【正文】 起來就是一句完整的話：通過實(shí)施國家示范建設(shè)，加快高職改革發(fā)展，全面提高高等職業(yè)教育資源。 為什么14號(hào)、16號(hào)文件聯(lián)袂推出？都是在06年11月份聯(lián)袂推出，以強(qiáng)化示范建設(shè)促進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合教學(xué)改革的政策導(dǎo)向。 4，辦法。 知易行難，都知道要改，但是從改革的歷史回顧就可以看到，教學(xué)改革尤其難，高職教育的教學(xué)改革會(huì)更加難。所以高職必須選擇模式轉(zhuǎn)型，必須選擇改革。包括四個(gè)主題詞： 1，變化。 6，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策導(dǎo)向：就業(yè)導(dǎo)向和積極就業(yè)政策，學(xué)會(huì)生存。 4，雙師結(jié)構(gòu)教師隊(duì)伍建設(shè)的政策導(dǎo)向：包括對(duì)名師的企業(yè)經(jīng)歷要求，教學(xué)團(tuán)隊(duì)強(qiáng)化雙師結(jié)構(gòu)要求。 2，示范性院校建設(shè)的政策導(dǎo)向：以示范為抓手，加快改革發(fā)展。 第三部分是政策分析專題報(bào)告?！陡叩嚷殬I(yè)教育：跨越、轉(zhuǎn)型、提升》更多地從高職教育發(fā)展的軌跡來談，包括更多的專家意見。 書評(píng)：《高職教育：跨越、轉(zhuǎn)型、提升》，以系統(tǒng)翔實(shí)的調(diào)研材料和理性思維，精辟地回顧了我國高職教育的生長土壤、發(fā)展軌跡、跨越原因、轉(zhuǎn)型背景和提升途徑對(duì)高職院校產(chǎn)生了極其重要的影響。 在前一本書里，實(shí)際上更多的是講過去十年我們所走過的路和目前正在走的路，前言部分里也談到，張堯?qū)W司長認(rèn)為更多地要講未來高職改革的路需要怎么走?？缭街械霓D(zhuǎn)型，強(qiáng)調(diào)工學(xué)結(jié)合?？傉撘彩蔷C合報(bào)告，是跨越到轉(zhuǎn)型，強(qiáng)調(diào)十年的發(fā)展。我們期盼在下一個(gè)十年基本形成中國特色的高職教育。所以我在想，我們今天學(xué)習(xí)、分享這個(gè)成果的講座，我自己考慮，有可能更多的要為下一步我們提高質(zhì)量、提高就業(yè)率提供一些啟發(fā)和服務(wù)。第二階段，我們更多地會(huì)提高質(zhì)量，滿足經(jīng)濟(jì)界對(duì)人才規(guī)格的要求。 當(dāng)校長聯(lián)誼會(huì)和新世紀(jì)研究所找我作這場講座的時(shí)候我也在分析，為什么要舉行這樣一場暑期報(bào)告會(huì)，我也在琢磨怎么更好地貼近主辦方的意圖。 3，形成了高職教育體系框架，豐富了我國高等教育的體系結(jié)構(gòu)； 4，滿足了人民群眾對(duì)高等教育的強(qiáng)烈需求。這是我們的研究成果的一個(gè)重要判斷。 第二部分：改革發(fā)展專題報(bào)告 分為七個(gè)專題： 1，高職教育的成就、經(jīng)驗(yàn)和面臨的挑戰(zhàn) 2，高職教育的校企合作辦學(xué)和管理平臺(tái)建設(shè) 3，高職教育人才培養(yǎng)模式的系統(tǒng)化改革 4，高職院校畢業(yè)升頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)施與管理 5，高職院校創(chuàng)建生產(chǎn)性實(shí)習(xí)基地的探索 6，高職院校雙師結(jié)構(gòu)教師隊(duì)伍的建設(shè)與思考 7，高職院校在加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)中提高辦學(xué)水平 中國高職教育十年主要成就：中國青年報(bào)6月23日發(fā)表《歷史的抉擇——中國高等職業(yè)教育》： 1，中國高職教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大批高素質(zhì)技能型專門人才 2，高職教育規(guī)模快速發(fā)展，為我國高等教育大眾化起到了基礎(chǔ)性和決定性的作用。我提出讓高技能人才體面地工作和體面地生活，這確實(shí)是需要的。 由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展對(duì)知識(shí)型高技能人才的需求，高職教育未來的發(fā)展必然涉及培養(yǎng)層次的多樣化問題。 