【正文】 類型的話務(wù)或用戶群享有優(yōu)先權(quán)。在呼叫控制方面，媒體網(wǎng)關(guān)通過 IP鏈路連接外部 媒體服務(wù)器，從而使企業(yè)在一個(gè)中央位置就能夠設(shè)計(jì)、管理所有網(wǎng)關(guān)的語音通信業(yè)務(wù)。媒體網(wǎng)關(guān)針對25企業(yè)級電話進(jìn)行了優(yōu)化，并且能夠提供從混合環(huán)境（如 IP和 TDM）到 100%的 IP環(huán)境的多種靈活性強(qiáng)。23 系統(tǒng)功能要求 系統(tǒng)功能CPU熱備份 外線保留 緊急呼叫話務(wù)臺 留言提示授權(quán)密碼 代接 熱線 分機(jī)兩個(gè)號碼縮位撥號 話中插接 保留音樂 免打擾自動路由選擇 插話 尋線跳號 長距離分機(jī)外線分組 服務(wù)等級 末碼重?fù)?忙線預(yù)約會議電話 日夜等級 分機(jī)鎖定 夜間服務(wù)遠(yuǎn)端維護(hù)管理 彈性編碼 個(gè)人／部門專線 自動來話分配自動電路偵測 直撥分機(jī) 優(yōu)先呼叫 詳細(xì)記錄系統(tǒng)指令電話 區(qū)分振鈴 定時(shí)提醒 來話前轉(zhuǎn) 話務(wù)臺功能來話轉(zhuǎn)接 限制撥內(nèi)線 呼叫特定話務(wù)臺 分機(jī)前轉(zhuǎn)控制中繼線示忙 隔離通話 回叫話務(wù)臺 話務(wù)臺插話限制分機(jī)撥長途 話務(wù)臺互轉(zhuǎn) 定時(shí)提醒 外線連接轉(zhuǎn)接控制中繼群使用 Serial Call 限制分機(jī)發(fā)話 分機(jī)忙燈顯示單鍵轉(zhuǎn)接 限制全面受話 優(yōu)先分機(jī)服務(wù) 末碼重?fù)軄碓掞@示 代撥中繼線 通話保留 夜間服務(wù)切換 分機(jī)狀態(tài)顯示 代取中繼線 強(qiáng)制釋放 會議電話建立 分機(jī)免打擾設(shè)定 縮位撥號 分機(jī)號碼索引 分機(jī)信息留言 數(shù)字話機(jī)功能授權(quán)密碼 個(gè)人專線 會議電話 尋線選組24來話轉(zhuǎn)接 振鈴音選擇 免提聽筒撥號 話中插接來話保留 主管秘書功能 免提聽筒應(yīng)答 插話來話顯示 兩個(gè)分機(jī)號碼 保密電話 外線預(yù)約多通話回路 縮位撥號 末碼重?fù)?忙線預(yù)約忙線辨識 自動撥號 來話前轉(zhuǎn) 分機(jī)號碼索引 模擬話機(jī)功能授權(quán)密碼 縮位撥號 外線保留 會議電話來話轉(zhuǎn)接 忙線預(yù)約 代接 末碼重?fù)軄碓挶Ａ?來話前轉(zhuǎn) 熱線 尋線組話中插接 留言燈 留言撥號音提示 系統(tǒng)通信平臺要求 媒體服務(wù)器性能要求提供基于工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)操作系統(tǒng)的穩(wěn)健應(yīng)用平臺來支持分布式 IP網(wǎng)絡(luò)和和多協(xié)議網(wǎng)絡(luò)中的集中呼叫處理。它以電話服務(wù)為主，以WEB、Email、Fax 等多媒體服務(wù)為輔的服務(wù)方式、結(jié)合計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的資料數(shù)據(jù)，為客戶提供全方位的服務(wù)，包括信息查詢、信息咨詢、業(yè)務(wù)受理、投訴和建議、市場調(diào)查等功能。 系統(tǒng)架構(gòu)本著充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源、節(jié)約投資的原則，兼顧將來的發(fā)展需要，呼叫中心系統(tǒng)建設(shè)成基于 IP語音融合網(wǎng)絡(luò)的集中與分布相結(jié)合的客戶服務(wù)中心系統(tǒng)。21第 5 章 呼叫中心建設(shè) 系統(tǒng)概述呼叫中心系統(tǒng)是數(shù)字城管系統(tǒng)獲取城市管理問題信息的核心依托手段，是城管監(jiān)督和指揮中心的重要通信平臺，承載中心和監(jiān)督員、城管執(zhí)法人員的聯(lián)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)傳輸和工作調(diào)度；同時(shí)承擔(dān)受理市民投訴和建議，以及城管熱線的服務(wù)功能。并將處理情況報(bào)城市管理指揮中心。不須采取工程性措施的，應(yīng)在 24小時(shí)內(nèi)解決。