【正文】 的課題研究的主要目的是通過對上海浦東國際機(jī)場二期跑道工程成本管理的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐應(yīng)用的研究和分析，找出施工項(xiàng)目尤其是低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目成本管理行之有效的方法。這種成本管理方法不能及時(shí)收集、傳遞、處理、儲(chǔ)存生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的大量成本數(shù)據(jù)信息，無法對成本信息做到正確的選擇與使用，不能及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)成本管理中所存在的根本問題及原因，難以對癥下藥,采取有效措施降低成本，使效益大量流失。（5）成本管理的方法落后，管理理念陳舊。有的企業(yè)雖然也編制了成本預(yù)算計(jì)劃，但卻不能認(rèn)真執(zhí)行，對照成本計(jì)劃進(jìn)行成本核算和分析也是馬馬虎虎，草率了事。投標(biāo)階段不進(jìn)行合理的成本預(yù)測，盲目壓低投標(biāo)價(jià)，造成了建筑市場的惡性競爭，也增加了項(xiàng)目施工、結(jié)算過程中的扯皮現(xiàn)象；項(xiàng)目中標(biāo)后的二次成本策劃、制定合理的成本計(jì)劃對整個(gè)工程項(xiàng)目的成本管理、實(shí)現(xiàn)利潤最大化起著關(guān)鍵性的作用，因?yàn)樗鞔_了項(xiàng)目實(shí)施中成本控制的目標(biāo)及工料機(jī)等各種資源的消耗指標(biāo)，是成本核算的基礎(chǔ)和成本消耗對比分析的依據(jù)。多數(shù)施工企業(yè)的成本管理只注重施工過程中的成本管理，而忽視投標(biāo)階段成本預(yù)測和前期施工準(zhǔn)備階段責(zé)任成本預(yù)測的重要性，7哈爾濱工業(yè)大學(xué)工程碩士學(xué)位論文不編制責(zé)任成本計(jì)劃。沒有健全并有效的實(shí)行成本管理考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，就不能增強(qiáng)員工成本管理的責(zé)任感、不能調(diào)動(dòng)全員參與成本管理的積極性，這會(huì)給項(xiàng)目成本管理工作帶來不可估量的損失。（3）成本管理責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全。財(cái)務(wù)部門僅從資金總額上控制工程成本，材料采購部門僅從材料供應(yīng)質(zhì)量的優(yōu)劣、難易程度及服務(wù)質(zhì)量的好壞等角度考慮，較少顧及材料的價(jià)格對成本的影響。許多施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理及企業(yè)員工都認(rèn)為：成本管理是財(cái)務(wù)和預(yù)算部門的任務(wù)，與自己的關(guān)系不大，不愿投入精力去研究，項(xiàng)目成本核算“走過場”、“流于形式”的現(xiàn)象很普遍，有的企業(yè)甚至為應(yīng)付檢查，隨意修改成本數(shù)據(jù)，嚴(yán)重影響了成本管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性；（2）組織管理分散，缺乏有效的溝通配合。如施工企業(yè)戰(zhàn)略成本管理理論，將施工企業(yè)的成本分解為戰(zhàn)略成本、作業(yè)成本、財(cái)務(wù)成本，將價(jià)值鏈理論分析與企業(yè)各項(xiàng)成本管理有機(jī)的相結(jié)合；質(zhì)量成本管理理論，開拓了傳統(tǒng)的項(xiàng)目成本管理的范圍，強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量成本在成本管理中的重要性；出現(xiàn)了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)成本管理的理念，提示了如何分析風(fēng)險(xiǎn)、如何管理風(fēng)險(xiǎn)、如何合理的將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁等。1985 年我國成立了中國工程建設(shè)概算預(yù)算定額委員會(huì) ，專門從事工程造價(jià)和成本控制的研究，1990 年成立了中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)我國工程項(xiàng)目的投資效益分析、科學(xué)預(yù)測和控制工程造價(jià)，促進(jìn)現(xiàn)代化管理技術(shù)在造價(jià)和成本管理方面的運(yùn)用，各地方亦相應(yīng)成立了工程項(xiàng)目造價(jià)控制和成本管理的部門，1997 年全國試行了造價(jià)工程師的資格考試制度，1999 年開始全面展開，并開始實(shí)行了工程項(xiàng)目造價(jià)師的注冊制度，大大提高我國施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的人員的綜合素質(zhì)和項(xiàng)目成本管理和控制的水平。