另一方面，要推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)媒體的應(yīng)用，推進(jìn)優(yōu)秀教材和精品課程的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，使學(xué)習(xí)材料可以按照個(gè)性需求進(jìn)行組合式學(xué)習(xí)，打造社會(huì)共享的教學(xué)與服務(wù)平臺(tái)?，F(xiàn)在我們的高職教學(xué)改革的信息技術(shù)使用還有很多障礙，校園建設(shè)更多的是在光纜費(fèi)用及技術(shù)上。 5，推進(jìn)高職教育的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，為共享資源提供平臺(tái)服務(wù)。政府一推動(dòng)，就到2020年見成效。 前兩天有領(lǐng)導(dǎo)問我，到2020年，除了示范二期，還需要什么？我說，還需要做國際品牌，要不然我們說在國際上具有影響力、成為中國品牌還有很長很長的路要走。我們在項(xiàng)目成果里寫到：高職院校要在國際上形成中國高等教育的品牌，就必須有一批能夠活躍在國際舞臺(tái)上的高職院校，這也需要國家政策方面和資源條件方面的支持與保障。 4，實(shí)施品牌高職院校建設(shè)工程，增強(qiáng)高職教育國際影響力。 建議推廣示范院校建設(shè)績效考評(píng)的經(jīng)驗(yàn)，要求高職院校提出明確的績效責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，由中介機(jī)構(gòu)通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)或現(xiàn)場考察等方式考評(píng)高職院校或?qū)I(yè)是否達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，要確立以學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果為重點(diǎn)的高職教育質(zhì)量關(guān)和績效考核機(jī)制，并公開考核結(jié)果，增加透明度。因此，在示范院校建設(shè)取得成效以后，要在政策上促進(jìn)各類高職院校發(fā)展的公平性，要對(duì)其他高職院校也進(jìn)行設(shè)備、資金的支持，促進(jìn)高職院校的互通交流。 2，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)高職院校全面優(yōu)質(zhì)發(fā)展。不同時(shí)期有不同的重點(diǎn)，在高職教育辦學(xué)模式取得基本成功之后，地方政府對(duì)高職教育的管理與投入機(jī)制以及高職院校領(lǐng)導(dǎo)體制有可能成為改革的重點(diǎn)。 遠(yuǎn)期政策建議： 1，推進(jìn)高職教育管理機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)體制改革。 5，實(shí)施示范院校二期建設(shè)，創(chuàng)新高職模式和機(jī)制。 3，完善高職雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的制度化建設(shè)。 與此對(duì)應(yīng)，我們提出了一些政策建議： 1，近期加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建高職院校辦學(xué)管理平臺(tái)。 6，5%可成為具有國際影響力的高職院校。 4，服務(wù)能力和社會(huì)功能進(jìn)一步豐富。 2，院校管理體制和管理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。 我們對(duì)遠(yuǎn)期發(fā)展態(tài)勢的判斷，研究人員認(rèn)為： 1，層次結(jié)構(gòu)越來越豐富。 6，校企合作進(jìn)入制度化建設(shè)新階段。 我經(jīng)常在報(bào)告里講到新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院、遼寧交通專業(yè)職業(yè)學(xué)校，根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)安排課程，最近湖南鐵道職業(yè)學(xué)院也采用了小學(xué)期制。 