19備注20部件類問題處置標(biāo)準(zhǔn)實(shí)例設(shè)施名稱 上水井蓋 設(shè)施類別 公共設(shè)施類別編號 01 設(shè)施編號 01拓?fù)漕愋?點(diǎn) 部件符號設(shè)施說明 標(biāo)有“供水、給水、自來水公司、水閘、水門、水表等字樣的地下給水管道的井蓋”管理要點(diǎn) 無缺失、損壞、蓋框不平整、下陷、鎖具損壞現(xiàn)象監(jiān)管單位 市城管局專業(yè)部門 自來水公司 管轄范圍部件照片 1 部件照片 2管理流程對于蓋板缺失的，在條件允許的情況下，網(wǎng)格監(jiān)督員應(yīng)在該井四周設(shè)置警示標(biāo)志；無法設(shè)置明顯標(biāo)志的，應(yīng)留守直至維修工程人員到達(dá)。5 噸以下的暴露垃圾 4小時(shí)清楚，5 噸以上的暴露垃圾應(yīng)在 24小時(shí)內(nèi)協(xié)調(diào)清理完畢。 監(jiān)管單位承辦單位環(huán)境衛(wèi)生管理處管轄范圍管理流程相關(guān)專業(yè)部門直接到通知后，應(yīng)在 90分鐘內(nèi)派人到現(xiàn)場，迅速組織人員清理。事件類問題處置標(biāo)準(zhǔn)實(shí)例序 號 2 事件名稱 暴露垃圾類 別 市容環(huán)境 類別代碼 01 小類代碼 02管理要點(diǎn)主干道路、各類橋梁（含人行天橋） 、重點(diǎn)地區(qū)、次干道路、支路和居民區(qū)內(nèi)的胡同里巷、樓群、甬路路面凈、人行道凈、綠地凈、樹穴凈、排水口凈；無亂堆亂放，無白色污染，無垃圾堆存，垃圾收集、清運(yùn)及時(shí)，無運(yùn)輸灑漏。在處置標(biāo)準(zhǔn)中明確該類問題的在不同情況下的處理時(shí)限和處置步驟。17 指揮手冊的建設(shè)指揮手冊明確了數(shù)字城管系統(tǒng)相關(guān)各類角色在系統(tǒng)內(nèi)的權(quán)責(zé)和工作流程，指揮手冊的建立更加貼合實(shí)際，全面的總結(jié)和明確了數(shù)字城管的運(yùn)營規(guī)則，是整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)營說明書。? 案件結(jié)案在收到監(jiān)督員轉(zhuǎn)發(fā)的核查信息后，根據(jù)實(shí)際情況，監(jiān)督中心對于已經(jīng)處置完畢的案件，由監(jiān)督中心值班長進(jìn)行結(jié)案和備案處理，并將處理結(jié)果反饋至相應(yīng)的監(jiān)管單位；對于沒有處置完畢的案件，值班長將會對案件進(jìn)行重新指派。各城市管理專業(yè)部門負(fù)責(zé)對監(jiān)督中心派遣的城市管理事、部件問題進(jìn)行處理，并在問題處理完畢后，將處理結(jié)果及時(shí)地反饋到的監(jiān)督中心。? 任務(wù)派遣監(jiān)督中心的值班長按照《指揮手冊》要求的原則，分別對已登記受理問題進(jìn)行綜合判別后立案，對于一般性案件生成工作表單，并將工作表單派送到專業(yè)部門和監(jiān)管單位。? 案件建立監(jiān)督員上報(bào)的問題通過信息采集終端（“城管通” ）上報(bào)至監(jiān)督中心，由監(jiān)督中心接線員進(jìn)行登記、綜合判別并受理。? 問題發(fā)現(xiàn)及信息收集按反映渠道將發(fā)現(xiàn)的問題分為兩大類，一類是由信息采集監(jiān)督員主動巡查、發(fā)現(xiàn)的部件、事件問題；另外一類是公眾舉報(bào)熱線和領(lǐng)導(dǎo)批件轉(zhuǎn)來的有關(guān)部件、事件問題。 管理流程數(shù)字化城市管理流程是在“兩個(gè)軸心”管理體系下的具體辦事流程，這一流程的主要參與者是監(jiān)督員、監(jiān)督中心（受理員） 、指揮中心（派遣員）和專業(yè)部門（包括街道、社區(qū)等） 。15 監(jiān)督員隊(duì)伍監(jiān)督員隊(duì)伍由數(shù)字城管辦統(tǒng)一招募，采取內(nèi)部調(diào)整和社會招募相結(jié)合的方式，統(tǒng)一進(jìn)行法律、業(yè)務(wù)、綜合素質(zhì)培訓(xùn)后上崗。 值班長負(fù)責(zé)對較復(fù)雜或者比較模糊的城市管理問題進(jìn)行立案；負(fù)責(zé)管理接線員，提高接線員的業(yè)務(wù)水平；負(fù)責(zé)對疑難問題、緊急問題和重要問題的協(xié)調(diào)和指揮； 專業(yè)部門各級專業(yè)部門完成所轄區(qū)域的城市管理問題的處置。