70 年代國家提出并推廣了全面經(jīng)濟(jì)核算，施工企業(yè)按照定額考核的方法，加強(qiáng)了施工對象的成本管理，通過內(nèi)部核算和指標(biāo)分解的形式，明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任，建立了分級和分權(quán)的成本管理體系。但是由于種種原因在其后的發(fā)展過程中，我國造價(jià)控制和成本管理理論雖有發(fā)展但比較緩慢。在我國春秋戰(zhàn)國時(shí)期的科學(xué)技術(shù)名著《考工記》“匠人為溝血”一節(jié)中記載的“凡修筑溝渠堤防，一定要先以匠人一天修筑的進(jìn)度為參照，再以一里工程所需人數(shù)和天數(shù)來預(yù)測這個(gè)工程的勞動(dòng)，然后方可調(diào)配人力，進(jìn)行施工”是人類最早的工程造價(jià)成本預(yù)算與工程施工控制和造價(jià)成本控制的文字記錄。這標(biāo)志著工程項(xiàng)目管理在我國已步入了應(yīng)用發(fā)展的新時(shí)期。改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，一方面我國工程建造領(lǐng)域、建筑行業(yè)先后頒布了實(shí)施了一系列的法律、法規(guī)、管理?xiàng)l例，如《招投標(biāo)法》、《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理辦法》、《工程監(jiān)理制》等，對從事工程項(xiàng)目管理人員實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證制、市場準(zhǔn)入注冊制等，這些都從規(guī)范化角度保障了工程項(xiàng)目管理的科學(xué)方法、科學(xué)程序在工程建設(shè)中的運(yùn)用和實(shí)施，有力的推動(dòng)了我國工程項(xiàng)目管理的發(fā)展。但是由于各種原因，我國大規(guī)模的工程項(xiàng)目管理實(shí)踐活動(dòng)，并沒有系統(tǒng)的上升為工程項(xiàng)目管理理論和科學(xué)，直到 70 年代末，80 年代初，工程項(xiàng)目管理理論首先從德國和日本分別引進(jìn)我國，之后其他國家特別是美國和世界銀行的工程項(xiàng)目理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)隨著文化交流和項(xiàng)目建設(shè)陸續(xù)傳入我國。通過上述各個(gè)過程的嚴(yán)格執(zhí)行和管理，項(xiàng)目的成本得到有效控制，確保了目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因?yàn)檎麄€(gè)工程是不可分割的統(tǒng)一體，其中進(jìn)度計(jì)劃和成本控制尤為息息相關(guān)。并將之作為公司內(nèi)部數(shù)據(jù)庫，以便本工程下一階段和其它工程所用。從而得出實(shí)際費(fèi)用及工期在預(yù)算和計(jì)劃之內(nèi)還是之外，以及生產(chǎn)成本超出及工程延期的原因。成本工程師在了解前階段工作的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場工作、未完工程部分的造價(jià)、比選設(shè)計(jì)方案的成本以及各種現(xiàn)場變更做出估算，以便準(zhǔn)備各種精確的稱本報(bào)告和預(yù)測并隨時(shí)準(zhǔn)備對偏差進(jìn)行糾正。（3）成本控制和預(yù)測（Cost Control amp。WBS 是計(jì)劃、估算及預(yù)算、會(huì)計(jì)及合同管理的基礎(chǔ)。在此階段，美國承包公司對于大中型項(xiàng)目的管理，通常要進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解（Work Breakdown Structure 簡稱 WBC）――將工程項(xiàng)目按結(jié)構(gòu)分解為一些小單元，每個(gè)小單元的計(jì)劃和實(shí)施都可以分配給特定的組織單位。（2）成本預(yù)算（Cost Budget），通過進(jìn)一步細(xì)化，將估算變成預(yù)算。除了上述直接成本和間接成本外，為了便于施工控制，還將施工成本單獨(dú)劃分出來，它包括直接人工費(fèi)、施工設(shè)備費(fèi)，以及現(xiàn)場間接成本，其中每一項(xiàng)成本均具有明確的含義。美國承包商的估算都由直接成本和間接成本組成。