了招標公告，其中的資格條件為： （ 1）在中華人民共和國境內注冊的獨立法人，注冊資本金不少于 1000萬元人民幣； （ 2）具有建設行政主管部門頒發(fā)的工程設計商物糧行業(yè)工程設計甲級資質； （ 3）近三年完成過倉儲規(guī)模不少于本次糧庫建設規(guī)模三項以上的設計業(yè)績； （ 4）通過了 ISO9000質量體系認證并成功運行兩年以上。 3 交貨進度 計劃交貨期為 90日，每提前或推后交貨 1日價格調減或調增 。上述計算對你制訂價格折算表有些什么啟示？ 序號 折算因素 折算標準 1 水泵效率 與 A、 B、 C、 D水泵效率平均值相比，每增加或減少 1%調減或調增 2萬元；偏離超過 5%的投標將被拒絕。 （ 2）如 A、 B、 C、 D的起始價格相同，均為 ，計算此時價格折算值，并按照由低到高的原則進行排序。 3 交貨進度 計劃交貨期為 90日，每提前交貨 1日價格調減 ；每推遲交貨 1日價格調增 。預付款每增加 1%，價格調增 6萬元，每減少 1%，價格調減 3萬元。招標人采用公開招標方式采購，并確定滿足招標文件實質性要求且折算價格最低的投標人為中標人，其中設定的價格折算因素及對應的折算標準如下表： 序號 折算因素 折算標準 1 水泵效率 與參與投標的水泵效率平均值相比，每增加 1%調減 2萬元，每減少 1%調增 3萬元，不足 1%按 1%計；偏離超過 5%的投標將被拒絕。 [考查 ] （ 1）工程施工招標投標人資格條件； （ 2）施工組織設計內容及評審指標； （ 3）設置評標因素和標準。 [問題 ] 采用綜合評估打分法，針對本項目設置評標因素和評標標準。 本次招標不接受聯(lián)合體投標，也不接受備選投標方案，要求投標報價算術修正總額在其報價的 %內。招標人已經組織了資格預審，現(xiàn)進行工程施工招標。 （ 3）合同如有爭議，應如何解決？ [考查 ] （ 1）合同文件前后約定不一致的修改及效力解釋； （ 2）《建設工程質量管理條例》對工程保修年限的規(guī)定； （ 3）合同爭議的解決途徑。 二、施工合同專用條款中有關合同價款的條款 合同價款與支付 工程竣工后，甲方向乙方支付全部合同價款：人民幣伍佰陸拾陸萬捌仟元整（ 165。 ：基礎工程完成后，支付合同總價的 15％；主體結構四層完成后，支付合同總價的 15％；主體結構封頂后，支付合同總價的 20％；工程竣工時，支付合同總價的 35％。 （七）甲方承諾的合同價款支付期限與方式 ：在開工之日后 3個月內，根據(jù)經甲方代表確認的已完工程量、構成合同價款相應的單價及有關計價依據(jù)計算、支付預付款。 （五）合同價款 合同總價：人民幣伍佰陸拾萬捌仟元整（ 165。 [考查 ] （ 1）工程量清單理解； （ 2）單價及合價核算原則。 分部分項工程量清單子目報價核算 （案例 ） [背景 ] 某工程某一子目工程量及其綜合單價與合價見下表： 序號 編碼 子目 名稱 子目特征 單位 工程量 金額 (元 ) 綜合單價 合價 010202303 混凝 土灌 注樁 土壤級別 :二級土 樁單根設計長度 :8m 樁根數(shù) :127根 樁截面 :ф800 混凝土強度 :C30 泥漿運輸 5km內 m 1016 序號 編號 項目名稱 單位 數(shù)量 綜合單價 (元 ) 人工費 材料費 機械費 管理費 利潤 小計 1 A1 鉆孔灌注混凝土樁 m 1016 2 A2 泥漿運輸 5km內 m3 B1 泥漿池挖土方 (2m以內 .三類土 ) m3 B2 泥漿墊層 (石灰拌合 ) m3 B3 磚砌池壁 (一磚厚 ) m3 B4 磚砌池底 (平鋪 ) m3 B5 池壁 . 池底抹灰 m2 B6 拆除泥漿池 座 1 合計 該子目對應的綜合單價分析見下表： [問題 ] （ 1）該子目名稱是什么？包含哪些工作內容？對應的工作內容與工程量各是多少？為什么單價分析表中的工作內容比綜合單價表中多？ （ 2）逐一指出上述兩表中存在的問題。 （ 4）怎樣處理資格預審過程中幾個申請人得分相同時的排序，舉個例子。 [問題 ] （ 1）資格審查有哪幾種方法？給出其做法。項目地處某城市郊區(qū)，系在原農用耕地上修建，共包括 8個單體建筑工程，分別為辦公樓、 13教學樓、學生食堂、學生公寓、圖書館、 10KV變電所和大門及門衛(wèi)室等，總建筑面積 126436m2，占地面積 86000m2，其中教學樓和學生公寓為地上六層框架結構，學生食堂、圖書館為地上三層框架結構，變電所及門衛(wèi)室為單層混合結構。 ⑥ 開標地點：另行通知 。 ⑤ 投標截止時間和開標時間： 2023年 9月 20日上午10:00（ 北京時間 ） ， 投標文件須于投標截至時間前送達開標地點 。 B、 具有 3年以上成功 、 成熟的生產經驗和同類產品的銷售業(yè)績；具有 4000kVA及以上干式有載調壓整流變壓器的銷售及運行業(yè)績和形式實驗報告 。如需郵購，須加付 EMS費 400元人民幣，收到上述款項 1日內采用 EMS特快專遞的方式寄送招標文件。購買招標文件地點： **省 **市建軍路 6號宏遠大廈 816室。 交貨地點： **省 **市朝陽路 15號 H工程施工現(xiàn)場。 ① 招標內容：干式變壓器 15臺 ， 詳見招標文件 。 [考查 ] （ 1）貨物招標公告的基本內容； （ 2）編寫貨物招標公告。開標地點： **市建軍路 6號宏遠大廈 16層1612會議室。招標文件發(fā)售地點為： **市建軍路 6號宏遠大廈 816室；供貨期為合同簽定之日起 80日歷天，供貨一周內提交 6套正式圖紙及技術資料。 投標人必須同時對以上 5個品目投標，不得拆分。 （ 2）具有三年以上成功、成熟的生產經驗和同類產品的銷售業(yè)績；具有 4000kVA及以上干式有載調壓整流變壓器的銷售及運行業(yè)績和型式實驗報告。 %/ Dyn11 臺 2 采購范圍包括變壓器設備本體、風機、測溫元件、其他附件及售后服務等合同規(guī)定的內容。 %/ Dyn11 臺 5 4 變壓器 SCBZ10800/10 10177。 %/ 臺 2 2 變壓器 SCBZ101600/10 10177。 （ 2）如果該批蒸汽鍋爐需要一個半月交貨，其安裝與系統(tǒng)調試需要二個月時間，招標人與中標人在 2023年 9月 6日簽訂鍋爐供貨合同是否可以保證 2023年 1