綜合管理中心主要包括以下崗位： 接線員接線員負(fù)責(zé)接收社會公眾通過熱線舉報(bào)的城市管理問題，對問題登記后向監(jiān)督員發(fā)送核實(shí)消息。綜合管理中心同時(shí)作為城市管理信息的派遣和協(xié)調(diào)中心,是負(fù)責(zé)向各部門、各單位轉(zhuǎn)發(fā)任務(wù)的綜合協(xié)調(diào)部門。督察組的職責(zé)主要包括：1)負(fù)責(zé)研究制定數(shù)字化城市管理監(jiān)督與評價(jià)辦法，完善和健全數(shù)字化監(jiān)督、管理、評價(jià)體系；2）負(fù)責(zé)對各相關(guān)部門（單位）和承辦人，履行城市管理職能情況進(jìn)行監(jiān)督、考核和評價(jià)，監(jiān)督執(zhí)行情況并反饋給“領(lǐng)導(dǎo)小組” ；3）負(fù)責(zé)完成月度數(shù)字城市管理評價(jià)報(bào)告，在每月的“領(lǐng)導(dǎo)小組”例會上和公開渠道公布；4）負(fù)責(zé)在年末完成年度數(shù)字城市管理綜合評價(jià)報(bào)告，提交給“領(lǐng)導(dǎo)小組”以及管委會主要領(lǐng)導(dǎo)。 .數(shù)字化城市管理辦公室，負(fù)責(zé)對日常城市管理問題的直接管理，對監(jiān)督員和綜合管理中心負(fù)責(zé)，具體包括：1） 考核管理監(jiān)督員的工作績效；2） 考核管理綜合管理中心的工作績效；3） 負(fù)責(zé)對疑難問題、高發(fā)問題和重點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)；4） 負(fù)責(zé)對問題處置的權(quán)限進(jìn)行授權(quán)，如緩辦、延期、作廢等； .督察組.督察組是獨(dú)立于數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)營處置之外的第三方組織，負(fù)責(zé)，借助該組織的高位特性和獨(dú)立特性，負(fù)責(zé)對數(shù)字城管系統(tǒng)進(jìn)行考核具有權(quán)威性。13 .城市管理委員會.城市管理委員會是數(shù)字化城市管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu)，由管委會主任任主任，專管副主任任常務(wù)副主任，成員由主要職能部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，主要包括城管局、執(zhí)法大隊(duì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、空港建設(shè)辦、建發(fā)局、公用事業(yè)局、公安局、綠化公司、燃?xì)夤?、市政公司等?的綜合管理、能夠充分體現(xiàn)監(jiān)督的權(quán)威性，指揮的條理性，處置的精細(xì)化。在管委會成立督察組，負(fù)責(zé)對管理中心和專業(yè)部門的問題處置效果和效率進(jìn)行評價(jià)，并根據(jù)實(shí)際的要求，實(shí)現(xiàn)對評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。成立數(shù)字城管辦公室，管理綜合管理中心和監(jiān)督員隊(duì)伍：建立呼叫中心，實(shí)現(xiàn)社會公眾的問題舉報(bào)，依托該中心組建綜合管理中心，負(fù)責(zé)對城市管理問題的受理、立案、派遣和協(xié)調(diào)，通過減少中間環(huán)節(jié)，提高問題處置的效率。 充分共享已有軟硬件設(shè)備.信息化建設(shè)水平領(lǐng)先，信息中心作為全區(qū)的信息資源中心不僅能夠提供網(wǎng)絡(luò)資源，而且還能夠提供服務(wù)器資源和軟件平臺資源，本次系統(tǒng)將采用 oracle和arcgis進(jìn)行開發(fā)，為節(jié)約建設(shè)成本，將充分共享以上的平臺軟件資源。 充分共享視頻資源視頻資源是城市管理的重要資源，.已經(jīng)建成 B/S構(gòu)架的視頻監(jiān)控平臺。