【正文】 預(yù)先危險(xiǎn)分析（ PHA） 預(yù)先危險(xiǎn)分析也稱初始危險(xiǎn)分析，是在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前，特別是在設(shè)計(jì)的開始階段，對(duì)系統(tǒng)存在危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略地分析，盡可能評(píng)價(jià)出潛在的危險(xiǎn)性。達(dá)不到要求不得分 106配備可燃性氣體檢測(cè)報(bào)警器，定期校驗(yàn)，保證完好。 達(dá)不到要求不得分 204 各節(jié)之間防靜電連接完好、可靠。 一處泄漏扣 2 分 102各節(jié)水封槽保持滿水，水槽保持少量溢流水。 ? 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定 ? 國內(nèi)外事故案例、本單位的經(jīng)驗(yàn) ? 系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施 ? 研究成果 ※ 編制的主要依據(jù) 164。 ，等等。 目前，常用的系統(tǒng)安全分析方法有： 預(yù)先危害分析（ PHE）；事件樹分析（ ETA）；事故樹分析（ FTA）；故障類型和影響分析（ FMEA）； 危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的著眼點(diǎn)應(yīng)是危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的后果的嚴(yán)重程度是否達(dá)到或超過某種限度。既可用于辨識(shí)可能帶來嚴(yán)重后果的復(fù)雜危險(xiǎn)源，也可用于辨識(shí)沒有事故經(jīng)驗(yàn)可供借鑒的新開發(fā)系統(tǒng)的危險(xiǎn)源。多用于危害因素和作業(yè)條件危險(xiǎn)因素的辯識(shí)過程。常采用專家會(huì)議的方式相互啟迪、交換意見、集思廣益，使危害辯識(shí)更加細(xì)致，具體。 （ 1）對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法 對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地評(píng)價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)性和危害性的方法。 1. 危害辨識(shí)的主要內(nèi)容 ? 廠址 ? 廠區(qū)平面布局 ? 建（構(gòu)）筑物 ? 生產(chǎn)工藝過程 ? 生產(chǎn)設(shè)備、裝置 ? 粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位 ? 工時(shí)制度、女職工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度 ? 管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施 （三）危害辨識(shí) 2. 危害辨識(shí)的技術(shù) 目前，常用于危害辨識(shí)的實(shí)用技術(shù)大致可分為 5類 ※ 統(tǒng)計(jì)圖表分析法 ? 事故比重圖 ? 事故趨勢(shì)圖 ? 主次圖 ? 控制圖 ? 事故時(shí)間、空間分布圖 ※ 文字表格法 ? 安全檢查表（ Safety Check List） ? 因果分析圖（魚刺圖） (Causal Relation Analysis) ? 預(yù)先危險(xiǎn)分析 （ Preliminary Hazard Analysis） ? 事故類型影響和致命度分析 （ Failure Model Effects Critical Analysis） ※ 邏輯分析法 ?事件樹（ Event Tree Analysis） ?事故樹（ Fault Tree Analysis） ?管理失誤和風(fēng)險(xiǎn)樹分析（ Management Omission Risk Tree） ?抽樣判別法 ?危險(xiǎn)預(yù)知法 ?行為分析法 ?統(tǒng)計(jì)分析法 ※ 調(diào)查實(shí)驗(yàn)法 ※ 數(shù)學(xué)分解法 危害辯識(shí)方法還可按使用方法的特點(diǎn)分為兩大類： 直觀經(jīng)驗(yàn)法 —— 與有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或經(jīng)驗(yàn)（包括常用的安全檢查表）相對(duì)照進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。 第二類危險(xiǎn)源是圍繞第一類危險(xiǎn)源隨機(jī)出現(xiàn)的人 — 物 — 環(huán)境方面的問題，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制應(yīng)在第一類危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制的基礎(chǔ)上進(jìn)行；第二類危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制比第一類危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制更為困難。 