【正文】 管理方式。五、針對性管理措施㈠、合同文件，弄清合同各方的責(zé)、權(quán)、利。審核承包商遵循政府專業(yè)審計部門審查確定的工程竣工結(jié)算最終價格提交的工程竣工支付申請，并報請業(yè)主審批后，按合同約定進(jìn)行支付。對留有保修金的原承包商或設(shè)備材料供應(yīng)商，督促業(yè)主在扣除應(yīng)付的保修費用后予以退還。對于個別保修期未滿項目，則留存一份復(fù)印件。⑾.將保修期內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量缺陷的所有技術(shù)資料分類整理、裝訂成冊，交業(yè)主保存，并留底備查。⑽.根據(jù)保修工作評估報告結(jié)論，確認(rèn)工程按合同規(guī)定己達(dá)到責(zé)任期工作驗收標(biāo)準(zhǔn)，由總監(jiān)簽發(fā)保修責(zé)任終止證書。⑼.根據(jù)保修工作評估，編制評估報告提請相關(guān)單位確認(rèn)簽章，并在報送業(yè)主的同時抄送承包商。⑺.經(jīng)保修處理的局部工程的保修期應(yīng)作相應(yīng)延長，其延長時間一般為局部工程因質(zhì)量缺陷而未能使用的時間或因局部工程質(zhì)量缺陷的影響而造成整個工程無法正常使用的時間。對責(zé)任屬原承包商的質(zhì)量缺陷，如原承包商不予修復(fù)，建議業(yè)主自行對外委托修復(fù)，費用由原承包商承擔(dān)。⑸.組織實施保修工作，并對保修質(zhì)量進(jìn)行驗收。⑷.對于檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，通過觀察、訪問、量測等方法，分析原因，鑒定責(zé)任。⑶.對已經(jīng)投入使用的工程項目定期進(jìn)行檢查，遇惡劣氣候條件，如臺風(fēng)、暴雨、嚴(yán)寒、高溫等，及時趕赴現(xiàn)場檢查。⑵.對遺留零星項目，雖不影響工程的獨立使用，監(jiān)理人員仍應(yīng)督促承包商在規(guī)定的期限內(nèi)保質(zhì)保量完成。⑴.做好保修階段監(jiān)理的各項準(zhǔn)備工作，將與保修工作有關(guān)各方的名單及相關(guān)的合同、保修書整理匯總，并與其建立聯(lián)系，達(dá)成有關(guān)工作開展的協(xié)議。⑶.參加或協(xié)助業(yè)主組織工程有關(guān)各方及政府質(zhì)監(jiān)機構(gòu)等參加的工程正式竣工驗收，做好竣工驗收過程的各項原始記錄，提出工程竣工驗收監(jiān)理意見，起草工程竣工驗收會議紀(jì)要，并提請相關(guān)單位簽章確認(rèn)。⑵.經(jīng)竣工初驗的單位工程或單項工程，如能確認(rèn)其施工合同所包含工程內(nèi)容全部施工完成，施工質(zhì)量合格，竣工資料齊全，由總監(jiān)提出《工程質(zhì)量評估報告》，內(nèi)容主要包括：擬驗收工程是否達(dá)到合同約定，是否滿足設(shè)計文件要求，是否符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)等。⑶.堅持文明施工標(biāo)準(zhǔn)，隨時檢查、督促承包商遵循《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法》有關(guān)現(xiàn)場文明施工標(biāo)準(zhǔn)，從各方面采取措施，把文明施工的各項工作落到實處。⑵.檢查、督促承包商切實加強施工作業(yè)人員的安全教育和勞動保護(hù)，遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)，采取有效措施，把各種安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。⑷.嚴(yán)格執(zhí)行施工合同有關(guān)不可抗力事件的責(zé)任承擔(dān)條款，公正維護(hù)業(yè)主和承包商的合法權(quán)益，但雙方對責(zé)任區(qū)分、責(zé)任承擔(dān)發(fā)生爭議時，及時給予協(xié)調(diào)解決。⑶.不可抗力事件發(fā)生后，要求承包商必須在力所能及的條件下迅速采取措施，盡量減少損失，并在不可抗力事件結(jié)束后48小時內(nèi)向監(jiān)理機構(gòu)通報受災(zāi)情況和損失情況，及預(yù)計清理和修復(fù)的費用。建設(shè)工程施工中的不可抗力包括：因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物墜落或其它非業(yè)主和承包商責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，以及專用條款約定的風(fēng)、雨、洪水、地震等自然災(zāi)害。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促相關(guān)各方增強風(fēng)險意識，及時識別可能發(fā)生的不可抗力的風(fēng)險因素，轉(zhuǎn)移或分散不可抗力的風(fēng)險（如投保等），采取有效的防患措施，并不可抗力事件發(fā)生后能夠采取有效手段盡量減少損失等。在工程竣工前，支付承包商的工程預(yù)付款和進(jìn)度款的總額一般不超過合同總額的95％，其余5％尾款，在工程竣工結(jié)算時除保修金外一并清算。⑵.可列入工程進(jìn)度款核算的款項包括：經(jīng)過確認(rèn)核實的質(zhì)量合格的已完工程量對應(yīng)的的工程款；設(shè)計變更應(yīng)調(diào)整的合同價款；本期應(yīng)扣回的工程預(yù)付款；根據(jù)合同中允許調(diào)整合同價款的規(guī)定，應(yīng)補償給承包人的款項和應(yīng)扣減的款項；經(jīng)過監(jiān)理機構(gòu)批準(zhǔn)的承包商的索賠款；其它應(yīng)支付或扣回的款項等。并且及時約請雙方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽證確認(rèn)。即使是按圖施工的未變更的分項工程，只有經(jīng)過監(jiān)理機構(gòu)實測后方能確認(rèn)。⑵.按圖紙計算法：對于分部、分項工程完全按圖施工，在實際完工并經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)實測檢查后，尺寸確實準(zhǔn)確的工程，遵照工程量計算規(guī)則按圖精確計算。