呼叫中心是數(shù)字城管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題的一個(gè)重要來源，系統(tǒng)將對呼叫人員進(jìn)行整合，在呼叫中心基礎(chǔ)上組建綜合管理中心，該中心實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題，指揮協(xié)調(diào)處理問題的只能。 充分共享呼叫服務(wù)中心資源.準(zhǔn)備建立綜合呼叫中心，設(shè)計(jì)呼叫坐席 6個(gè)席位，預(yù)計(jì)需要接線員 10人，班長2人，共需人員 12名。.因在建區(qū)域較多，為保證部件數(shù)據(jù)和興趣點(diǎn)數(shù)據(jù)定位準(zhǔn)確，應(yīng)提供參考點(diǎn)，為測繪提供條件。 .數(shù)字城管系統(tǒng)共享資源 充分共享已有 GIS數(shù)據(jù)資源.已經(jīng)建設(shè)完成了基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)平臺，使用的是 1：500 的基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)，能11夠?yàn)閿?shù)字城管系統(tǒng)提供基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)支持。? 在現(xiàn)有市容考評的基礎(chǔ)上，用，完善城市管理考評體系，保證我區(qū)城市管理各項(xiàng)工作目標(biāo)的全面完成。 有序拓展，克服標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化城市管理的不足? 在提高問題發(fā)現(xiàn)率的同時(shí)，如何確保問題的處置效率？? 如何利用有效手段保障事件類問題的得以有效處置？ .管理模式的建設(shè)思路? ，理順市、區(qū)、街和社區(qū)的管理職能。10? 科學(xué)合理的評價(jià)機(jī)制是長效保障作為監(jiān)督流程的深化，科學(xué)合理的評價(jià)機(jī)制是整個(gè)系統(tǒng)得以順利運(yùn)營的基礎(chǔ)保障，只有建立完善的評價(jià)機(jī)制，監(jiān)督體系的優(yōu)勢和作用才能夠得到支持，數(shù)字城管的長效保障機(jī)制才能夠得以建立。.數(shù)字城管系統(tǒng)在管理模式建設(shè)方面，組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，考核評價(jià)建設(shè)等方面進(jìn)行了深入的比較和探討。? 其中上海市率先結(jié)合12319服務(wù)熱線建立市級平臺；? 北京市市級信息化城市管理系統(tǒng)由一個(gè)市級平臺和八個(gè)區(qū)級平臺組成，并接入多家委辦局，事業(yè)單位和公共服務(wù)企業(yè)；? 杭州市通過招投標(biāo)確定了五家信息采集公司負(fù)責(zé)城市管理問題的上報(bào)；? .開發(fā)區(qū)創(chuàng)建的“集中管理、高位評價(jià)”的管理模式，創(chuàng)建了功能區(qū)數(shù)字城管的新模式；? 常州市將數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)與本市“十三項(xiàng)城市長效綜合管理考核”相結(jié)合，開展了城市長效綜合治理工作，理順了城市管理體制，建立了卓有成效的數(shù)字化城市管理考評機(jī)制。包括綜合管理中心、中心機(jī)房以及相關(guān)辦公場地等。包括滿足建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)要求的九大基礎(chǔ)模塊、。7 具體建設(shè)任務(wù)為達(dá)到數(shù)字化城市管理的總體目標(biāo)，本項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)可分為四大項(xiàng)：管理模式建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)建設(shè)和運(yùn)行環(huán)境的建設(shè)。數(shù)字化城市管理中心平臺設(shè)在信息中心，建立城市管理綜合管理中心，致力于全面提高城市管理的水平和效率。.認(rèn)真學(xué)習(xí)了開發(fā)區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成果，同樣作為功能區(qū)，具有很好的指導(dǎo)作用。 .