【正文】 比例達(dá)到4%，地方財政科技撥款占一般預(yù)算支出的比例達(dá)到2%，Ramp。到2020年，財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例達(dá)到4%以上，地方財政科技撥款占一般預(yù)算支出的比例達(dá)到2%以上，Ramp?！瞬怒h(huán)境持續(xù)優(yōu)化。到2020年，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到87%，%，人才體制機制更加完善，成為西部地區(qū)和長江上游地區(qū)最具吸引力的城市，成為各類優(yōu)秀人才向往之地、匯聚之港、成功之所。到2015年，%，科技進步貢獻(xiàn)率達(dá)到50%，發(fā)明專利授權(quán)量列全國前12位。專欄1 重慶市人才發(fā)展主要指標(biāo)類別指 標(biāo)單位2008年2015年2020年屬 性人才規(guī)模黨政人才萬人預(yù)期性企業(yè)經(jīng)營管理人才萬人預(yù)期性專業(yè)技術(shù)人才萬人預(yù)期性技能人才萬人213280330預(yù)期性農(nóng)村實用人才萬人180237288預(yù)期性社會工作人才萬人910預(yù)期性人才素質(zhì)人均受教育年限年12約束性每十萬人高等教育在校人數(shù)人219236903870約束性每萬人科技活動人員人預(yù)期性人才結(jié)構(gòu)一、二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比::34::::預(yù)期性人才投入財政性教育經(jīng)費支出占GDP的比例%44約束性地方財政科技撥款占一般預(yù)算支出的比例%22約束性Ramp。實施“百名黨政‘一把手’培養(yǎng)計劃”。從2009年開始，堅持每年培訓(xùn)40名區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人、60名市級部門黨政主要負(fù)責(zé)人。采取強化資助、完善條件、嚴(yán)格考核、滾動培養(yǎng)等措施，在汽車摩托車、天然氣石油化工、裝備制造、材料、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)以及教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，從國家“863”、“973”重大科研項目主持人、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選等高層次人才中擇優(yōu)遴選，每5年培養(yǎng)500名左右具有自主創(chuàng)新能力和國內(nèi)先進水平的科技領(lǐng)軍人才。實施“百名優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)計劃”。實施“百名優(yōu)秀宣傳文化人才培養(yǎng)計劃”。到2020年，市級宣傳文化 “五個一批”人才達(dá)到500名左右。抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，采取團隊引進、核心人才帶動引進、高新技術(shù)項目開發(fā)引進等方式，從海外高等院校、科研機構(gòu)和世界500強企業(yè)，每5年引進100名能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的海外高層次留學(xué)人才和外國專家來渝工作或為渝服務(wù)。專欄2 高層次人才隊伍建設(shè)工程百名黨政“一把手”培養(yǎng)計劃：從2009年起，每年輪訓(xùn)40名左右區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人和60名左右市級部門黨政主要負(fù)責(zé)人。到2020年，全市兩院院士、“國家百千萬人才”等國家級領(lǐng)軍人才達(dá)300名。百名優(yōu)秀宣傳文化人才培養(yǎng)計劃：用10年時間，選拔培養(yǎng)具有國內(nèi)知名度的宣傳文化人才100名左右。百名海外高層次人才集聚計劃：從2009年起，每5年引進100名海外高層次留學(xué)人才和外國專家。實施“農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設(shè)計劃”。實施“優(yōu)秀農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃”。實施“高技能人才培養(yǎng)計劃”。實施“社會工作人才培養(yǎng)計劃”。實施“基層文化骨干人才培養(yǎng)計劃”。專欄3 基層人才隊伍建設(shè)工程農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設(shè)計劃：到2012年，累計招考32500名大學(xué)生到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作，選送10000名未取得國民教育大專以上學(xué)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職人員接受脫產(chǎn)培訓(xùn)，選派10000名市和區(qū)縣中級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)支農(nóng)、支教、支醫(yī)。高技能人才培養(yǎng)計劃：到2020年，培養(yǎng)100萬名高技能人才?；鶎游幕歉扇瞬排囵B(yǎng)計劃：到2020年，市級層面培養(yǎng)并輸送基層文化工作骨干5000名左右。構(gòu)筑西部領(lǐng)先的科技研發(fā)創(chuàng)新平臺。到2020年，建成20個國家級、80個市級工程技術(shù)研究中心，150個博士后科研流動（工作）站，100家國家級高新技術(shù)企業(yè)，5個國家級、10個市級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，新增10個國家級、50個市級重點實驗室，10個國家一級學(xué)科、50個市一級學(xué)科。圍繞建設(shè)北部新區(qū)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)、兩路寸灘保稅港區(qū)、長江上游地區(qū)金融中心，打造長江上游地區(qū)的“會展之都”、“購物之都”和“美食之都”，廣泛集聚外經(jīng)外貿(mào)、商貿(mào)物流、金融保險、服務(wù)外包、中介會展、文化傳媒、電子商務(wù)等領(lǐng)域人才，大力吸引戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運作、管理咨詢、項目策劃等方面的創(chuàng)新型人才，提升全市服務(wù)業(yè)整體水平和城市整體服務(wù)功能。