【正文】 ）實(shí)施人才創(chuàng)業(yè)的扶持政策。加強(qiáng)博士后流動(dòng)站、工作站建設(shè)，提高博士后培養(yǎng)質(zhì)量。實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃，建立高等院校、科研院所和企業(yè)之間高層次人才的流動(dòng)制度，推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”。規(guī)模以上企業(yè)要建立工程技術(shù)中心?！　〗⒄笇?dǎo)下以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟。制定鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展專項(xiàng)資金的政策。確保教育、科技支出增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，衛(wèi)生投入增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性支出增長(zhǎng)幅度。　　建立政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元化人才發(fā)展投入機(jī)制，優(yōu)先保證對(duì)人才發(fā)展的資金投入。加大對(duì)農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的社會(huì)保障覆蓋面。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)之間流動(dòng)人才的社會(huì)保險(xiǎn)銜接工作。完善科技人員分配激勵(lì)政策，向科研關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀拔尖人才傾斜。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革。人才激勵(lì)保障機(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人力資源市場(chǎng)。健全人才市場(chǎng)供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加大輪崗交流力度，通過多崗位培養(yǎng)鍛煉人才。建立健全以政府部門宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、中介組織提供服務(wù)、人才自主擇業(yè)的人才流動(dòng)機(jī)制。建立企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位和國(guó)家重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人招聘制度。建立組織選拔、市場(chǎng)配置和依法管理相結(jié)合的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用制度，完善國(guó)有資產(chǎn)出資人代表派出制。推行和完善地方黨委任用干部票決制。完善公務(wù)員錄用制度，嚴(yán)把公務(wù)員隊(duì)伍“入口”。改革各類人才選拔使用方式，科學(xué)合理使用人才，促進(jìn)人崗相適、用當(dāng)其時(shí)、人盡其才，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。建立在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、識(shí)別人才的機(jī)制。建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求、體現(xiàn)群眾認(rèn)可的黨政人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制,市場(chǎng)、出資人和社會(huì)認(rèn)可的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制，社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)化、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。充分利用社會(huì)教育培訓(xùn)資源，建立多種形式的合作培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、開放式、自主性終身教育體系。適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求和干部成長(zhǎng)規(guī)律，開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)，大幅度提高干部素質(zhì)。建立健全以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展需要為導(dǎo)向，以提高創(chuàng)新能力為核心，人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制。制定完善人才服務(wù)管理和人才資源開發(fā)的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，推進(jìn)人才管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，形成有利于人才發(fā)展的法制環(huán)境。建立健全政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制。健全和完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核指標(biāo)體系中人才發(fā)展專項(xiàng)考核的權(quán)重。　?。ㄒ唬┩晟泣h管人才的領(lǐng)導(dǎo)體制　　堅(jiān)持黨管人才原則。到2015年，在宣傳教育、政法、醫(yī)藥衛(wèi)生等社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域新開發(fā)急需緊缺專門人才14萬(wàn)人，到2020年新開發(fā)23萬(wàn)人。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才，加大力度，引進(jìn)和培養(yǎng)并舉，政府引導(dǎo)和市場(chǎng)配置并重，著力調(diào)整人才資源的專業(yè)、層級(jí)、分布結(jié)構(gòu)。到2020年，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才達(dá)到1000人。以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以項(xiàng)目為載體，加快重點(diǎn)領(lǐng)域戰(zhàn)略型新興領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，加速壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2015年，高層次創(chuàng)新型科技人才達(dá)到2000人，到2020年達(dá)到4000人?！　。ǘ┩怀鲎ズ萌愔攸c(diǎn)人才的開發(fā)　　高層次創(chuàng)新型科技人才。到2015年，社會(huì)工作人才總量達(dá)到3萬(wàn)人。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎(chǔ)，以中高級(jí)社會(huì)工作人才為重點(diǎn)，建立各類學(xué)歷教育、專業(yè)培訓(xùn)和知識(shí)普及有機(jī)結(jié)合的社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系，培育和發(fā)展一批能夠承載并促進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展的公益性民間組織。到2015年，農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到37萬(wàn)人，其中經(jīng)營(yíng)型、技能帶動(dòng)型、技術(shù)和社會(huì)服務(wù)型人才占到30%；到2020年，農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到71萬(wàn)人，每個(gè)行政村至少有1—2名示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的帶頭人。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。到2015年，高技能人才總量達(dá)到70萬(wàn)人，占技能勞動(dòng)者總量的27%。高技能人才隊(duì)伍。到2015年，專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到170萬(wàn)人。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。到2015年，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量達(dá)到100萬(wàn)人。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。按照從嚴(yán)控制總量，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、以?jī)?nèi)∪说挠萌藢?dǎo)向，提高選人用人公信度，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍?！　?一)統(tǒng)籌推進(jìn)六支人才隊(duì)伍建設(shè)黨政人才隊(duì)伍。到2020年，全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，確保人才發(fā)展總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)，人力資本投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到12%，人才資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到36%。人才隊(duì)伍的年齡、專業(yè)、層次等結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，人才在部門、行業(yè)、城鄉(xiāng)、地區(qū)的分布基本合理，人才培養(yǎng)與社會(huì)需求基本協(xié)調(diào)，人才結(jié)構(gòu)性矛盾得到有效解決。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過高等教育的比例達(dá)20%，每萬(wàn)勞動(dòng)力中研發(fā)人員達(dá)43人年,高技能人才占技能勞動(dòng)者比例達(dá)28%。人才資源總量增加到533萬(wàn)人，人才資源占人力資源總量的比重提高到18%，基本滿足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要?！　〉?020年，人才發(fā)展的總體目標(biāo)是:培養(yǎng)和造就與我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展要求相適應(yīng)，數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，努力形成山西人才競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，破除人才成長(zhǎng)、人才發(fā)揮作用的體制、機(jī)制障礙，創(chuàng)新人才開發(fā)機(jī)制，完善人才開發(fā)政策措施，促進(jìn)人才合理有序流動(dòng)，最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力、創(chuàng)造智慧和創(chuàng)業(yè)激情。統(tǒng)籌各類人才隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌開發(fā)高、中、初級(jí)人才，統(tǒng)籌處理好人才培養(yǎng)和引進(jìn)的關(guān)系