的建設(shè)基礎(chǔ).作為濱海新區(qū)的三大功能區(qū)之一，具有很好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和資料基礎(chǔ)，.網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋了相關(guān)專業(yè)部門，為系統(tǒng)快速上線提供了保障。 .市數(shù)字城管建設(shè)背景為全面提高城市管理的水平，.市首先啟動了全市范圍內(nèi)的城市管理考核評價(jià)工作，建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的考核評價(jià)模式，采取屬地優(yōu)先的管理模式。建設(shè)部于2022年 7月、2022 年 11月、2022 年 7月先后在北京市、揚(yáng)州市、成都市召開了現(xiàn)場會，先后公布了三批試點(diǎn)城市，積累經(jīng)驗(yàn)，為全面推廣數(shù)字化城管模式奠定6基礎(chǔ)。2022 年北京東城區(qū)實(shí)施了數(shù)字化城管模式，使城管工作有了突破性進(jìn)展，大大提高了工作效率，降低了運(yùn)營成本。 .管理職能介紹補(bǔ)充。5第 2 章 項(xiàng)目概述 .基本情況 總體情況為進(jìn)一步加快國際物流中心建設(shè)， 。典型案例? （建設(shè)部二批試點(diǎn)）……4 全面的系統(tǒng)建設(shè)服務(wù)咨詢能力數(shù)字城管系統(tǒng)是一項(xiàng)復(fù)雜的的系統(tǒng)工程，涉及管理體制及機(jī)構(gòu)建設(shè)，數(shù)據(jù)建設(shè)，軟硬件建設(shè)，應(yīng)用軟件建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)和安全建設(shè)等內(nèi)容，通過大量項(xiàng)目的實(shí)踐，公司具備人才優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢。將項(xiàng)目工作內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，并落實(shí)到具體的責(zé)任人，保證項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠得到有效的監(jiān)控。 穩(wěn)定高效的快速搭建與快速適應(yīng)能力我公司產(chǎn)品基于業(yè)務(wù)構(gòu)建平臺進(jìn)行開發(fā)和部署，具有零代碼維護(hù)的特點(diǎn)，構(gòu)建平臺具備工作流管理，GIS 數(shù)據(jù)管理，權(quán)限管理、字典表定義等實(shí)用功能，為系統(tǒng)快速部署提供了條件。同時(shí)我公司還承擔(dān)了國家重大科研項(xiàng)目的研究工作，使城市管理理念始終處于全國領(lǐng)頭羊的地位。 不斷深化的持續(xù)創(chuàng)新能力我公司開創(chuàng)了全國第個(gè)數(shù)字城管新模式試點(diǎn)，基于“數(shù)字城管 eurban06”的網(wǎng)格化城市管理信息平臺于 2022年 12月投入試運(yùn)行。是建設(shè)部牽頭制訂的《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)－監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集設(shè)備》（CJ/T2932022）主要參編單位。 規(guī)范的系統(tǒng)與模式建設(shè)能力是建設(shè)部牽頭制訂的《城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》 （CJJ 100）的章節(jié)負(fù)責(zé)人；是建設(shè)部牽頭制訂的《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》 （CJJ/T 106）主要編寫單位；是建設(shè)部牽頭制訂的《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)－單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則 》 （CJ/T 213）主要參編單位；是建設(shè)部牽頭制訂的《城市市