【正文】 質(zhì)，適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。如對于非承包商責任的工程延期可能引起的雨季施工增加費用的索賠，這就要求造價師能熟練計算網(wǎng)絡(luò)計劃的六個時間參數(shù)，分析工程延期是否對關(guān)鍵線路產(chǎn)生影響，盡量避開雨季施工，減少或防止雨季施工增加費用的索賠，為業(yè)主節(jié)約投資；單元工程施工承包人填寫工程量完成統(tǒng)計表承包人測量現(xiàn)場、核定合格工程量監(jiān)理員或聯(lián)合計算支付計量申請承包人審核監(jiān)理工程師審批總監(jiān)理工程師報發(fā)包人必要時l 進行單元工程三方聯(lián)合計量簽證附：l 工程量月支付匯總表l 單元工程質(zhì)量評定表號匯總必要時；l 單元工程聯(lián)合計量簽證單否圖36工程計量支付程序是③對設(shè)計修改和工程變更嚴格把關(guān)，仔細測算造價和分析可能帶來的索賠問題；④協(xié)助業(yè)主及時完成與工程進展密切相關(guān)的各項工作，如按期提供合格施工現(xiàn)場，按質(zhì)、按量、按期提供施工圖紙、材料和設(shè)備等項工作，避免因延誤造成索賠。對于涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、計日工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證，造價師應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作，促使施工單位履行合同約定的義務(wù)，保證工程質(zhì)量和按時竣工。⑤發(fā)生索賠事件時，施工單位一般會根據(jù)自己的記錄提出工期或費用索賠報告，監(jiān)理的造價師應(yīng)首先核查索賠報告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期內(nèi)提出，否則索賠不成立。進而對索賠要求進行辨別和分析，可根據(jù)同期監(jiān)理日記對索賠事件的起因和責任歸屬進行劃分。索賠文件在達成協(xié)議后，監(jiān)理工程師應(yīng)將整個索賠過程向業(yè)主匯報，以取得業(yè)主的認可。同時應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作，促使承包商履行合同約定的義務(wù)，保證工程質(zhì)量和按時竣工。下面列舉一個索賠案例為證。某平整場地工程，承包商與業(yè)主暫定某標段100000m3挖、運、填土，單價15元/m3。但在施工中發(fā)現(xiàn)100000m3指標用完，場地約剩下60000m3土方，現(xiàn)場造價師向業(yè)主預(yù)警，建議簽定補充合同。業(yè)主讓承包商報價，請造價師審核。承包商仍報價15元/m3，引用條款中“合同中有約定單價的沿用合同單價”。造價師意見：因工程已發(fā)生較多增加，使用合同條款已不合理，核定補充合同單價和暫定總價如下：超過原合同工程量15％(即15000m3)以內(nèi)，仍使用原單價15元/m3，超過原合同15％數(shù)量后的工程量使用新單價，新單價以15元/m3為基數(shù)扣減以下固定費用：Ⅰ 機械進退場費120000元／100000m3=／m3Ⅱ 臨時設(shè)施費32000元／100000m380%=／m3Ⅲ 人員、機械組織、開辦費用：8000元／100000m3=／m3。Ⅳ　管理費、／m3新單價為:=／m3，數(shù)量暫定45000m3。補充合同暫定總價為816750元。經(jīng)業(yè)主與承包商協(xié)商，雙方同意采用造價師的定價。工程款的支付工程進度款支付是投資控制的有效手段。為了使工程進度款的支付與工程質(zhì)量、進度緊密地聯(lián)系在一起，造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主按工程結(jié)構(gòu)劃分基礎(chǔ)、各結(jié)構(gòu)層、主體封頂、砌體完成、各層裝修等形象進度，并明確寫進承包合同中。業(yè)主能直觀地知道工程建設(shè)至目前的形象進度用了多少資金，施工單位的積極性也能有效提高。當然也可以按月計算工程量并支付進度款。為防止超付工程款，進度款可在撥付達合同價款的90％時停止撥付，余款待工程竣工驗收合格留保修款后一次結(jié)清。(1)進度款支付條件：1)符合合同條件；2)大于最小支付限額；3)清單外費用的核實；4)質(zhì)量合格并使工程師滿意。這四個條件均需滿足方可支付工程進度款。(2)支付應(yīng)遵循的基本原則：1)支付應(yīng)以工程量的計量結(jié)果為依據(jù)；2)支付應(yīng)以合同中規(guī)定的支付條款為依據(jù)；3)支付應(yīng)以工程量清單中所報的單價為依據(jù)；4)支付應(yīng)以日常記錄和資料為依據(jù)；5)支付必須嚴格按照規(guī)定的程序進行；6)支付必須計算準確，公正合理。 (3)工程款支付1)支付的程序（如圖37所示）①由承包商按照合同約定的時間和要求向監(jiān)理的造價師提交各項報表。報表應(yīng)說明已完成的工程價值，應(yīng)扣還給業(yè)主的各項款額和財務(wù)支付申請；②監(jiān)理的造價人員對報表核實和實物計量。在接到監(jiān)理通知后，承包商應(yīng)派有關(guān)人員參加計量和核對工作，共同對錯誤和不實之處進行修正；③監(jiān)理工程師審查完畢，在規(guī)定的時間內(nèi)開具支付證書；④業(yè)主在合同規(guī)定的時間內(nèi)按支付證書中的金額向承包商付款。2)審核進度款時幾個應(yīng)注意的事項FIDIC一般規(guī)定，承包商用于永久性工程的材料、設(shè)備、成品與半成品、構(gòu)配件進場驗收后即為業(yè)主財產(chǎn)。承包商可能在進度款中提出申請，造價人員應(yīng)根據(jù)實際情況酌情考慮。一般情況下，管材、設(shè)備、門窗成品和半成品在未安裝前也可按材料價的適當比例支付價款，而砂、石集料等短期備用材料不單獨考慮。①在使用支付條件中的“使工程師滿意”時，應(yīng)慎重，造價人員應(yīng)征詢工程師的意見，并掌握確切的有說服力的依據(jù)時，才可對“不滿意”項目不計量，以免產(chǎn)生糾紛，破壞合作關(guān)系；②對于總價包干的合同，工程量清單所列的數(shù)量和分部價格是施工方按照總價拆分的結(jié)果時，計量應(yīng)特別留意，應(yīng)按照實際完成產(chǎn)量計量，在分項累計不超過分部，分部累計不超過總價限度內(nèi)支付。因為某些施工方在總價中標時，對資金流量已做過“藝術(shù)處理”，故意提高前期的量、價，提前套取現(xiàn)金，躲避風險；開始承包單位填報工程量清單提出工程計量申請（或監(jiān)理工程師發(fā)出計量的通知）監(jiān)理工程師（必要時，三方聯(lián)合）進行計量、核定承包單位按核定的工程量清單及其它審定的費用填報《工程款支付申請證書》監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師審核，簽發(fā)《工程款支付證書》報送項目法人（發(fā)包人）審批項目法人（發(fā)包人）支付工程款結(jié)束設(shè)計變更費用、合同變更費用、索賠費用等否否否是是是圖37 工程款支付的程序承包單位填報工程量清單提出工程計量申請（或監(jiān)理工程師發(fā)出計量的通知）③在審核進度款時，造價人員應(yīng)注意在規(guī)定時間內(nèi)提供報告，簽署支付證書，否則會影響監(jiān)理公司的威信，嚴重的會引起承包商的索賠；④對于清單外費用支付，有時會有爭議。對于有爭議部分，一時未達成一致意見，監(jiān)理的造價師應(yīng)獨立確定暫付金額，以免引起最后的綜合索賠；⑤在審核進度款時，應(yīng)與計劃進度相比較，分析投資偏差和投資發(fā)展趨勢，對于進度未達到計劃要求時，可在限額比例下暫扣部分應(yīng)付款；⑥建立投資預(yù)警系統(tǒng)。在合同實施前，根據(jù)批準總進度計劃和施工網(wǎng)絡(luò)圖。監(jiān)理的造價師應(yīng)審核承包商提供的資金流量圖，并建立動態(tài)跟蹤系統(tǒng)。當預(yù)測到合同內(nèi)價款和合同外費用將超過有效合同價和備用金總和時，應(yīng)及時報告業(yè)主。在支付過程中，要防止兩種傾向的發(fā)生：一是超前支付，它容易造成業(yè)主的資金緊張，更容易造成承包商的不負責任，使質(zhì)量和進度控制變得被動；二是滯后支付，它容易造成承包商的資金緊張，甚至會因資金周轉(zhuǎn)困難而影響質(zhì)量和進度。(4)進度款支付與結(jié)算相結(jié)合在每月進度款基礎(chǔ)上，適當調(diào)整，構(gòu)成結(jié)算的審核價，可大大縮短結(jié)算時間，提高工作效率，從而實現(xiàn)一種良性循環(huán)?？傊O(jiān)理的造價師在建設(shè)項目實施中要正確使用工程計量審核權(quán)、支付工程進度款審核權(quán)、工程造價審批權(quán)，主動對建設(shè)項目的設(shè)計、施工、結(jié)算等每一環(huán)節(jié)的投資實施有效控制，并避免一些相應(yīng)的重復(fù)勞動，發(fā)揮造價師的高智能服務(wù)作用，實現(xiàn)投資控制的目標。 投資控制要點① 在開工前依據(jù)設(shè)計文件和施工合同文件以及工程量清單核查施工范圍；② 現(xiàn)場量測須由監(jiān)理及發(fā)包人代表出席，經(jīng)監(jiān)理人簽認后報發(fā)包人批準（簽認)后才能批準，只有經(jīng)發(fā)包人批準的工程量 (單價項目)才準予列入每月工程量報表；③ 當承包人申請支付時，監(jiān)理工程師必須現(xiàn)場測算實際完成工程量；④ 監(jiān)理工程師應(yīng)認真審核和記載設(shè)計變更增減的工程量；⑤ 盡量避免索賠事件的發(fā)生，確保工程投資控制在工程概算內(nèi)。