【正文】 33進度控制工作程序成。通過編制合理的資金使用計劃，細分投資控制目標，確保施工過程中分階段目標的實現(xiàn)，才能實現(xiàn)最終的投資控制目標。預算造價即施工單位的中標價格或相應(yīng)的合同價格。在投資控制中，按照合同和監(jiān)理制度開展工作，對已完工程數(shù)量進行嚴格計量，對工程造價的調(diào)整進行科學評估，使工程造價趨于合理，可以有效地保證監(jiān)理目標的全面實現(xiàn)。工程計量的時效性、準確性及真實性對工程質(zhì)量和進度的影響也是很明顯的，當工程計量計價偏低或不及時，就會影響施工單位的資金周轉(zhuǎn)，損害施工方的經(jīng)濟利益和積極性，可能帶來施工進度放慢，造成工期延誤，質(zhì)量標準下降，不能保證整個工程目標的實現(xiàn)，也會影響建設(shè)方的利益。（4）按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計量和工程款支付，并按下列程序進行工程計量和工程款支付工作:① 承包人統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和 《工程款支付申請表》；②專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量，按合同約定審核工程量清單和 《工程款支付申請表》，并報總監(jiān)理工程師審定；總監(jiān)理工程師在施工合同約定的時間內(nèi)簽署 《工程款支付證書》，并報發(fā)包人。（2）應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目投資目標進行風險分析，并制定防范性對策。 投資控制的工作內(nèi)容:（1）首先要編制投資控制目標和投資計劃，擬定現(xiàn)金流量表，使資金投入連續(xù)、銜接、均衡、合理。監(jiān)理人員投資控制的主要依據(jù)主要有以下三個方面。投資控制對質(zhì)量和進度控制起基礎(chǔ)和手段的作用，是控制結(jié)果的反饋?？刂仆顿Y是在保證工程進度、保證工程質(zhì)量的前提下，確保工程投資控制在合同價以內(nèi)。 工程監(jiān)理中的投資控制研究施工階段投資控制是監(jiān)理的一項重要工作。 監(jiān)理工作過程中進度控制程序按照進度控制的原則和內(nèi)容，運用項目控制原理制訂的監(jiān)理工作過程進度控制程序見圖33[3]。如果進度拖延不是由于承包人的原因或風險造成的，應(yīng)在剩余網(wǎng)絡(luò)計劃分析的基礎(chǔ)上，著手研究相應(yīng)措施 (如發(fā)布加速施工指令、批準工程延期或加速施工與部分工程延期的組合方案等)并征得發(fā)包人同意后實施，同時主動與發(fā)包人、承包人協(xié)調(diào)，決定由此應(yīng)給予承包人相應(yīng)的費用補償，隨著每月支付的進度款一并辦理；如果工程施工進度拖延是由于承包人的原因或風險造成的，監(jiān)理工程師可發(fā)出趕工指令，要求承包人采取措施，修正進度計劃，以使監(jiān)理工程師滿意。進度檢查的結(jié)果不管是超前還是落后，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工作的進展速度、圖紙、材料、設(shè)備等的供應(yīng)進度，對下階段的目標按期完成的可能性做出分析判斷，若不能完成，應(yīng)要求承包人采取措施。在施工總進度計劃批準后，應(yīng)將有關(guān)數(shù)據(jù)輸入計算機，并利用進度控制軟件對施工總進度計劃安排的合理性、資源使用的均衡性和可實施性進行分析，找出不合理的因素及時要求承包人提出措施予以避免。三、進度控制的方法監(jiān)理人員對現(xiàn)場施工進度數(shù)據(jù)進行必要的處理和匯總，并利用這些經(jīng)整理和處理的數(shù)據(jù)，與原計劃的數(shù)據(jù)進行比較，從而對施工現(xiàn)場狀況及未來進度動向加以分析和預測。監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人在向監(jiān)理工程師報送修訂進度計劃的同時，編制一份趕工措施報告報送監(jiān)理工程師審批。必要時，還應(yīng)報送控制的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工程的形象進度計劃。批準后的修訂進度計劃作為合同進度計劃的補充文件。當工程需要延期時，須經(jīng)發(fā)包人批準，完成進度計劃的調(diào)整后實施。 進度控制內(nèi)容的分析一、進度控制的原則進度控制主要是根據(jù)工程建設(shè)合同總進度計劃，編制控制性進度目標和年度施工計劃，并審查批準承包人提出的施工實施進度計劃和檢查實施情況，督促承包人采取措施，以達到合同規(guī)定的工程項目工期目標[20]。施工中采取有效的控制方法，如編制合理的施工進度計劃，做好主動控制，即事先預測可能影響進度的因素，并加以控制。 比如，工人罷工、政治事件、戰(zhàn)爭等。在這種情況下，要么做好補救工作，工期順延，要么終止合同。 施工方應(yīng)嚴格杜絕工程事故特別是人身傷亡事故的發(fā)生，一旦發(fā)生，受損失的不僅是施工方自己，進度受影響就更不用說了。