【正文】 、鞍山路區(qū)域的交通擁堵情況，完善區(qū)域路網(wǎng)，充分發(fā)揮萬達(dá)商業(yè)地塊的輻射作用，帶動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。路線長(zhǎng),均為道路，雙向車道。緩解西南路交通壓力?！獧C(jī)車廠西側(cè)道路建設(shè)工程結(jié)合機(jī)車廠搬遷，在西側(cè)建設(shè)主干路，為周邊服務(wù)。—東方路打通工程落實(shí)大連市總規(guī)與綜合交通規(guī)劃，完善老甘井子區(qū)域路網(wǎng)，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展；改善梭魚灣商務(wù)區(qū)出行條件，充分發(fā)揮光明路延伸工程、大連灣海底隧道工程交通功能?！篝~灣周邊道路橋梁工程方便鵬輝新世紀(jì)及鉆石灣區(qū)域居民出行，緩解?？诼仿房谕ㄐ袎毫??！?“十三五”期間主次干路主要建設(shè)項(xiàng)目一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)必要性工程概況建設(shè)時(shí)序山屏街隧道建設(shè)工程完善城市路網(wǎng)，加強(qiáng)東港商務(wù)區(qū)與南部旅游區(qū)交通聯(lián)系；緩解中南路、朝陽(yáng)街交通壓力；滿足城市宏觀交通需求?！喜繛I海大道西端接線工程緩解現(xiàn)狀高新區(qū)萬達(dá)廣場(chǎng)周邊的交通壓力，更充分發(fā)揮南濱大道的交通效率。 — 河周路建設(shè)工程完善西部城區(qū)快速路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)科技創(chuàng)新城、高新區(qū)等地的快速連接?！筮B灣跨海交通工程緩解金普新區(qū)與市內(nèi)四區(qū)的交通壓力，共享大連市內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源要素，拉動(dòng)開發(fā)區(qū)主城區(qū)以及金普新區(qū)的開發(fā)建設(shè) 。 —疏港路拓寬改造工程是城市總體規(guī)劃及綜合交通規(guī)劃中的市區(qū)主要通道之一，擴(kuò)建以提高通行能力，緩解擁堵狀況?！喜客ǖ拦こ叹徑鈻|西向主干路交通壓力，形成連接星海灣和東港商務(wù)區(qū)的快速通道。工程南起梭魚灣號(hào)路，北至國(guó)道，全長(zhǎng)。隧道南起人民路，北至梭魚灣號(hào)路，全長(zhǎng)，其中沉管隧道總長(zhǎng)。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。主次干路建設(shè)則結(jié)合城市近期重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，優(yōu)先建設(shè)新建區(qū)域?qū)ν饴?lián)系的通道，完善內(nèi)部骨架道路網(wǎng)絡(luò)。“十三五”時(shí)期，城市道路建設(shè)重點(diǎn)是快速路網(wǎng)建設(shè)以及主次干路的完善。依照“星海灣跨海橋和蓮花山隧道”模型，探索我市大型橋隧的市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理模式；建立智能化管理系統(tǒng)，提升橋隧管理規(guī)范化、科學(xué)化水平。 偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。④樹立綠色生態(tài)理念，提升交通設(shè)施功能。持續(xù)加大對(duì)道路維修的養(yǎng)護(hù)力度，維持道路完好率；及時(shí)對(duì)橋梁、隧道進(jìn)行維修改造，保證橋梁、隧道的使用安全；研究理順挖掘與維修的關(guān)系，避免重復(fù)挖掘，減少“拉鏈路”現(xiàn)象。 夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。②完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，滿足城市交通需求。通過“向山要空間，向海要路由”，加快“內(nèi)外兩環(huán)、五橫六縱”快速路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建東港商務(wù)區(qū)、鉆石海灣、新機(jī)場(chǎng)沿岸商務(wù)區(qū)、金普新區(qū)、生態(tài)科技創(chuàng)新城、高新區(qū)、旅順口區(qū)等城市區(qū)域間快速聯(lián)系通道，服務(wù)和支撐城市區(qū)域發(fā)展需求。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。針對(duì)現(xiàn)狀道路系統(tǒng)存在的主要問題，“十三五”期間，城市道路網(wǎng)建設(shè)的主要任務(wù)是：加強(qiáng)城市快速路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有序推進(jìn)主次干路及支路建設(shè)，改善交叉口和瓶頸路段，打通斷頭路，改善城市道路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)。從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持新建與改造相結(jié)合、遠(yuǎn)期規(guī)劃與近期建設(shè)相結(jié)合、規(guī)劃與管理相結(jié)合，保證規(guī)劃路網(wǎng)的可操作性?！笆濉逼陂g，大連市城市道路建設(shè)的主要目標(biāo)是：適應(yīng)城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃對(duì)道路交通系統(tǒng)的發(fā)展要求，加大路網(wǎng)建設(shè)力度，提升路網(wǎng)密度，改善道路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)。青寧線二級(jí)大中修連接青堆鎮(zhèn)、仙人洞鎮(zhèn)、莊河冰峪旅游度假區(qū)、安波旅游度假區(qū)、安波鎮(zhèn)、太平灣核心港區(qū)、太平灣沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)等節(jié)點(diǎn)。丹交線一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)大中修、改擴(kuò)建、新建連接長(zhǎng)興島港區(qū)、普灣港區(qū)、瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蓮山街道、磨盤鄉(xiāng)、城山鎮(zhèn)、太平嶺鄉(xiāng)、大營(yíng)鎮(zhèn)等節(jié)點(diǎn)。