對承包商而言，其投標(biāo)總額可以從完整的施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和工程量表中求得，在估價(jià)前必須進(jìn)行詳細(xì)的準(zhǔn)備工作，包括工程所在地的情況、采購方案、工程設(shè)計(jì)、施工、財(cái)力情況以及其他成本如保險(xiǎn)費(fèi)、稅收等。預(yù)算外部數(shù)據(jù)估算數(shù)據(jù)開發(fā)圖 11數(shù)據(jù)分析進(jìn)度計(jì)劃成本工程流程圖成本控制成本預(yù)測（1）成本估算（Cost Estimation）從圖中來看，估算是成本工程循環(huán)的開始，它由專業(yè)估算人員進(jìn)行，首先分專業(yè)進(jìn)行，最后由高級估算師匯總整理，作為成本預(yù)算的依據(jù)。成本工3哈爾濱工業(yè)大學(xué)工程碩士學(xué)位論文程在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中有極為重要的作用。 美國工程項(xiàng)目成本管理方法的研究美國的成本工程師協(xié)會(huì)（AACE）是負(fù)責(zé)從事工程項(xiàng)目成本管理研究的組織和機(jī)構(gòu)，在多年來的成本管理研究發(fā)展中將系統(tǒng)工程學(xué)、控制論、運(yùn)籌學(xué)、信息論等理論和傳統(tǒng)的成本管理理論相結(jié)合，形成自己的一套高效的成本管理體系。另一方面，成本管理的好壞直接決定著項(xiàng)目是否盈利，進(jìn)而決定著一個(gè)建筑企業(yè)能夠在激烈的競爭中生存下去，所以國外的公司都十分重視成本管理，許多國家都設(shè)有專門從事工程項(xiàng)目成本管理研究的組織和機(jī)構(gòu)，例如美國的成本工程師協(xié)會(huì)（AACE）、英國的皇家特許測量師學(xué)會(huì)（RICS）等等。企業(yè)為了取得競爭優(yōu)勢，要滿足客戶在質(zhì)量、價(jià)格、交貨等方面的要求，需力求使顧客的使用成本盡可能低，因此不得不重視全生命周期成本[5]。在產(chǎn)品生產(chǎn)的全生命周期中，每個(gè)階段都有其獨(dú)自的成本特性，不但成本發(fā)生額不盡相同，而且各階段“能確定的成本額”更具極大的差距。狹義的 LCC 是指在企業(yè)內(nèi)部及其相關(guān)方發(fā)生的由生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)的成本。美國的“成本設(shè)計(jì)”（Design to Cost）與日本的“成本企劃”模式則在成本避免上走出了獨(dú)特的一步。它是一種成本降低的高級形態(tài)，是指從管理的源流來挖掘成本降低潛力。常用的抑減手段有工作方法的改進(jìn)、價(jià)值分析法的運(yùn)用、材料來源、全面質(zhì)量控制、最經(jīng)濟(jì)采購、及時(shí)存貨管理等。它是一種成本降低的初級形態(tài)，是指以一種改造的眼光對現(xiàn)存的企業(yè)環(huán)境從整體上和微觀中2哈爾濱工業(yè)大學(xué)工程碩士學(xué)位論文都進(jìn)行細(xì)致、深入的考察，力求在工作現(xiàn)場不耗費(fèi)無謂的成本和改進(jìn)工作方式以節(jié)約本將發(fā)生的成本支出。為未來“增效”而樹立成本效益理念是極為重要的，它不僅僅是價(jià)值工程思想的一種體現(xiàn)，而且在為確立競爭優(yōu)勢而運(yùn)用的“差別化戰(zhàn)略”時(shí)更為重要。（2）成本效益理論（Cost efficiency）。以“JIT”（JustInTime Production，JIT，適時(shí)生產(chǎn)控制）和“成本企劃”（Target Costing/Cost Design，TC/TD）為代表的日本成本管理實(shí)踐不同于西方的一個(gè)重要特點(diǎn)是：與其設(shè)定合理的目標(biāo)，不如設(shè)定理想的目標(biāo)。成本意識是現(xiàn)代成本管理中一個(gè)最為基本的立足點(diǎn)[4]。 國外成本管理理論的研究隨著國外項(xiàng)目管理研究發(fā)展，國外成本管理的研究也非常豐富，形成很多有效的成本管理理論，主要有：（1）成本意識理論（Cost attitude/Cost conscious），亦稱成本警覺。PMI 的成員主要是以企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)的專家為主，它開發(fā)一套項(xiàng)目管理知識體系（ProjectManagement Bode of Knowledge，簡稱 PMBOK）。其一是以歐洲為首的體系，即國際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（InternationalProject Management Association 縮寫為 IPMA）；其二是以美國為首的體系，即美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（Project Management Institute，縮寫為 PMI）。