【正文】 算提出 部門應(yīng)提供測、預(yù)算所需的 依據(jù) 資料。 （八） 其他規(guī)定 本細(xì)則祥泰實業(yè)有限公司各項目公司務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行，如在執(zhí)行過程中，與實際情況確有不適合之處，執(zhí)行部門可根據(jù)實際情況作修改請示，報成本管理中心核實后經(jīng)祥泰實業(yè)本部分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實施。如“ SLHW(森林河灣 )2020工 （施工類） 001”、“ SLHW(森林河灣 )2020采（材料采購類） 001”等。 工程合同編號 23 （ 1） 各項目公司合同應(yīng)由預(yù)算部連續(xù)統(tǒng)一編號；因主合同的變更、解除等訂立的補(bǔ)充協(xié)議，在主合同編號后添加（補(bǔ)1）、（補(bǔ) 2）、……；合同有關(guān)部門皆應(yīng)采用統(tǒng)一編號。 公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立合同管理臺帳，系統(tǒng)地填報合同的簽訂、履行、結(jié)算等動態(tài) 情況。 （七） 合同檔案的管理 合同文本應(yīng)及時整理、分類、歸檔、保存，以便復(fù)查。 （ 2） 如工程存在質(zhì)量問題或履約過程中簽約單位存在違約情況等，業(yè)務(wù)部門應(yīng)在結(jié)算申請表中作出詳細(xì)說明及處理意見。 合同變更的管理 合同訂 立后，因客觀條件發(fā)生變化需要變更合同內(nèi)容的，或者簽約單位提出變更要求的，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時向業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)請示報告，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)同意變更的，業(yè)務(wù)部門、預(yù)算部在與對方協(xié)商一致后起草變更后的條款，再按照合同訂立的有關(guān)程序辦理，嚴(yán)禁擅自變更合同。詳見《工程進(jìn)度款審核管理細(xì)則》。 （六） 合同履行的管理 合同的交底：在合同簽訂之后，一般要求至少就主體施工合同向工程、成本、采購等有關(guān)人員進(jìn)行合同講解交底，說 21 明工期、質(zhì)量、工程范圍、付款方式、發(fā)包單位職責(zé)（即甲供材料設(shè)備、甲方限價、甲方分包等范圍）等，以便各崗位人員協(xié)調(diào)、配合。 合同審批流程：通過招標(biāo)確定合作方后， 工程合同價款在 50萬元（含）以下的，由項目公司預(yù)算部自行組織合同簽訂工作， 填寫《 50 萬以下合同會簽審批單》，在征得有關(guān)職能部門同意（會簽）后上報項目公司分管副總、總經(jīng)理審批， 合同簽訂完畢后將合同文本及相關(guān)資料報成本管理中心備案，詳見《合同備案單》。 （ 7） 保修條款：對施工合同，為保證工程質(zhì)量，保護(hù)公司利益，應(yīng)在合同中約定保修范圍、保修期限、維修質(zhì)量既保證措施等條款。 （ 5） 總價結(jié)算辦法：工程類合同可在合同中明確規(guī)定按“結(jié)算 =合同價（或預(yù)算造價） +材料價差 +設(shè)計變更 +現(xiàn)場簽證 +增加項目 減少項目 +獎勵 罰款”確定結(jié)算總價。 19 （ 3） 計價依據(jù)：工程類合同應(yīng)將施工圖、預(yù)算書作為合同的組成附屬部分，合同附屬文件一般還包括：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、答疑文件等，并應(yīng)在合同條款中明確以下問題： 1） 包干形式、定額標(biāo)準(zhǔn)、取費方法 ； 2） 綜合單價包含費用的范圍（是否含規(guī)費、稅金，是否全費用單價）； 3） 發(fā)包單位分包工程、甲供（發(fā)包單位）材料設(shè)備、（發(fā)包單位）限價的范圍和種類； 4） 人工、材料、機(jī)械臺班的價格及其價差的結(jié)算辦法； 5） 總分包的關(guān)系、配合的范圍以及總承包服務(wù)費的計取方法等； 6） 措施項目費等費用的取舍、計取辦法及其包括的具體范圍。 （ 2） 施工合同為防止承包單位高估結(jié)算，應(yīng)與承包單位在工程合同中約定控制辦法。 當(dāng)客觀條件發(fā)生重大變化、原有合同標(biāo)準(zhǔn)文本不再適用時，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時提出與相關(guān)部門共同修改。 工程主體施工、監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容分為協(xié)議書、通用條款、專用條款和附件，其中協(xié)議書根據(jù)具體業(yè)務(wù)、對象的不同而定，通用條款適用于所有的同類合同，專用條款則由經(jīng)辦人在具體經(jīng)辦合同時補(bǔ)充加入?yún)f(xié)議條款、通用條款中未盡事宜； 18 如當(dāng)?shù)卣块T有強(qiáng)制性規(guī)定，可按當(dāng)?shù)卣块T標(biāo)準(zhǔn)合同執(zhí)行，但必須通過補(bǔ)充條款等方式充分補(bǔ)充與公司合同標(biāo)準(zhǔn)文本之間存在差異的內(nèi)容。 （五） 工程合同訂立的管理 標(biāo)準(zhǔn)示范合同：在招標(biāo)（合同作為招標(biāo)文件附件）及合同簽署時，工程合同應(yīng)盡量應(yīng)用合同標(biāo)準(zhǔn)文本。按成本管理辦法規(guī)定，項目預(yù)算部負(fù)責(zé)組織實施標(biāo)的額 50萬元以下合同簽訂工作。負(fù)責(zé)合同及相關(guān)資料的收集、整理、歸檔、保存。 17 （四） 職責(zé) 成本管理中心負(fù)責(zé)本細(xì)則的制訂、修改、解釋、指導(dǎo)、監(jiān)督 檢查。合同中尤其應(yīng)該明確的、界定清楚的是合同價款、結(jié)算辦法及付款方式。