【正文】 交流、學(xué)生交換、學(xué)分互認(rèn)等合作關(guān)系省級(jí)教育行政部門、高等職業(yè)院校持續(xù)推進(jìn)支持高等職業(yè)院校申辦聘請外國專家（文教類）許可教育部（國際司、職成司）、省級(jí)教育行政部門、高等職業(yè)院校持續(xù)推進(jìn)舉辦高水平中外合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)教育部（國際司、職成司）、省級(jí)教育行政部門、高等職業(yè)院校、相關(guān)行業(yè)職業(yè)教育教案指導(dǎo)委員會(huì)完善以老帶新的青年教師培養(yǎng)機(jī)制；建立教師輪訓(xùn)制度；專業(yè)教師每五年企業(yè)實(shí)踐時(shí)間累計(jì)不少于個(gè)月省級(jí)教育行政部門、高等職業(yè)院校持續(xù)推進(jìn)高等職業(yè)院校專業(yè)骨干教師國家級(jí)、省級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃教育部（教師司、職成司）、省級(jí)教育行政部門、相關(guān)行業(yè)職業(yè)教育教案指導(dǎo)委員會(huì)年出臺(tái)措施，持續(xù)推進(jìn)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè)有關(guān)省級(jí)教育行政部門持續(xù)推進(jìn)支持?？聘叩嚷殬I(yè)院校按照有關(guān)規(guī)定自主聘請兼職教師；加強(qiáng)兼職教師的職業(yè)教育教案規(guī)律與教案方法培訓(xùn)；支持兼職教師或合作企業(yè)牽頭申報(bào)教案研究項(xiàng)目、組織實(shí)施教案改革；把指導(dǎo)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的企業(yè)技術(shù)人員納入兼職教師管理范圍。按照國家有關(guān)規(guī)定完善職業(yè)教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，定期開展職業(yè)教育活動(dòng)周宣傳教育工作。（三）營造良好環(huán)境鼓勵(lì)各地根據(jù)需要出臺(tái)職業(yè)教育條例、校企合作促進(jìn)辦法等地方性法規(guī)，優(yōu)化區(qū)域政策環(huán)境。鼓勵(lì)社會(huì)各界對計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。省級(jí)教育行政部門要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對相關(guān)工作的日常指導(dǎo)、檢查與跟蹤，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，根據(jù)實(shí)際需要不斷完善工作要求。各地要發(fā)揮職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會(huì)議作用，根據(jù)本行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際制定好落實(shí)方案；按照國家財(cái)政體制改革要求，統(tǒng)籌各類教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保證落實(shí)方案的順利實(shí)施；推動(dòng)職業(yè)教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和體制改革試點(diǎn)先行先試，出臺(tái)政策、配套條件，有效解決瓶頸問題。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)教育部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國務(wù)院相關(guān)部門牽頭制定國家層面的政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)政府是實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃的責(zé)任主體。注重用優(yōu)秀畢業(yè)生先進(jìn)事跡教育引導(dǎo)在校學(xué)生。圍繞傳播職業(yè)精神組織第二課堂，弘揚(yáng)以德為先、追求技藝、重視傳承的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。. 促進(jìn)職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)精神養(yǎng)成相融合加強(qiáng)文化素質(zhì)教育，堅(jiān)持知識(shí)學(xué)習(xí)、技能培養(yǎng)與品德修養(yǎng)相統(tǒng)一，將人文素養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)教育納入人才培養(yǎng)方案，加強(qiáng)文化藝術(shù)類課程建設(shè)，完善人格修養(yǎng)，培育學(xué)生誠實(shí)守信、崇尚科學(xué)、追求真理的思想觀念。提高高校思想政治理論課實(shí)效，推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，扶持學(xué)生優(yōu)秀社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)心理健康教育與咨詢機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面推進(jìn)《全國大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量測評體系（試行）》。規(guī)范形勢與政策教育教案，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，深入開展“我的中國夢”主題教育活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化。（五）提升思想政治教育質(zhì)量加強(qiáng)以職業(yè)道德培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成為特點(diǎn)的高等職業(yè)教育學(xué)生思想政治教育工作，著力培養(yǎng)既掌握熟練技術(shù)，又堅(jiān)守職業(yè)精神的技術(shù)技能人才。各地應(yīng)統(tǒng)籌高等職業(yè)教育研究工作，加強(qiáng)高等職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加大投入支持相關(guān)研究工作。原則上歲以下的教授、副教授每學(xué)期至少講授一門課程。根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn)、比照本科高等學(xué)校核定公辦?？聘叩嚷殬I(yè)院校教職工編制；新增教師編制主要用于引進(jìn)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師。. 