比如筆者經(jīng)歷的一個工程，甲方是一個比較大的事業(yè)單位，其撥款需要經(jīng)過層層審批，耗費的時間很長；另一方面，甲方本身又不是很配合施工方，在不滿足開工條件的情況下，就讓施工單位進場，結(jié)果從施工方進場到樁基礎(chǔ)施工開始，工期就已經(jīng)延誤了至少15天。所以監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)工作就尤其重要。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，避免各種干擾，保證施工的順利進行。如某銀行的地下金庫是一個壁厚達3m的地下室，由于該施工隊從未進行過“大體積”混凝土的澆筑，盲目澆筑，結(jié)果造成了墻體大面積的開裂，因此造成停工一個月。、設(shè)備供應(yīng)不及時 施工用的建材、機械設(shè)備，如果不能按期抵達現(xiàn)場或其各項經(jīng)濟技術(shù)指標不能滿足施工要求，這勢必影響施工進度。因此，業(yè)主應(yīng)該盡力保證資金的及時到位。2. 資金不到位 業(yè)主的資金不到位是目前工程上比較普遍存在的現(xiàn)象。在施工中，施工方發(fā)現(xiàn)原圖紙有誤，或者不合理等，此時必須經(jīng)設(shè)計方加以更改。因此，我們必須弄清影響施工進度目標的各種因素，同時，要對這些因素進行風險分析，才能保證進度目標在我們的控制之中。下面就從影響進度的因素分析、進度控制的內(nèi)容和進度控制程序等方面介紹進度控制行之有效的方法。即堅持監(jiān)理工作“先審核后實施、先驗收后施工（下道工序）”的基本原則。最后分項工程或分部工程完工后，施工單位提交“工程竣工報驗單”。（5）進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。（3）施工組織設(shè)計已獲總監(jiān)理工程師批準。（1）施工許可證已獲政府主管部門批準。每項工程開始前，施工單位須做好準備工作，后填報“工程開工/復工報審表”。如圖所示：工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計（方案）報審表。在施工階段進行工程建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程中，監(jiān)理工程師要對產(chǎn)品施工生產(chǎn)進行全過程、全方位的監(jiān)督、檢查與控制，它與工程竣工驗收不同，它不是對最終產(chǎn)品的檢查、驗收，而是對生產(chǎn)中各環(huán)節(jié)或中間產(chǎn)品進行監(jiān)督、檢查與驗收[19]。監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的控制應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過程，做到事前、事中、事后控制相結(jié)合的控制方法。必要時監(jiān)理工程師可對重要的施工參數(shù)要進行記錄，并在監(jiān)理員的監(jiān)理日記中有所體現(xiàn)，以便與承包人的施工記錄進行核對。對于違反合同和技術(shù)規(guī)程，影響工程質(zhì)量的施工活動，應(yīng)及時勸阻或制止，如若勸阻無效，則可通過發(fā)出 《監(jiān)理通知單》，直至 《工程暫停令》等措施。對施工中出現(xiàn)的重大質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師可發(fā)出停工令，并責令承包人停工整改，整改符合要求后方可下達復工令。監(jiān)理工作中的通知單、聯(lián)系單、備忘錄、工程暫停令是監(jiān)理工程師的工作手段，如何正確使用這些法寶才能實現(xiàn)監(jiān)理工程師的監(jiān)理意圖，這是評判一個監(jiān)理組織是否具備高效、合理的前提。影響工程質(zhì)量因素 (人、機、料、法、環(huán))可用因果分析圖法找出主要原因，有的放矢地制定對策，并督促承包人糾正、落實。如試塊的抗壓強度可用直方圖法、控制圖法 (也叫管理圖法)進行分析研究。(2)質(zhì)量檢查的方法還包括數(shù)據(jù)分析法、完善自身管理法等。施工預驗是指監(jiān)理工程師在施工前進行的預先檢查，以防出現(xiàn)差錯，確保工程的質(zhì)量。承包人未及時通知監(jiān)理工程師到場檢查，私自將隱蔽部位覆蓋，監(jiān)理工程師有權(quán)指示承包人對隱蔽工程進行剝露檢查。在自檢合格，并在封閉或掩蓋前向監(jiān)理工程師提出驗收申請，監(jiān)理工程師在接到申請后，應(yīng)立即組織測量人員進行復測；組織地質(zhì)人員進行地質(zhì)測繪素描；組織發(fā)包人、勘測地質(zhì)、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)部門和施工現(xiàn)場檢查人員進行會簽，然后再由監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場簽證。工序交接檢查是指前一道工序完工后，經(jīng)檢查合格方能進行下一道工序的作業(yè)。每道工序在施工前都要有施工方案的報審，只有當施工方案得到監(jiān)理工程師批準后，才能在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下組織施工。開工前檢查是指檢查