張莊線一級(jí)、二級(jí)大中修連接大連新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、莊河冰峪旅游度假區(qū)、莊河港區(qū)、仙人洞鎮(zhèn)、塔嶺鎮(zhèn)等節(jié)點(diǎn)。莊西線一級(jí)大中修連接大連新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)。鶴大線一級(jí)、二級(jí)大中修、改擴(kuò)建連接大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、登沙河產(chǎn)業(yè)區(qū)、花園口港區(qū)、花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)、大連新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)。渤海大道高速一期工程快速路新建服務(wù)于普灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。以加強(qiáng)景區(qū)、園區(qū)、高速公路、港站樞紐和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)等類連接公路建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要作用的縣鄉(xiāng)公路改造工程，為提高區(qū)域自我發(fā)展能力提供交通保障。到“十三五”期末，實(shí)現(xiàn)全市所有自然屯通油路的目標(biāo)，解決群眾出行難問題。“十三五”期間，農(nóng)村公路建設(shè)的首要任務(wù)是推進(jìn)通屯油路建設(shè)。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。 五橫：丹交線、 塔營(yíng)線、青寧線、海皮線、長(zhǎng)長(zhǎng)線。 兩翼：鶴大線和黑大線。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。注重提升干線公路網(wǎng)的機(jī)動(dòng)性和連通性，與高速公路共同構(gòu)成大連市運(yùn)輸主通道。②加快完善干線公路網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)完善高速公路主骨架，新建太平灣北疏港高速公路。進(jìn)一步完善路網(wǎng)連接，增強(qiáng)省際、區(qū)域和縣際間通道運(yùn)輸能力。 咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為練。農(nóng)村公路基本實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”。 謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。③農(nóng)村公路：農(nóng)村公路發(fā)展質(zhì)量和通暢水平大幅提升，實(shí)現(xiàn)所有屯通油路。②干線公路：到“十三五”期末，大連干線公路技術(shù)狀況明顯改善，一級(jí)比重達(dá)到，斷頭路、等外路、無鋪裝路面基本消除。 大連市“十三五”公路網(wǎng)發(fā)展的具體目標(biāo)如下： ①高速公路：到“十三五”期末，大連高速公路網(wǎng)通車?yán)锍踢_(dá)到公里以上，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣的全覆蓋、中心城與相鄰區(qū)縣之間高速直連，城際路網(wǎng)不斷完善，省際通行能力和主通道服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 三層網(wǎng)絡(luò)：構(gòu)建高速公路、干線公路和農(nóng)村公路三層路網(wǎng)層級(jí)。一個(gè)體系：公路網(wǎng)形成級(jí)配合理、疏密有度的路網(wǎng)體系。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。（）構(gòu)建市域一體化公路網(wǎng)格局。表 “十三五”其他城區(qū)主要規(guī)劃指標(biāo)體系表城區(qū)名稱具體指標(biāo)現(xiàn)狀值規(guī)劃值瓦房店城區(qū)城區(qū)城市污水處理率（）—城市污泥無害化處理率（）—≥再生水利用率達(dá)到（）—莊河城區(qū)城市污水處理率（）城市生活垃圾無害化處理率（）城鎮(zhèn)人均公共綠地面積（）城市集中供熱率（）城市天然氣普及率（）長(zhǎng)?？h城區(qū)城市污水處理率（）≥城市生活垃圾無害化處理率（）城市集中供熱率（）≥四、“十三五”城市建設(shè)主要任務(wù)與重大項(xiàng)目布局（一）主城區(qū)。經(jīng)過“十三五”時(shí)期的建設(shè)，莊河市將初步建成北黃?，F(xiàn)代化生態(tài)型港口城市；長(zhǎng)?？h將成為中國(guó)最大現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)先行示范區(qū)、中國(guó)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)旗艦、中國(guó)首個(gè)群島型國(guó)際旅游休閑度假區(qū)、世界著名的海島旅游目的地。以生態(tài)文明建設(shè)為核心，以滿足當(dāng)?shù)鼐用窆ぷ骱蜕钚枰獮槟繕?biāo)，構(gòu)建瓦房店市、莊河市和長(zhǎng)海縣等區(qū)域的城市建設(shè)體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，如期全面建成小康社會(huì)。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。到年，全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈體系基本成型，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)基本形成，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套同步推進(jìn)，公共服務(wù)功能基本完備，生態(tài)文明基本建立，人民生活水平大幅提升，小康社會(huì)全面建成。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。（）金普新區(qū)。表 “十三五”主城區(qū)主要規(guī)劃指標(biāo)體系表指標(biāo)分類具體指標(biāo)現(xiàn)狀值規(guī)劃值交通設(shè)施公路密度（公里百平方公里）人均公路里程（公里萬人）核心區(qū)人均道路面積（平方米人）核心區(qū)道路網(wǎng)密度（公里平方公里）軌道線路長(zhǎng)度（公里）公交車擁有量（標(biāo)臺(tái)萬人）生態(tài)宜居供氣能力（億立方米年）居民天然氣氣化率()集中供熱率（）清潔能源供熱率（）城市污水處理率（）污泥處理率（）城市生活垃圾無害化處理率（）城市生活垃圾資源化利用率（）城市人均公園綠地（平方米）民生保障城鎮(zhèn)化率（）注：交通設(shè)施中公路相關(guān)指標(biāo)為市域范圍內(nèi)。