【正文】 人才發(fā)展的工作格局。建立和完善上下貫通的各級(jí)人才網(wǎng)，大力推進(jìn)網(wǎng)上人才政務(wù)項(xiàng)目開發(fā)和應(yīng)用，最大限度地實(shí)現(xiàn)公共人才服務(wù)項(xiàng)目上網(wǎng)。 　第五節(jié) 人才信息化建設(shè)工程 整合各類人才信息資源，建立社會(huì)化、公益性、開放式、覆蓋全的人才資源信息共享機(jī)制。到2015年,在全省選拔重點(diǎn)培養(yǎng)200名首席技師、1000名省級(jí)技術(shù)能手，建立50個(gè)技能大師工作室，支持一批技工院校建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地，使每個(gè)縣（市、區(qū)）都有1－2個(gè)高技能人才公益性公共實(shí)訓(xùn)基地，全省高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例％。建立健全以企業(yè)為主體，中、高等職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)，校企合作為紐帶，政府推動(dòng)和社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培訓(xùn)體系。 　第四節(jié) 高技能人才培養(yǎng)工程 根據(jù)我省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，積極爭(zhēng)取國(guó)家技能人才振興計(jì)劃支持，加快培養(yǎng)造就一支技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型的高技能人才隊(duì)伍。每年選送一批高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才到國(guó)外著名學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和大企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分發(fā)揮院士專家的作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類人才服務(wù)基層。有計(jì)劃地選派符合條件、有志服務(wù)基層、品學(xué)兼優(yōu)的碩士、博士到縣級(jí)工業(yè)園區(qū)和市縣部門任（掛）職，鼓勵(lì)支持大學(xué)生到農(nóng)村和中小企業(yè)、非公有制企業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推進(jìn)科技特派員服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大型企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)為依托，建設(shè)一批高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。依托國(guó)家重大人才工程和“三秦學(xué)者”計(jì)劃、“百人計(jì)劃”及相關(guān)計(jì)劃,重點(diǎn)支持培養(yǎng)和引進(jìn)200名具有發(fā)展?jié)摿Φ母邔哟慰萍紕?chuàng)新人才和優(yōu)秀管理人才。進(jìn)一步加強(qiáng)博士后工作站和流動(dòng)站建設(shè)，增強(qiáng)自主培養(yǎng)能力。推進(jìn)公益服務(wù)類事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)和公益類社會(huì)組織建設(shè)，完善培育扶持和依法管理社會(huì)組織的政策?！　〖訌?qiáng)社會(huì)工作學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)，加快建立一批社會(huì)工作培訓(xùn)基地，加強(qiáng)社會(huì)工作從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。以提高專業(yè)化水平和職業(yè)化技能為核心，加快社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全體現(xiàn)宣傳文化工作特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)使用機(jī)制，探索建立符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)文化創(chuàng)作特點(diǎn)的多元化人才激勵(lì)機(jī)制。2015年宣傳文化人才總量達(dá)到34萬人，2020年宣傳文化人才總量達(dá)到46萬人，其中本科以上學(xué)歷人員占到75％，宣傳文化領(lǐng)軍、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和文化專業(yè)技術(shù)等人才基本滿足文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，形成若干個(gè)文化研究和文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)人才集聚基地?！　　麄魑幕瞬拧７e極扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目審批、信貸發(fā)放、土地使用等方面給予政策支持。　　積極開展基層人才援助，加強(qiáng)農(nóng)村基層政法、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心，以農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生和經(jīng)營(yíng)管理等實(shí)用人才發(fā)展。實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源，改革職業(yè)教育辦學(xué)模式，推行校企合作、工學(xué)結(jié)合和定崗實(shí)習(xí)，實(shí)行學(xué)歷和職業(yè)資格“雙證書”制度，廣泛開展各種形式的職業(yè)技能競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng)。2015年高技能人才總量達(dá)到74萬人,2020年高技能人才總量達(dá)到115萬人、占技能勞動(dòng)者總量的29％，其中技師、高級(jí)技師總量達(dá)到40萬人左右?！　　呒寄苋瞬拧＜涌鞂I(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、科研院所和高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)人才向企業(yè)、社會(huì)組織和基層一線有序流動(dòng)，改善基層專業(yè)技術(shù)人才工作和生活條件。2015年專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到173萬人，2020年專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到206萬人，占全省從業(yè)人員的10％以上?！　　獙I(yè)技術(shù)人才。健全以市場(chǎng)和出資人認(rèn)可為核心的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)體系，建立社會(huì)化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)制度。　　加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)，提高戰(zhàn)略管理能力和水平。以提高現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以高素質(zhì)企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)，發(fā)展壯大經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)重要崗位干部定期交流、輪崗。繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，建立健全黨政干部崗位職責(zé)規(guī)范及能力素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大干部工作民主，拓寬選人用人渠道，提高干部工作科學(xué)化水平?！　￠_展大規(guī)模干部教育培訓(xùn),認(rèn)真實(shí)施黨政人才素質(zhì)能力提升工程，構(gòu)建理論教育、知識(shí)教育、黨性教育和實(shí)踐鍛煉“四位一體”的干部培訓(xùn)教育體系。以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為核心，以縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為，善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。完善重點(diǎn)領(lǐng)域骨干人才分配激勵(lì)辦法，建立重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)部門人才開發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)制?！　〖訌?qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域人才發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo)，開展人才需求預(yù)測(cè)，定期發(fā)布急需緊缺人才目錄。 　　第三節(jié) 加快培養(yǎng)引進(jìn)科學(xué)發(fā)展急需專門人才 　　適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要，圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域、重大項(xiàng)目，大力促進(jìn)急需緊缺專門人才隊(duì)伍發(fā)展。注重復(fù)合型人才培養(yǎng)，加大對(duì)優(yōu)秀青年科技人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和資助力度。　　創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立學(xué)校教育和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、國(guó)內(nèi)培養(yǎng)和國(guó)際交流合作相銜接的開放式培養(yǎng)體系。 　　第二節(jié) 突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才 以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點(diǎn)，培養(yǎng)吸引一批國(guó)內(nèi)一流國(guó)際有影響的科技領(lǐng)軍人才和青年科技骨干，造就一支創(chuàng)新能力強(qiáng)、團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。大力發(fā)展職業(yè)教育，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地、新型農(nóng)民培訓(xùn)示范基地和再就業(yè)培訓(xùn)基地。加快普及高中階段教育，全面提高高中學(xué)生綜合素質(zhì)。到2020年，全省普及高中階段教育，就業(yè)人口平均受教育年限達(dá)到13年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到50％?！　《⒔ㄔO(shè)西部人才強(qiáng)?。?016－2020年） 主要是全面落實(shí)人才發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步完善人才優(yōu)先發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，人才發(fā)展的總體水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、人才發(fā)展的主要指標(biāo)位居全國(guó)前列。2020年建成以西安為中心的全國(guó)統(tǒng)籌科技資源改革示范基地,人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宜居的工作生活環(huán)境和鼓勵(lì)創(chuàng)新、追求和諧的社會(huì)氛圍基本形成，人才創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)和國(guó)民幸福指數(shù)不斷提高。2020年人力資本投資占生產(chǎn)總值的比例達(dá)到17％，基本建立政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元化的人才投入體系?！　　瞬磐度氡Ｕ嫌辛Α?015年人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到28％，％。2020年三次產(chǎn)業(yè)之間人才比例達(dá)到30:27:43,三大區(qū)域人才分::?！　　瞬沤Y(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過高等教育的比例2015年達(dá)到17％，每萬勞動(dòng)力中研發(fā)人員達(dá)到52人年，高