【正文】 激發(fā)人的安全行為，但內(nèi)部激勵(lì)更具有持久性和推動(dòng)力。內(nèi)部激勵(lì)是通過增強(qiáng)安全意識(shí)、素質(zhì)、能力、信心和抱負(fù)等來發(fā)揮作用，以實(shí)現(xiàn)提高人們的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)自覺性的目標(biāo)。外部激勵(lì)是通過外部力量來激發(fā)人的安全行為的積極性和主動(dòng)性，常用的激勵(lì)手段包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、提高福利和待遇、表揚(yáng)、晉升以及開展各種安全競(jìng)賽來刺激人的安全行為，發(fā)揮外部作用。 7）對(duì)事故隱患整改不力，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。 5）沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī) 程，或者不健全。 3）勞動(dòng)組織不合理。 79 管理上的缺陷 主要有 7類，也是造成生產(chǎn)安全事故管理上的 主要或間接原因： 1） 技術(shù)和設(shè)計(jì)上缺陷。 3）勞動(dòng)防護(hù)用品用具缺乏或有缺陷。 1）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。 11 ）對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品的接觸和處理錯(cuò)誤等。 9 ）忽視個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的使用或未能正確使用。 7 ）攀、坐不安全位置。 5 ）物體存放不當(dāng)。 3 ）使用不安全設(shè)備。 1）忽視安全，忽視警告，操作錯(cuò)誤。 管理因素： 包括領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、措施等。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)進(jìn)行全員的 安全培訓(xùn) 和教育 76 事故致因理論： 人的原因： 習(xí)慣、態(tài)度、心態(tài)、缺點(diǎn)、個(gè)性、知識(shí)、情緒、違章指揮、操作等。 安全管理 一、設(shè)備管理 二、人員管理： 人員安全行為是 安全素質(zhì) 的外在表現(xiàn)，安全素質(zhì)決定著 安全 行為。 按自己的習(xí)慣操作 安全防護(hù)設(shè)施要做到 “四有四必有” 有洞必有蓋 有臺(tái)必有欄 有輪必有罩 有軸必有套 三不傷害 不傷害自己 不傷害他人 不被他人傷害 安全是安穩(wěn)而沒有 危險(xiǎn) 的事物 安全管理原則 必須堅(jiān)持 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ” 的原則 必須堅(jiān)持 “以人為本” 的管理原則 必須堅(jiān)持 “三同時(shí)” 原則 必須堅(jiān)持 “三同步” 原則 必須堅(jiān)持 “四不放過” 原則 必須堅(jiān)持 “五同時(shí)” 原則 什么是安全三同步原則 : 同步規(guī)劃 同步實(shí)施 同步發(fā)展 什么是四不放過原則 一、對(duì)事故原因沒有查清不放過，二、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，三、事故責(zé)任者與應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，四、防范措施沒有落實(shí)不放過 什么是五同時(shí)原則 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。圖形符號(hào)為白色，襯底為綠色。 提示標(biāo)志 的含義是向人們提供某種信息的圖形標(biāo)志。其基本型式是圓形邊框。三角形邊框及圖形為黑色，襯底為黃色。 警告標(biāo)志 的含義是提醒人們對(duì)周圍環(huán)境引起注意，以避免可能發(fā)生危險(xiǎn)的圖形標(biāo)志。其基本型式為帶斜杠的圓形框。 紅色 ：表示禁止、停止的意思。 黃色 ：表示注意、警告的意思。 安全色括紅 、 藍(lán) 、 黃 、 綠四種顏色 。 邵陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 二〇一三年七月四日 56 筍崗路與紅嶺路交界處西南側(cè)，深圳軌道交通九號(hào)線 B T項(xiàng)目工程91033標(biāo)段工地門口豎著安全警示牌 () 工地最狠安全標(biāo)語： 管好安全生產(chǎn)工作， 國(guó)家對(duì)企業(yè)管理者的要求 管好安全生產(chǎn)工作， 是員工對(duì)企業(yè)管理者的 期盼 管好安全生產(chǎn)工作， 是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必須 管好安全生產(chǎn)工作 是企業(yè)的經(jīng)濟(jì) 效益 57 安全管理人員需要解決和思考的問題 管好安全生產(chǎn)工作，就是有效保護(hù)生命 安全是企業(yè)最大的效益 安全是干部最大的責(zé)任 安全是領(lǐng)導(dǎo)最大的政績(jī) 所 以 …… 不但是國(guó)家要我管安全， 還應(yīng)該是 我要管安全！ 58 安全生產(chǎn)法律、法規(guī) 重點(diǎn)放在 :法規(guī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的要求 ? 活動(dòng)、設(shè)施、管理 安全管理 安全管理方法 ?管理體系標(biāo)準(zhǔn) ?應(yīng)急救援 ?