國內(nèi)外項(xiàng)目成本管理研究現(xiàn)狀與分析 國外項(xiàng)目成本管理研究現(xiàn)狀與分析至上世紀(jì) 50、60 年代，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運(yùn)籌學(xué)的發(fā)展，國外的項(xiàng)目管理理論和方法已經(jīng)有了一定的發(fā)展，自 70 年代末至現(xiàn)在隨著項(xiàng)目管理范圍的擴(kuò)大，1哈爾濱工業(yè)大學(xué)工程碩士學(xué)位論文以及與其他學(xué)科的交叉滲透，項(xiàng)目管理得到了進(jìn)一步的飛速發(fā)展。低成本、高品質(zhì)是建筑工程企業(yè)所追求的一個(gè)永恒的目標(biāo)，但也是建筑企業(yè)在市場上占有主動(dòng)地位的一種基本競爭策略，工程項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)成本管理的基石。然而，在這種增長背后隱含著資源的高消耗和施工企業(yè)贏利能力的普遍低下毛利低而管理成本高的倒置現(xiàn)象，反映出許多施工企業(yè)的獲利能力低，這種狀況已嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，影響了國民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，再之從整體上加大了全社會(huì)的資源消耗，影響了社會(huì)再分配。在這個(gè)變無定數(shù)的環(huán)境中，建筑企業(yè)如何降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益？如何提高其發(fā)展質(zhì)量？是關(guān)系到建筑施工企業(yè)生存發(fā)展的核心問題[1]。 cost management。dynamically adjust the responsibility cost, establishing the cost accounting, analyzingand estimating system, regulating the accounting and analyzing of project cost,adopting effective measures to deal with the emerged problems, and strengtheningthe estimating to responsibility cost which is correlative to the performance pay。本文的研究成果，可以為其他工程項(xiàng)目的成本管理提供借鑒。針對浦東機(jī)場二期跑道工程的具體情況，闡述了項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容及項(xiàng)目成本管理組織機(jī)構(gòu)的建立，項(xiàng)目成本管理的各階段有序、高效的成本管理體系及成本管理的流程的建立；分別研究了項(xiàng)目投標(biāo)階段科學(xué)的成本預(yù)測、投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理確定，項(xiàng)目開工前的成本策劃及在細(xì)化優(yōu)化施工方案的基礎(chǔ)上，分包和采購的策劃，合理配置項(xiàng)目資源，詳細(xì)預(yù)測和合理確定項(xiàng)目的目標(biāo)成本，并制定切實(shí)可行的成本計(jì)劃；探討了項(xiàng)目在施工過程中成本的管理，包括：在項(xiàng)目部內(nèi)部制定成本管理崗位責(zé)任制，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面制定卓有成效的成本控制措施；動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目的責(zé)任成本，建立健全成本核算、分析和考核制度，規(guī)范項(xiàng)目成本的核算和分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效的措施，加強(qiáng)責(zé)任成本考核并與績效工資掛鉤；項(xiàng)目完工后進(jìn)行全面的成本和利潤核算和分析。不重視成本管理，就沒有效益，就會(huì)面臨市場競爭的淘汰，成本管理已經(jīng)成為貫穿工程項(xiàng)目管理全過程的重要主線。國內(nèi)圖書分類號：國際圖書分類號：工程碩士學(xué)位論文上海浦東國際機(jī)場二期跑道工程成本管理研究研導(dǎo)究生 ： 華美玉師 ： 李曉東教授申請學(xué)位級別 ： 工程碩士學(xué) 科 、 專 業(yè) ： 建筑與土木工程（項(xiàng)目管理方向）所 在 單 位 ： 上海寶冶建設(shè)有限公司答 辯 日 期 ： 2007 年 12 月授權(quán)學(xué)位單位 ： 哈爾濱工業(yè)大學(xué)Classified Index：：Dissertation for the Master Degree in EngineeringR