經(jīng)過“十三五”時(shí)期的建設(shè)，大連初步建成東北亞國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際物流中心、國(guó)際貿(mào)易中心、區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。促進(jìn)交通與城市的可持續(xù)發(fā)展，打造以公共交通為主體，慢行、小汽車等多方式并存的城市交通模式；完善熱電廠—調(diào)峰鍋爐房供熱系統(tǒng)，提高清潔能源利用率，并促進(jìn)天然氣普及；完善城市雨水收集、排放系統(tǒng)，達(dá)到國(guó)內(nèi)一流城市水平；實(shí)現(xiàn)生活垃圾密閉化、減量化、資源化和無害化；建成布局均衡、生態(tài)功能完備、景觀特色分明的城市綠地系統(tǒng)；建立并完善城市防洪治澇指揮體系，不斷完善防震減災(zāi)體系建設(shè)；實(shí)現(xiàn)主城區(qū)城市建設(shè)功能和品質(zhì)的提升，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、智慧的發(fā)展目標(biāo)。．分目標(biāo)。提高資源利用效率，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快環(huán)境污染綜合治理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，建立健全生態(tài)文明制度體系。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。（）實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)管理現(xiàn)代化。完善城鎮(zhèn)體系布局，進(jìn)一步發(fā)展以“一核、一極、七區(qū)”為主體的新型城鎮(zhèn)化格局，發(fā)揮主城區(qū)核心功能優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)金普新區(qū)帶動(dòng)作用，提高“七區(qū)”綜合承載能力。．總目標(biāo)。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈。堅(jiān)持包括公共基礎(chǔ)設(shè)施以及公共事業(yè)等全方位領(lǐng)域在內(nèi)的投融資領(lǐng)域。城市建設(shè)的投資模式應(yīng)是以政府為導(dǎo)向，由政府投資、民間投資、外國(guó)投資等多元主體構(gòu)成的市場(chǎng)化的投融資模式。．堅(jiān)持資金多元，擴(kuò)大融資規(guī)模效益。促使將當(dāng)前整治與未來管理有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)提升城市管理的現(xiàn)代化、信息化水平。不斷提高城市規(guī)劃的權(quán)威性和指導(dǎo)性，確保建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施。．堅(jiān)持建管并重，提升城市管理水平。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，以地理空間、人口和宏觀經(jīng)濟(jì)信息資源為重點(diǎn)，建設(shè)全市統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，構(gòu)建智慧城市運(yùn)行體系，提升政務(wù)管理與決策能力，滿足城市智慧服務(wù)升級(jí)的需要，努力實(shí)現(xiàn)城市智慧化管理。堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，適應(yīng)不斷發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。．堅(jiān)持綠色優(yōu)先，促進(jìn)生態(tài)和諧發(fā)展。不斷提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，保障城市全局利益、整體利益與公共利益。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，順應(yīng)城市發(fā)展新趨勢(shì)，改革新要求。（二）基本原則。緊緊抓住國(guó)家進(jìn)一步實(shí)施東北老工業(yè)基地振興、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放以及大連金普新區(qū)開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹“四個(gè)著力”的要求，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以開拓創(chuàng)新為動(dòng)力，整合資源要素，發(fā)揮開放引領(lǐng)作用，切實(shí)提升城市活力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力建設(shè)宜居大連、美麗大連、智慧大連，為率先實(shí)現(xiàn)大連老工業(yè)基地全面振興、率先全面建成小康社會(huì)，加快建成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化先導(dǎo)區(qū)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行區(qū)提供有力保障。三、“十三五”城市建設(shè)指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。如何合理地引入社會(huì)資金進(jìn)入城市建設(shè)領(lǐng)域，如何發(fā)揮財(cái)政資金和社會(huì)資金的雙重動(dòng)力，如何監(jiān)管及保障城市建設(shè)的執(zhí)行和安全，將成為“十三五”期間研究解決的主要問題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，城市人口迅速增加，引起城市建設(shè)需求量與供給量不適應(yīng)的矛盾，城市建設(shè)單靠政府投資步履維艱。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)。因此，在一段時(shí)期后，基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足快速增長(zhǎng)的需求，從而產(chǎn)生建設(shè)的不循環(huán)。．基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)性與城建協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾不斷升級(jí)?！