圍繞建設(shè)國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地目標(biāo)，以打造中國汽車名城和摩托車之都，發(fā)展風(fēng)力發(fā)電和軌道交通配套裝備，創(chuàng)建西部特種船舶、高壓輸變電設(shè)備制造基地，高水平發(fā)展石油天然氣化工為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)和集聚優(yōu)秀人才，為貫通技術(shù)和生產(chǎn)應(yīng)用、融科研和設(shè)計攻關(guān)的復(fù)合型人才提供創(chuàng)業(yè)空間。圍繞打造一批千億級、百億級產(chǎn)業(yè)園，依托長壽化工園、西永微電子園以及萬州、黔江、涪陵、永川、江津、合川6個區(qū)域性中心城市園區(qū)，引導(dǎo)咨詢研究、金融管理、項目策劃、研發(fā)設(shè)計、動漫設(shè)計、軟件信息等方面優(yōu)秀人才進入園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，把園區(qū)打造為效能高、活力強、貢獻(xiàn)大的人才集聚區(qū)。采取政府引導(dǎo)、多方參與等方式，在科技智力資源密集的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大學(xué)城、大型企業(yè)、高等院校和科技園區(qū)內(nèi)建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，制定扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和措施，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、扶持資金申請、企業(yè)登記注冊、商務(wù)、融資等方面的“一站式”服務(wù)。專欄4 人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工程構(gòu)筑西部領(lǐng)先的科技研發(fā)創(chuàng)新平臺：到2020年，全市建成20個國家級、80個市級工程技術(shù)研究中心，150個博士后工作（流動）站，增設(shè)10個國家級、50個市級重點實驗室，增設(shè)10個國家一級學(xué)科、50個市一級學(xué)科。構(gòu)筑“汽摩名城”制造業(yè)人才創(chuàng)業(yè)平臺：圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)和集聚優(yōu)秀人才，形成更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌。構(gòu)筑大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺：到2015年前，建成10個國家級、30個市級大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。建設(shè)全國知名的人才服務(wù)中心。加強人才資源服務(wù)機構(gòu)對外交流與合作，到2020年，培育10家具有國際競爭力的人才中介機構(gòu)。完善人才資源統(tǒng)計指標(biāo)，建立常規(guī)統(tǒng)計、抽樣調(diào)查、定期普查制度，建立人才信息資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)，建成西部地區(qū)最大的人才信息庫。建設(shè)社會化的公共實訓(xùn)基地。到2015年，分別建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、汽車摩托車制造維修、機電項目、電子信息、醫(yī)藥化工等5個實訓(xùn)中心。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的人才資源市場。積極培育和發(fā)展網(wǎng)上市場，促進各類人才市場聯(lián)網(wǎng)貫通。到2015年，基本建成公益目標(biāo)明確、基礎(chǔ)配置均等、服務(wù)運行高效，以市級人力資源服務(wù)機構(gòu)為核心，覆蓋全市城鄉(xiāng)、連接國內(nèi)外、服務(wù)各類人才的四級服務(wù)體系。建設(shè)輻射西部的人才資源數(shù)據(jù)庫：2020年建成融人才交流、人才信息分析等為一體的智能化、規(guī)?；?、專業(yè)化的人才信息服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的人才資源市場：2015年建成覆蓋全市城鄉(xiāng)、連接國內(nèi)外、服務(wù)各類人才的才服務(wù)體系。實行普通教育與職業(yè)教育、職前教育與繼續(xù)教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相互貫通、有機銜接的政策。改革考試招生制度，取消高中文理分科，爭取擴大市屬高校招生自主權(quán)。強化用人單位在繼續(xù)教育中的主體地位，將人才教育培訓(xùn)納入單位規(guī)劃。通過費用減免、政府補貼等政策杠桿，鼓勵個人參加培訓(xùn)。鼓勵高校、企業(yè)、研究機構(gòu)之間多種組合方式培養(yǎng)人才，探索人才協(xié)作培養(yǎng)、分段培養(yǎng)模式。鼓勵學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界優(yōu)秀人才到高校從事教學(xué)兼職，推行研究生培養(yǎng)“雙導(dǎo)師”制，創(chuàng)建“產(chǎn)學(xué)合作大學(xué)”。探索團隊培養(yǎng)人才模式，新增博士后站點向重點學(xué)科、重點園區(qū)、重點企業(yè)傾斜。建立培訓(xùn)機構(gòu)資格審查和市場準(zhǔn)入制度。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，合理布局博士后創(chuàng)新實踐基地、研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地、工程師研修基地、高校畢業(yè)生見習(xí)基地。探索政府采購培訓(xùn)產(chǎn)品制度，鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)圍繞“一圈兩翼”不同發(fā)展需求開發(fā)培訓(xùn)項目。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價辦法，將科學(xué)發(fā)展觀納入黨政人才評價內(nèi)容，將公務(wù)員德能勤績廉等要求具體化。建立專業(yè)技術(shù)人才分類評價制度，分類制定行業(yè)準(zhǔn)入資格、新興社會職業(yè)和事業(yè)單位人員的評價標(biāo)準(zhǔn)，提高僅憑