擬簽合同正文及其補(bǔ)充協(xié)議，應(yīng)作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位，投標(biāo)單位需對其進(jìn)行確認(rèn)。除下列情況外的所有合同的合作方均應(yīng)通過招標(biāo)方式確定：（ 1）某些政府壟斷工程；（ 2）某些經(jīng)公司有關(guān)負(fù)責(zé) 人集體會簽批準(zhǔn)，可采用考察比價的方法確定合作方的項目。 事前簽訂原則：工程合同應(yīng)在經(jīng)濟(jì)事項發(fā)生前簽署，禁止工程類業(yè)務(wù)未簽署合同即先行施工。 （三） 工程合同管理應(yīng)遵循的原則： 16 合法性原則：工程合同管理必須全面符合有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，使得公司的權(quán)益能夠依法受到保護(hù)。 （二） 范圍 本細(xì)則適用于祥泰實業(yè)有限公司所屬各項目公司所有工程施工（包括土建、安裝、裝飾、市政、園林環(huán)境等）、監(jiān)理、材料設(shè)備采購等合同管理。 將詢價采購結(jié)果通知所有被詢價供應(yīng)商，并以書面形式將詢價結(jié)果通知主體施工單位，由主體施工單位與最終選定單位簽訂采購合同。 15 50 萬元以下采購項目成交候選品牌由項目公司總經(jīng)理審批確定，采購部將詢價結(jié)果提交成本管理中心備案 ,由成本管理中心 依據(jù)材料 市場 情況 ，確定本次詢價采購活動的材料價格市場符合度。詢價小組對各品牌報價由低至高進(jìn)行排序后向項目總經(jīng)理推薦成交候選品牌。如各標(biāo)價皆高出預(yù)期，不在合理報價范圍之內(nèi)，需重新組織詢價活動。 詢價、報價 。 確定被詢價供應(yīng)商名單。 準(zhǔn)備詢價文件。 （七） 邀請招標(biāo)、公開招標(biāo)中指定價格 材料在工程實施過程采用詢價方式確定材料品牌及價格。 14 （ 3） 中標(biāo)人確定后，由成本管理中心按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)單位訂立書面合同，并向政府主管部門進(jìn)行合同備案。 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo) （ 1） 公開招標(biāo)評標(biāo)委員會（從建筑市場專家?guī)熘谐槿。ν稑?biāo)單位的投標(biāo)書進(jìn)行綜合評議并確定中標(biāo)單位。 （ 3） 成本管理中心協(xié)調(diào)招標(biāo)申請部門組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場。 發(fā)標(biāo)、答疑 （ 1） 招標(biāo)代理公司對擬投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查。 招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價審核 成本管理中心負(fù)責(zé)組織招標(biāo)文件、工程量清單、招標(biāo)控制價編制、評審工作，程序同邀請招標(biāo)文件評審。 招標(biāo)備案 （ 1） 成本管理中心 提供 擬選用 造價咨詢、 招標(biāo)代理公司 名單 ，招標(biāo)委員會審議確定 造價咨詢、 招標(biāo)代理公司。合同洽談完成后 7個工作日內(nèi)，成本管理中心（預(yù)算部）組織完成合同簽訂。 （ 9） 成本管理中心（預(yù)算部）負(fù)責(zé)項 目招標(biāo)資料（招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、承包商考察報告、答疑記錄、開標(biāo)和評標(biāo)的記錄、中標(biāo)單位推薦表、談判記錄、相關(guān)會議紀(jì)要等）的收集、整理、歸檔、保管工作。 12 （ 7） 成本管理中心（預(yù)算部）于定標(biāo)后 3 個工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo) 通知書， 同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。配合情況指：施工和保修期配合的主動性和及時性，進(jìn)度款申報的合理程度，預(yù)結(jié)算核對的配合情況等。 （ 3） B類適用范圍： 咨詢類服務(wù)項目（如監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理等）、 勘察設(shè)計類、 裝修 方案 等 項目 。 （ 2） A類適用范圍：技術(shù)要求一般的工程，或技術(shù)要求較高但 所有投標(biāo)方的技術(shù)實力和配合態(tài)度相當(dāng)。 11 （ 3） 談判由成本管理中心（預(yù)算部） 組織 ，但與承包商的談判應(yīng)有兩個部門以上的人員參與，并就 談判 結(jié)果填寫《談判記錄》。 （ 2） 招標(biāo)實施過程中應(yīng)維護(hù)招標(biāo)的嚴(yán)肅性和招標(biāo)人的威信。 （ 2） 經(jīng)濟(jì)標(biāo)評比中，應(yīng)以總價對比為基礎(chǔ)，同時比較主要項目單價和工程量調(diào)整情況，防止投標(biāo)單位不平衡報價。 主體工程招標(biāo)過程中， 招 標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)情況對投標(biāo)單位進(jìn)行排序，成本管理中心將 招標(biāo)全過程情況 提報祥泰實業(yè)本部辦公會，由辦公會集體決策，確定中標(biāo)單位。 評標(biāo) 10 招 標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，遵循公平、公正、合理的原則，對投標(biāo)單位的投標(biāo)書進(jìn)行綜合評議，推薦擬中標(biāo)單位、擬定評標(biāo)結(jié)果，形成《 評標(biāo)報告 》 。 開標(biāo) （ 1） 投標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)文件送交招標(biāo)組織部門，逾期遞交視為廢標(biāo)，接標(biāo)人應(yīng)予以記錄。 （ 3） 招