笆濉逼陂g，清潔能源的使用、新材料新技術(shù)的推廣以及保護(hù)環(huán)境、低碳生活的觀念普及，都將成為各行各業(yè)工作的重點(diǎn)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益突出。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，交通、環(huán)境、資源、人口密度逐漸成為發(fā)展中的短板，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)下行的壓力，制約了社會(huì)其他方面的提升，導(dǎo)致城市的綜合承載能力逐步降低。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。“十三五”時(shí)期是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中非常關(guān)鍵的五年，也是大連市摒棄固有舊思想、開拓創(chuàng)新、走出困境的關(guān)鍵五年。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。其主要表現(xiàn)是信息技術(shù)支持下的民生服務(wù)均等便捷，公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，城市管理敏捷精準(zhǔn)，政府決策快速準(zhǔn)確，產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新有活力。．智慧城市建設(shè)推動(dòng)大連城市建設(shè)全面升級(jí)。大連金普新區(qū)作為東北地區(qū)最先設(shè)立和遼寧地區(qū)唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)和開放門戶，其建設(shè)將成為我市面向東北亞區(qū)域開放合作的戰(zhàn)略高地，引領(lǐng)東北地區(qū)全面振興的重要增長(zhǎng)極，并且成為老工業(yè)基地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的先導(dǎo)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新與自主創(chuàng)新的示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先行區(qū)。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。．遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放的協(xié)同發(fā)展機(jī)遇。大連必須牢固樹立機(jī)遇意識(shí)，緊緊抓住全面振興東北老工業(yè)基地這個(gè)大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)加速振興老工業(yè)基地的緊迫感和自覺性。加快東北老工業(yè)基地全面振興，對(duì)大連來說是重大的戰(zhàn)略機(jī)遇。東北地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，沿邊沿海優(yōu)勢(shì)明顯，是全國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極，在國(guó)家發(fā)展全局中舉足輕重，在全國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中至關(guān)重要。．全面振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署。由此將帶動(dòng)城市建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)和發(fā)展，加快推動(dòng)地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作，調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間，構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加快推進(jìn)市場(chǎng)一體化進(jìn)程。作為東北對(duì)外開放的重要口岸，大連有能力利用自身獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托國(guó)際干線網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展環(huán)黃海、渤海區(qū)域的支線，并將港口功能輻射到東北腹地、京津冀地區(qū)，從而推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略的落地實(shí)施。．“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略下的大連發(fā)展新契機(jī)。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。經(jīng)過“十二五”期間的規(guī)劃與建設(shè)，大連市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，城市人口數(shù)量增多，人民生活質(zhì)量提升，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的需求和要求提高，導(dǎo)致城市建設(shè)需求與供應(yīng)不平衡。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。．城建管理體制有待完善。建設(shè)理念前瞻性不足，以“互聯(lián)網(wǎng)”為依托的智慧城市與大連發(fā)展理念嵌入性程度較弱，有待進(jìn)一步深化。．城市智慧建設(shè)進(jìn)程緩慢。大氣、垃圾、污水等污染對(duì)市民的影響有待降低，環(huán)境治理力度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。．生態(tài)資源意識(shí)相對(duì)薄弱。城市發(fā)展進(jìn)程與戰(zhàn)略需求仍有距離，兩者不能同步發(fā)展，需以前瞻性的科學(xué)規(guī)劃促進(jìn)兩者并駕齊驅(qū)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后于城市發(fā)展整體速度，交通體系有待優(yōu)化，局部地區(qū)交通擁堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。（二）“十二五”城市建設(shè)存在的主要問題。年，全市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)年總營(yíng)業(yè)收入億元，是年