事故調(diào)查處理 職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)和技術(shù) 危險(xiǎn)源及其識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制 安全管理人員應(yīng)掌握的基本內(nèi)容 堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn) 責(zé)任制 認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn) 監(jiān)督檢查 重視制定 應(yīng)急預(yù)案 堅(jiān)決查處 事故隱患 嚴(yán)格管理行政 審批 嚴(yán)肅認(rèn)真調(diào)查 處理事故 安全管理基本責(zé)任管理 執(zhí)行許可制度 制定安全生產(chǎn)管理實(shí)施方案 承上啟下抓落 反饋和把控細(xì)節(jié) 執(zhí)行審批和驗(yàn)收制度 企業(yè)管理者重點(diǎn)工作的安全把控點(diǎn) 安全生產(chǎn)工作 以 事故控制為中心 事故預(yù)防 應(yīng)急救援 調(diào)查處理 監(jiān) 督 檢 查 隱 患 整 治 市 場(chǎng) 準(zhǔn) 入 技 術(shù) 改 造 宣 教 培 訓(xùn) 建 立 應(yīng) 急 體 系 應(yīng) 急 預(yù) 案 實(shí) 施 救 援 組 織 善 后 事 故 調(diào) 查 責(zé) 任 追 究 統(tǒng) 計(jì) 報(bào) 告 監(jiān) 督 舉 報(bào) 上游 中游 下游 安全管理工作的主旋律 軟件三防 : 制度 管理 人員 硬件三防 : 工藝 環(huán)境 設(shè)施 安全管理的訣竅 安全色 安全警示標(biāo)志包括安全色 、 安全標(biāo)志和安全線 。 如果不服本處罰決定，可以依法在 60日內(nèi)向 邵陽市 人民政府或者 湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在三個(gè)月內(nèi)依法向 邵陽市大祥區(qū) 人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。27”起重傷害事故調(diào)查情況的批復(fù)》要求 ，依據(jù) 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 493號(hào)）第三十五條第一款第二項(xiàng) 的規(guī)定，決定給予杜衛(wèi)乾 罰款 的行政處罰。27”起重傷害事故調(diào)查處理情況的批復(fù)》（市政函〔 2023〕 122號(hào)）。 （此欄不夠，可另附頁） 以上事實(shí)有下列證據(jù)為證：《滬昆客專長(zhǎng)昆湖南新邵縣坪上施工段 “ 2 邵陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 二〇一三年七月四日 55 行政處罰決定書（個(gè)人） ( 邵市 )安監(jiān)管罰〔 2023〕 4 號(hào) 被處罰人： 杜衛(wèi)乾 性別： 男 年齡： 36 聯(lián)系電話： 13786952323 家庭住址： 北京市朝陽區(qū)周家井大院 1交通部公路一局 所在單位： 中交一公局海威工程建設(shè)有限公司 職務(wù)： 項(xiàng)目經(jīng)理 單位地址： 北京市通州區(qū)徐興路 568號(hào) 1號(hào) 樓郵編： 101119 違法事實(shí)： 杜衛(wèi)乾在擔(dān)任滬昆客專長(zhǎng)昆湖南段第一項(xiàng)目分部項(xiàng)目經(jīng)理期間，在項(xiàng)目部承擔(dān)滬昆客專長(zhǎng)昆湖南段第一項(xiàng)目建設(shè)期間，于 2023年 2月 27日滬昆客專長(zhǎng)昆湖南新邵坪上鎮(zhèn)長(zhǎng)塘村園藝場(chǎng)路段施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)生一起一般起重傷害事故（死亡 1人）。 如果不服本處罰決定，可以依法在 60日內(nèi)向 邵陽市 人民政府或者 湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在三個(gè)月內(nèi)依法向 邵陽市大祥區(qū) 人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。27”起重傷害事故調(diào)查情況的批復(fù)》要求 ，依據(jù) 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 493號(hào)）第三十七條第一款第一項(xiàng) 的規(guī)定 ，決定給予該單位 罰款 15萬元人民幣 的行政處罰。27”起重傷害事故調(diào)查處理情況的批復(fù)》（市政函〔 2023〕 122號(hào)）。 （此欄不夠，可另附頁） 以上事實(shí)有下列證據(jù)為證：《滬昆客專長(zhǎng)昆湖南新邵縣坪上施工段 “ 2 2023年 2月 27日 17時(shí)，鐘丁勇、謝兵在滬昆客專長(zhǎng)昆湖南坪上段（ DK176++）自東向西第 15號(hào)路基深路塹抗滑樁井下挖掘取土作業(yè)時(shí)，地面提升設(shè)備操作人員謝國(guó)明提升裝有土石方的吊桶時(shí)發(fā)生提升機(jī)鋼絲繩吊索滑扣，吊桶墜下砸在正在作業(yè)的鐘丁勇的后背，鐘被壓撲倒在裝土的鐵簸箕上，造成胸部重傷導(dǎo)致死亡。 53 滬昆客專長(zhǎng)昆湖南新邵縣坪上施工段“ 2 羅洪權(quán)，男，中共黨員，中儲(chǔ)糧林甸直屬庫副主任，分管企業(yè)安全生產(chǎn)工作。 陳巖，男，中共黨員，中儲(chǔ)糧林甸直屬庫綜合辦主任，具體負(fù)責(zé)安全工作。” 52 中儲(chǔ)糧黑龍江分公司林甸直屬庫“ 5?31”火災(zāi)事故 移交司法機(jī)關(guān)處理的人員 １、王文革，男，中儲(chǔ)糧林甸直屬庫電工維修班電工，負(fù)責(zé)電器設(shè)備日常檢查、維修。 “強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。 國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故 責(zé)任追究 制度 ， 依照本法和有關(guān)法律 、 法規(guī)的規(guī)定 ， 追究生產(chǎn)安全事故 責(zé)任人員 的法律責(zé)任 。 借鑒別人的成功方式，自己才會(huì)成功 ▲ “前車之轍， 后車之鑒 ”說明了總結(jié) 事故 教訓(xùn)的道理。 ② 分析別人出事的原因，避免自己出事 別人吃一塹，自己長(zhǎng)一智 高明的方式 。 核心任務(wù) : 識(shí)別并控制危險(xiǎn)源。 目標(biāo)： 第一個(gè)目標(biāo)：落實(shí)法律法規(guī) 第二個(gè)目標(biāo)：防止事故發(fā)生，