第一類危險(xiǎn)源 在事故時(shí)放出的能量是導(dǎo)致人員傷害或財(cái)物損壞的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度，是事故發(fā)生的前提； 第二類危險(xiǎn)源 的出現(xiàn)破壞了對(duì)第一類危險(xiǎn)源的控制，使能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放，是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。能量意外釋放論提醒人們要經(jīng)常注意生產(chǎn)過程中能量的流動(dòng)、轉(zhuǎn)換以及不同形式能量的相互作用，防止能量的意外逸出或釋放 兩類危險(xiǎn)源： 危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致事故的潛在的不安全因素，現(xiàn)實(shí)的各種系統(tǒng)不可避免的會(huì)存在某些種類的危險(xiǎn)源。在傷害事故中，機(jī)械能造成的傷害的情況最為常見，其次是電能、熱能及化學(xué)能。如果由于某種原因能量失去控制，超越了人們?cè)O(shè)置的約束或限制而意外地逸出或釋放，表明發(fā)生了事故。 一、概述 人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因，是管理缺乏、控制不力、缺乏知識(shí)、對(duì)存在的危險(xiǎn)估計(jì)錯(cuò)誤或其他個(gè)人因素等的基本原因的征兆。 制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃 (如有必要 ) ? 針對(duì)已修正的控制措施 ， 重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn) ， 并檢查風(fēng)險(xiǎn) 是否可容許 。 ? 編制計(jì)劃以處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的 、 需要重視的任何問題 。 辯識(shí)危害 ? 評(píng)價(jià)現(xiàn)有 （ 或擬定 ） 控制措施情況下的風(fēng)險(xiǎn) （ 考慮在特定 危害中的暴露 、 控制措施失敗的可能性 、 傷亡或財(cái)產(chǎn)損 失的潛在后果 ） 。 ? 辯識(shí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的所有重大危害 。PDCA的過程是沒有窮盡的，因?yàn)橐?危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的信息要“定期或及時(shí)評(píng)審和更新”。 因?yàn)轶w系的其他 要素的運(yùn)行均以危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果為重要依據(jù)或受其影響。 為了控制風(fēng)險(xiǎn)，首先要對(duì)所有作業(yè)活動(dòng)中存在的危害加以識(shí)別 ,然后評(píng)價(jià)每種危害的危險(xiǎn)程度，依據(jù)法規(guī)要和用人單位確定的 OSH方針確定不可承受的風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)其加以控制。 同樣的 OSHMS在不同用人單位具體實(shí)施時(shí)可能千差萬別。 OSHMS適用于任何用人單位或部門在特定的生產(chǎn)活動(dòng) 現(xiàn)場(chǎng) 進(jìn)行的任何活動(dòng)。 OSHMS的特點(diǎn)、內(nèi)涵和應(yīng)用條件： OSHMS的建立和實(shí)施具有系統(tǒng)性； OSHMS具有先進(jìn)性； OSHMS的實(shí)施遵循自愿原則，不增加或改變用人單位的原有法律責(zé)任； OSHMS沒有對(duì)用人單位的安全健康績效提出絕對(duì)要求； OSHMS不必獨(dú)立于其他管理體系； OSHMS的應(yīng)用具有廣泛適用性； OSHMS的應(yīng)用具有很大的靈活性； OSHMS的實(shí)施要堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)和預(yù)防為主的方針； OSHMS的實(shí)施要堅(jiān)持系統(tǒng)的全過程控制 。 核心內(nèi)容是： “方針加 PDCA”5 個(gè)方面， 17個(gè)基本要素和持續(xù)改進(jìn)的運(yùn)行模式。 行動(dòng)（ DO） —— 實(shí)施計(jì)劃規(guī)定的程序，保證所有活動(dòng)在受控狀態(tài)下進(jìn)行。 二、 OSHMS運(yùn)行模式與基本內(nèi)容 危害 辨識(shí) 頻率 分析 嚴(yán)重 度分析 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 維持管理 改善計(jì)劃 或 管理 控制 檢查糾正 評(píng)審改進(jìn) 可接受 風(fēng)險(xiǎn) ？ 持續(xù)改進(jìn) No Yes PLAN DO CHECK ACTION ■ OSHMS運(yùn)行模式： 系統(tǒng)化模型稱為戴明模型（ PDCA模型），是管理體系的運(yùn)行基礎(chǔ)。安全