【正文】 法是一個合理的起點 。 停止使用該危害性物質，或以無害物代替 改使用危害性較低的物質 修改程序以減輕危害性 隔離人員或危害 局限危害 工程技術控制 管理控制 個體防護 個體防護 應急響應 事故應急救援預案 事故應急救援預案是為了加強對突發(fā)事故的處理能力 ， 根據(jù)實際情況預計未來可能發(fā)生的事故 ， 所預先制定的事故應急對策 。 應急救援預案的 總目標 是： ?將緊急事件局部化 ， 如可能并予以消除； ?盡量縮小事故對人 、 財產和環(huán)境的影響 。 ?要切合本系統(tǒng) 、 單位的實際條件制訂預案 。 廠內和廠外應急救援預案計劃應分開 ， 但它們彼此應協(xié)調一致 ， 即它們必須是涉及同一可能風險的緊急情況 。 應急器材要定期檢查 ， 保證設備性能完好 。 為使預案更有針對性和能迅速應用 ， 一般要制訂出不同類型的應急預案 。 2. 編制事故應急救援預案的目的 調整制定應急救援預案的目的是保證事故發(fā)生時迅速、有序、有效地開展應急救援工作，控制或消除事故，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染等后果，并在事故后盡快恢復正常的生產、生活狀態(tài)。 對于安全目標管理，需要采用法律、經(jīng)濟、教育和工程技術手段進行控制。 （一）風險評價的定義 后果嚴重度 發(fā)生頻率 極顯著 輕微 不顯著 預 防 措 施 保護措施 顯著 緊急應變 風險 (R) = 頻率 (F) 嚴重度 (C) 作業(yè)條件危險性評價法 Ｄ＝ＬＥＣ Ｌ —— 發(fā)生事故的可能性大小 Ｅ —— 人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度 Ｃ —— 一旦發(fā)生事故會造成的損失后果 Ｄ —— 危險性 Ｌ — 發(fā)生事故的可能性大小 分數(shù)值 事故發(fā)生的可能性106310. 2完全可以預料相當可能可能 , 但不經(jīng)?？赡苄孕?, 完全意外很不可能 , 可以設想極不可能實際不可能E— 人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度 分數(shù)值 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度106321連續(xù)暴露每天工作時間內暴露每周一次 , 或偶然暴露每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露C— 發(fā)生事故產生的后果 分數(shù)值 發(fā)生事故產生的后果1004015731大災難，許多人死亡災難，數(shù)人死亡非常嚴重，一人死亡嚴重，重傷重大，致殘引人注目，需要救護D— 危險性分值 Ｄ值 危險程度32016032070160207020極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)高度危險，要立即整改顯著危險，需要整改一般危險，需要注意稍有危險，可以接受風險控制 （一）風險控制決策 不可接受的風險 盡可能降低的風險 可承受的風險 風險性 風險水平示意 決定風險是否可承受 簡單的危險水平估計 輕微傷害 傷害 嚴重傷害 極不可能 可忽視的危險 可承受的危險 中度危險 不可能 可承受的危險 中度危險 重大危險 可能 中度危險 重大危險 不可承受的危險 注：這里可承受是指危險已降低到合理可行的最低水平 上表給出了估計風險水平和判定風險是否可承受的一種簡單方法 。達不到要求不得分 106配備可燃性氣體檢測報警器，定期校驗，保證完好。 ，等等。危險性評價的著眼點應是危險源可能導致的后果的嚴重程度是否達到或超過某種限度。 （ 1）對照、經(jīng)驗法 對照有關標準、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀地評價對象危險性和危害性的方法。能量意外釋放論提醒人們要經(jīng)常注意生產過程中能量的流動、轉換以及不同形式能量的相互作用，防止能量的意外逸出或釋放 兩類危險源： 危險源是可能導致事故的潛在的不安全因素，現(xiàn)實的各種系統(tǒng)不可避免的會存在某些種類的危險源。 制定風險控制措施計劃 (如有必要 ) ? 針對已修正的控制措施 ， 重新評價風險 ， 并檢查風險 是否可容許 。PDCA的過程是沒有窮盡的，因為要素 危害辯識、風險評價和風險控制計劃的信息要“定期或及時評審和更新”。 OSHMS適用于任何用人單位或部門在特定的生產活動 現(xiàn)場 進行的任何活動。 二、 OSHMS運行模式與基本內容 危害 辨識 頻率 分析 嚴重 度分析 風險評價 維持管理 改善計劃 或 管理 控制 檢查糾正 評審改進 可接受 風險 ？ 持續(xù)改進 No Yes PLAN DO CHECK ACTION ■ OSHMS運行模式： 系統(tǒng)化模型稱為戴明模型（ PDCA模型），是管理體系的運行基礎。 檢查（ CHECK） —— 確保行動有效性，修正行為偏差 改進（ ACT） —— 不斷調整完善管理活動 * anization組織、用人單位 * OSHMS 要素之間的關系 3 . 6 管理評審3 . 4 . 6 運行控制3 . 4 . 7 應急預案與相應3 . 3 . 2 法律及法規(guī)要求3 . 3 . 1 危 害 辨識、危險評價和危險控制計劃3 . 2 方針3 . 4 . 1 機構和職責3 . 4 . 2 培訓、意識和能力3 . 4 . 3 協(xié)商交流3 . 4 . 4 文件3 . 4 . 5 文件和資料控制3 . 5 . 2 事故、事件、不符合、糾正和預防措施3 . 5 . 1 績效測量和監(jiān)測3 . 5 . 3 記錄和記錄管理3 . 3 . 4 職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案3 . 3 . 3 目標3 . 5 . 4 審 核 ■ OSHMS基本內容 ： 原國家經(jīng)貿委頒布的 OSHMS審核規(guī)范由 范圍、術語和定義、引用標準、 OSHMS要素 4部分組成 。 OSHMS運行的主線是風險控制，而基礎是危害辯識和風險評價。 考慮誰會受 到傷害以及如何受到傷害 。 （一）、能量意外釋放論 能量在生產過程中是不可缺少的。第二類危險源的出現(xiàn)的難易程度決定事故發(fā)生的可能性的大小。 （ 2）類比方法 利用相同或相似系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗和安全生產事故的統(tǒng)計資料類推、分析評價對象的危險、危害因素。 安全檢查表編制的程序 系統(tǒng)