改進(jìn)高職教師管理完善教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘辦法，將師德表現(xiàn)、教案水平、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)成果與社會(huì)服務(wù)成效等作為高等職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘和工作績效考核的重要內(nèi)容，有條件的地方可以實(shí)行單獨(dú)評審。支持對用人單位影響力大的行業(yè)組織開展專業(yè)層面的教案診改試點(diǎn)，以行業(yè)企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，通過結(jié)果評價(jià)、結(jié)論排名、建議反饋的形式，倒逼職業(yè)院校的專業(yè)改革與建設(shè)，職業(yè)院校自愿參加。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，保證新建高等職業(yè)院?；巨k學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)高等職業(yè)院校全面建立完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系，支持優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的建設(shè)、部署與應(yīng)用，逐步加強(qiáng)狀態(tài)數(shù)據(jù)在宏觀管理、行政決策、院校治理、教案改革、年度報(bào)告中的基礎(chǔ)性作用。. 完善質(zhì)量年報(bào)制度鞏固學(xué)校、省和國家三級(jí)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度，進(jìn)一步提高年度質(zhì)量報(bào)告的量化程度、可比性和可讀性。結(jié)合實(shí)際需要，根據(jù)條件設(shè)立校級(jí)專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，指導(dǎo)促進(jìn)專業(yè)建設(shè)與教案改革。推動(dòng)高等職業(yè)院校設(shè)立有辦學(xué)相關(guān)方代表參加的理事會(huì)或董事會(huì)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮咨詢、協(xié)商、審議與監(jiān)督作用。完成高等職業(yè)院校章程制定、修訂工作。學(xué)費(fèi)收入優(yōu)先保證學(xué)?；窘贪阜矫娴闹С觥Ｉ鶕芸钪贫葢?yīng)當(dāng)覆蓋本地區(qū)所有獨(dú)立設(shè)置的公辦高等職業(yè)院校；舉辦高等職業(yè)院校的有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)參照院校所在地公辦高等職業(yè)院校的生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，建立完善所屬高等職業(yè)院校生均撥款制度。. 提高經(jīng)費(fèi)保障水平落實(shí)生均撥款政策，建立多渠道籌資機(jī)制，提高經(jīng)費(fèi)保障水平。推進(jìn)全國職業(yè)院校技能大賽國際化。積極參與職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則的研究制定，開發(fā)與之對應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程體系，擴(kuò)大國際話語權(quán)、增強(qiáng)國家軟實(shí)力。. 擴(kuò)大職業(yè)教育國際影響廣泛參與國際職業(yè)教育合作與發(fā)展。支持高等職業(yè)院校加強(qiáng)民族文化和民間技藝相關(guān)專業(yè)的建設(shè)和人才培養(yǎng)。. 促進(jìn)文化傳承創(chuàng)新與傳播深化文化藝術(shù)類職業(yè)教育改革，重點(diǎn)培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才、基層文化人才，傳承創(chuàng)新民族文化與工藝。提高涉農(nóng)?？聘叩嚷殬I(yè)院校為三農(nóng)服務(wù)的能力，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和流通鏈培養(yǎng)培訓(xùn)適應(yīng)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要的學(xué)生和新型職業(yè)農(nóng)民，創(chuàng)新招生就業(yè)、人才培養(yǎng)、農(nóng)學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)、社會(huì)服務(wù)等工作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)科教統(tǒng)籌、產(chǎn)學(xué)研合作；支持高等職業(yè)院校與涉農(nóng)企業(yè)共建農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)；構(gòu)建覆蓋全國、服務(wù)完善的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民教育網(wǎng)絡(luò)。完善技術(shù)兵種與專科高等職業(yè)院校聯(lián)合招收定向培養(yǎng)直招士官的組織方式和支持政策，支持技術(shù)兵種全程參與人才培養(yǎng)。校企共同制定和實(shí)施人才培養(yǎng)方案，試點(diǎn)學(xué)校主要負(fù)責(zé)理論課程教案、學(xué)生日常管理等工作，合作企業(yè)主要負(fù)責(zé)選派工程技術(shù)人員（能工巧匠）承擔(dān)實(shí)踐教案任務(wù)、組織實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)；校企聯(lián)合保障學(xué)生權(quán)益、保證合理報(bào)酬，按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)學(xué)生責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。探索將學(xué)生完成的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、論文發(fā)表、專利獲取、自主創(chuàng)業(yè)等成果折算為學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)；為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計(jì)劃，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單，客觀記錄并量化評價(jià)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)情況；優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)；實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持學(xué)校與技藝大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等合作建立技能大師工作室，開展技藝傳承創(chuàng)新等活動(dòng)。. 