⑴.按形象進(jìn)度的計量法：根據(jù)月度實際完成的工程形象進(jìn)度來計算，將分部、分項工程按部位逐月詳細(xì)計量后，分別填入工程計量表的本月完成量與累計完成量。根據(jù)設(shè)計及施工合同中關(guān)于工程量計算的規(guī)定，對承包商申報的已完成的合格工程的工程量進(jìn)行計量。未經(jīng)總監(jiān)審查同意而實施的任何工程變更，監(jiān)理機構(gòu)一律不予計量。內(nèi)容主要包括：工程變更要求、工程變更說明、工程變更費用和工期、必要的附件等內(nèi)容，有設(shè)計變更文件的工程變更應(yīng)附設(shè)計變更文件。在業(yè)主和承包商未能就工程變更的費用等方面達(dá)成協(xié)議時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提出一個暫定的價格，作為業(yè)主臨時支付工程款的依據(jù)，但工程款最終結(jié)算時，仍應(yīng)以業(yè)主與承包商達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。① 確定工程變更項目與原工程項目之間的類似程度和難易程度；② 確定工程變更項目的工程量；③ 確定工程變更的單價或總價。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。⑼.由于承包商以外的原因造成工期拖延，監(jiān)理機構(gòu)將按照合同的有關(guān)規(guī)定，公正地區(qū)分工期拖延責(zé)任，慎重審批承包商有關(guān)工程延期的申請，并將其納入施工合同工期，作為施工合同工期的一部分。⑺.組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位的關(guān)系，采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織與合同措施，督促承包商落實調(diào)整后的進(jìn)度計劃，并注意防患承包商因趕工而忽略工程質(zhì)量和施工安全的通病，以確保工期目標(biāo)的順利實現(xiàn)。⑹.審批承包商提出的進(jìn)度計劃調(diào)整方案。⑷.對無合理情形的進(jìn)度延期或監(jiān)理機構(gòu)認(rèn)為實際進(jìn)度過慢，將不能按計劃預(yù)定的時限完成施工時，要求承包商在保證工程質(zhì)量和不增加業(yè)主投資的前提下，采取加快施工措施，以趕上進(jìn)度計劃中的階段目標(biāo)或總目標(biāo)。⑵.逐日檢查施工進(jìn)度，按分項工程或工點對實際進(jìn)度進(jìn)行記錄，內(nèi)容包括：當(dāng)日實際完成及累計完成工程量，當(dāng)日實際參加施工的人力、機械數(shù)量及生產(chǎn)效率，當(dāng)日施工停滯的人力、機械數(shù)量及其原因，當(dāng)日的天氣情況等。不論哪一方要求使用他人的專利技術(shù)，一旦發(fā)生擅自使用侵犯他人專利權(quán)的情況時，由責(zé)任者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。⑵.對于工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的工程內(nèi)容，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，立即指令承包商整改、返工，由于承包商原因?qū)е鹿こ陶?、返工的費用一律由承包商承擔(dān)，工期不予順延，如因此誘發(fā)工期延誤而造成工程延期交付使用，承包商尚需賠償業(yè)主的相應(yīng)損失。監(jiān)理機構(gòu)將在施工過程，采用巡視、旁站、平行檢驗等方式，檢查、監(jiān)督承包商的施工工藝和產(chǎn)品質(zhì)量，對建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行嚴(yán)格控制。⑸.嚴(yán)格進(jìn)行使用前的檢查認(rèn)證。⑶.核查存放保管條件，檢查承包商根據(jù)設(shè)備、材料的特點、特性以及對防潮、防曬、防腐蝕、通風(fēng)、隔熱等方面的不同要求，準(zhǔn)備的各種存放條件及環(huán)境，發(fā)現(xiàn)存放、保管條件不良，要求承包商及時加以改善。⑵.組織進(jìn)場材料和設(shè)備的驗收，驗收內(nèi)容包括：審核進(jìn)場設(shè)備、材料申報資料，按常規(guī)對進(jìn)場實物進(jìn)行檢查，必要時指令并見證承包商抽樣送檢或執(zhí)行監(jiān)理復(fù)核檢測程序。經(jīng)試驗或鑒定確認(rèn)符合設(shè)計文件、圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后方可訂貨、采購。⑷.如無法按合同約定時間開工，監(jiān)理機構(gòu)將認(rèn)真查明原因，督促責(zé)任方為工程開工積極創(chuàng)造條件，并選擇合適的時機簽發(fā)工程開工令，并將其作為施工合同工期的起算日。如果承包商未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工要求，工期也不予順延。監(jiān)理機構(gòu)將在接到延期開工申請后的48小時內(nèi)未予答復(fù)。但往往由于承包商以外相關(guān)方面的原因而使工程不具備開工條件，這就需要監(jiān)理機構(gòu)按合同約定，對延期開工的責(zé)任進(jìn)行判定。⑶.落實監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的監(jiān)理工作準(zhǔn)備，熟悉工程圖紙資料，核查工程現(xiàn)場情況，開展施工環(huán)境調(diào)查，編制工程監(jiān)理規(guī)劃，查驗承包商進(jìn)場施工管理人員、施工作業(yè)人員和施工設(shè)備，審查分包商施工資質(zhì)、組織施工圖紙會審、審查施工組織設(shè)計、復(fù)核施工測量成果、協(xié)辦各類開工手續(xù)、督促辦理各種交接、組織協(xié)調(diào)各方關(guān)系等。⑵.檢查、督促承包商組織施工管