【正文】 0強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)家；國際化人才總量達(dá)到1000人；國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員通過競(jìng)爭(zhēng)性方式選聘的比例達(dá)到50%。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，以提高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心，以培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才和緊缺人才為重點(diǎn)，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新力強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。到2020年，專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到207萬人，高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才比例為10∶40∶50。適應(yīng)工業(yè)新型化要求，以提升職業(yè)技能為核心，以技師和高級(jí)技師為重點(diǎn)，完善高技能人才培養(yǎng)體系，建立技能人才梯次培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和絕技絕活代際傳承機(jī)制，形成一支與我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展相適應(yīng)的數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。到2020年，高技能人才總量達(dá)到106萬人，占技能勞動(dòng)者總量的28%，其中技師、高級(jí)技師達(dá)到21萬人。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心，以農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才為重點(diǎn)，培育一支服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。社會(huì)工作人才隊(duì)伍。強(qiáng)化政府購買社會(huì)工作服務(wù)的措施，建立社會(huì)工作人才和志愿者隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)機(jī)制，培養(yǎng)造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。到2020年，社會(huì)工作人才總量達(dá)到6萬人。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)和引進(jìn)一批在我省國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)或?qū)崿F(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的高層次創(chuàng)新型科技人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才。到2015年，現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新能源、新材料、文化旅游、物流等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才達(dá)到300人。重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才。到2015年，在現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新能源、新材料、文化旅游、交通物流等經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域新開發(fā)急需緊缺專門人才28萬人，到2020年新開發(fā)46萬人?！　∷?、創(chuàng)新人才發(fā)展的體制機(jī)制　　加快推進(jìn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制創(chuàng)新，形成不拘一格選拔人才、鼓勵(lì)人才脫穎而出、有利于干事創(chuàng)業(yè)的人才發(fā)展體制機(jī)制。明確黨委、政府“一把手”抓“第一資源”責(zé)任,建立各級(jí)黨委常委會(huì)聽取人才工作專項(xiàng)報(bào)告制度。完善黨委組織部門牽頭抓總職能，發(fā)揮各級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門的綜合管理作用，強(qiáng)化各職能部門人才工作職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織的積極性，動(dòng)員和組織全社會(huì)力量，形成人才工作整體合力。圍繞培養(yǎng)引進(jìn)人才、用好用活人才和提高人才效能，推動(dòng)政府人才管理職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變；運(yùn)行機(jī)制和管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便捷高效轉(zhuǎn)變?！　。ǘ﹦?chuàng)新人才發(fā)展的工作機(jī)制　　人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用。完善在職在崗人員教育培訓(xùn)制度，分類制定在職人員定期培訓(xùn)辦法。建立人才與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)，不同職位和職業(yè)的要求，制定分類分層的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。探索高技能人才多元化評(píng)價(jià)機(jī)制。人才選拔任用機(jī)制。深化黨政人才選拔任用制度改革。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，探索公推公選等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式。建立并完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制。深化事業(yè)單位人事制度改革，健全事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員委任、聘任、選任等方式，全面推行事業(yè)單位公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗和合同管理制度。人才流動(dòng)配置機(jī)制。完善黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才交流和掛職鍛煉制度，打破人才身份、單位、部門和所有制限制，暢通人才流動(dòng)渠道。建立人才引進(jìn)綠色通道，支持用人單位柔性引進(jìn)人才。推進(jìn)政府所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制改革，實(shí)現(xiàn)政事分開、管辦分離。完善勞動(dòng)合同、人事爭(zhēng)議仲裁、人才競(jìng)業(yè)避止等制度，維護(hù)各類人才的合法權(quán)益。建立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值、有利于激發(fā)人才活力、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配激勵(lì)機(jī)制。建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績效的事業(yè)單位薪酬制度；探索高層次人才和高技能人才協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等多種分配形式。鼓勵(lì)知識(shí)、技術(shù)、管理和技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則的人才分配激勵(lì)機(jī)制。完善以養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會(huì)保障制度。研究探索人才補(bǔ)充保險(xiǎn)辦法，支持用人單位為各類人才建立補(bǔ)充養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。　　五、營造人才充分發(fā)揮作用的政策環(huán)境　?。ㄒ唬?shí)施人才投資優(yōu)先保證政策。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，并不斷加大投入力度，確保重大人才政策的實(shí)施和重大人才工程的推進(jìn)。在新上重大建設(shè)項(xiàng)目和科研項(xiàng)目中，安排一定比例的經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)?！　。ǘ?shí)施產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才的互動(dòng)政策。制定實(shí)施推動(dòng)企業(yè)、高等院校和科研院所合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才的激勵(lì)政策，支持產(chǎn)學(xué)研合作。支持企業(yè)、科研院所與高等院校建立研發(fā)中心和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，加速科研成果轉(zhuǎn)化。建立“院士專家企業(yè)工作站”。制定重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目人才配置政策，發(fā)揮工程和項(xiàng)目帶動(dòng)人才發(fā)展的作用?！　〖訌?qiáng)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園及海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，提高創(chuàng)業(yè)載體的人才集聚能力。制定科研機(jī)構(gòu)、高等院?？萍既藛T創(chuàng)辦科技型企業(yè)的激勵(lì)保障辦法，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)的規(guī)范發(fā)展。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等作為資本參股的措施。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，激勵(lì)各類科技人員積極創(chuàng)辦科技企業(yè)。　?。ㄋ模?shí)施高層次急需緊缺人才的引進(jìn)政策。完善海內(nèi)外高層次人才回?。▉頃x）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。制定“特聘專家”制度。完善引進(jìn)人才長期居留、住房、保險(xiǎn)、子女入學(xué)、配偶安置、承擔(dān)重大科技項(xiàng)目等生活和工作政策?！　⊥晟莆沂」珓?wù)員招錄和事業(yè)單位工作人員公開招聘辦