深化校企合作發(fā)展推動(dòng)?？聘叩嚷殬I(yè)院校與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作辦學(xué)、合作育人、合作發(fā)展，鼓勵(lì)校企共建以現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)為主的特色學(xué)院；以市場為導(dǎo)向多方共建應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心。主動(dòng)發(fā)掘和服務(wù)“走出去”企業(yè)的需求，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的技術(shù)技能人才和中國企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需要的本土人才。加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)亟需人才培養(yǎng)，加快滿足社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理人才需求。重點(diǎn)服務(wù)中國制造，主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造需要，圍繞強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展制造業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)調(diào)整專業(yè)、培養(yǎng)人才。（三）加強(qiáng)技術(shù)技能積累服務(wù)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家外交政策需要，緊密結(jié)合培養(yǎng)杰出人才和加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)的傳承應(yīng)用研發(fā)能力，提高培養(yǎng)人才的水平和技術(shù)服務(wù)的附加值。以職業(yè)道德、職業(yè)發(fā)展、就業(yè)準(zhǔn)備、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等為主要內(nèi)容開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，為普通教育學(xué)生提供職業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)，為勞動(dòng)者多渠道多形式提高就業(yè)質(zhì)量服務(wù)。與社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建立聯(lián)席會(huì)議制度，為社區(qū)居民代表參與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和社區(qū)教育服務(wù)計(jì)劃提供平臺(tái)，協(xié)調(diào)社區(qū)企事業(yè)單位為學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提供條件，開展校園周邊環(huán)境綜合治理。. 服務(wù)社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)?？聘叩嚷殬I(yè)院校要發(fā)揮場地、設(shè)施、師資、教案實(shí)訓(xùn)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)及教育資源優(yōu)勢，向社區(qū)開放服務(wù)；面向社區(qū)成員開展與生活密切相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)，以及民主法治、文明禮儀、保健養(yǎng)生、生態(tài)文明等方面的教育活動(dòng)。落實(shí)教育、財(cái)稅、土地、金融等支持政策，鼓勵(lì)各類辦學(xué)主體通過獨(dú)資、合資、合作等形式舉辦民辦高等職業(yè)教育，穩(wěn)步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)民辦職業(yè)教育資源。簡政放權(quán)，支持學(xué)校自主確定教案科研行政等內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備，支持高校面向社會(huì)依法依規(guī)自主公開招聘教案科研行政管理等各類人員、自主選聘教職工、自主確定內(nèi)部收入分配；放管結(jié)合，健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)規(guī)范行使辦學(xué)自主權(quán)的制度體系；優(yōu)化服務(wù)，履行好政府?；镜亩档棕?zé)任和監(jiān)管職責(zé)。研制職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法。對企業(yè)因接收實(shí)習(xí)生所實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的合理支出，按現(xiàn)行稅收法律規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)（或人員）負(fù)責(zé)職工教育培訓(xùn)、對接高等職業(yè)院校，設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位。鼓勵(lì)企業(yè)將職工教育培訓(xùn)交由高等職業(yè)院校承擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)與學(xué)校共建共管職工培訓(xùn)中心。辦好全國職業(yè)院校技能大賽。鼓勵(lì)和支持行業(yè)加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本行業(yè)高等職業(yè)院校的規(guī)劃與指導(dǎo)；扶持行業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)能力建設(shè)；以購買服務(wù)方式支持行業(yè)職業(yè)教育教案指導(dǎo)委員會(huì)在規(guī)定的領(lǐng)域范圍內(nèi)自主開展工作，在指導(dǎo)專業(yè)和課程改革、協(xié)調(diào)師資隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)校企合作、開展教案評價(jià)等方面發(fā)揮作用。. 鼓勵(lì)行業(yè)參與職業(yè)教育健全與行業(yè)聯(lián)合召開職業(yè)教育工作會(huì)議的機(jī)制，聯(lián)合制定行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展指導(dǎo)意見。鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)辦和民辦高等職業(yè)院校建立教師年金制度。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才、高技能