3，注重行業(yè)、企業(yè)等要素融入，頂崗實(shí)習(xí)成為教學(xué)重要環(huán)節(jié)。早期的服務(wù)機(jī)構(gòu)是管理型，事務(wù)管理的權(quán)重非常大，現(xiàn)在變成服務(wù)型，事務(wù)管理成為很小的權(quán)重。齊齊哈爾職業(yè)學(xué)院的職業(yè)發(fā)展中心共專職教師13人，校外兼職教師25人，顧問聯(lián)盟成員35人，學(xué)生講師團(tuán)成員20人。如果你說我們就是原來的機(jī)構(gòu)沒變化，我們改革得很好。 例如齊齊哈爾職業(yè)學(xué)院職業(yè)發(fā)展中心，下設(shè)八個(gè)部門。 我們對(duì)近期態(tài)勢的判斷：以凸顯特色、質(zhì)量為重點(diǎn)，強(qiáng)化就業(yè)率提升。關(guān)鍵是，隨著人才培養(yǎng)階段的遞升，行業(yè)企業(yè)的融入度在提升，當(dāng)然基礎(chǔ)課例外。很有意思的是，即使到了企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，行業(yè)企業(yè)的教學(xué)融入度也就是90%左右，還有10%左右是學(xué)院的跟蹤和教學(xué)安排設(shè)計(jì)。要把學(xué)生生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)放到銀行的培訓(xùn)系統(tǒng)，銀行也有自己的培訓(xùn)系統(tǒng)。 下面看一個(gè)個(gè)案，浙江金融職業(yè)學(xué)院，金融專業(yè)是國家財(cái)政重點(diǎn)投入的專業(yè)，專門做了人才培養(yǎng)分階段的行業(yè)企業(yè)融入度，它的特色在于銀領(lǐng)學(xué)院，學(xué)生在第三年進(jìn)入銀領(lǐng)學(xué)院，前半年由銀行系統(tǒng)到學(xué)院里來開展課程教學(xué)，包括到培訓(xùn)中心，他們叫生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室。中國特色高職教育概念是在高等教育框架下，融入產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、實(shí)踐五要素，并且使這些要素在辦學(xué)模式、運(yùn)行機(jī)制和教學(xué)過程中占有較大的比重，以提升培養(yǎng)質(zhì)量、提升服務(wù)能力，并建設(shè)相配套的政策法規(guī)和制度環(huán)境。 在這里我要強(qiáng)調(diào)中國特色高職教育政策基礎(chǔ)，總理強(qiáng)調(diào)，一定要建立行業(yè)企業(yè)學(xué)校共同參與的職業(yè)教育的機(jī)制，要推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)模式。結(jié)果在座談會(huì)上我親眼看到溫總理在記錄，非常感動(dòng)。 我用這張照片主要是講在這個(gè)座談會(huì)上溫總理聽完代表發(fā)言強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)重要的觀點(diǎn)，會(huì)上給我們每個(gè)代表半小時(shí)的發(fā)言，總理在會(huì)上的發(fā)言使我的感受非常深刻，前幾天在研究所的座談會(huì)上我還講，總理自己記錄，都比我們現(xiàn)在搞研究的人要記錄的多、記錄的全，這個(gè)就非常感動(dòng)。大家一看也可以看出，照片上我的位置比較重要。 這個(gè)成果我們在多次學(xué)術(shù)報(bào)告里講過，去年8月，我和范偉處長合作了一篇論文，在《中國高等教育》發(fā)表，叫《中國特色高等教育再認(rèn)識(shí)》，我們提出了中國特色高等職業(yè)教育的概念模型，這個(gè)概念模型的政策基礎(chǔ)是黨中央、國務(wù)院相關(guān)文件和講話的重要背景，溫家寶總理在2005年全國職教大會(huì)的報(bào)告的標(biāo)題就是“大力發(fā)展中國特色的職業(yè)教育”。剛才我介紹了北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的速錄專業(yè)調(diào)整過程，還有很多院校做得非常好，要把這個(gè)經(jīng)驗(yàn)往外推廣。你辦得再好，改革再優(yōu)越，成效呢？就業(yè)率上不去，學(xué)生發(fā)展成為問題。提高質(zhì)量，就業(yè)導(dǎo)向，校企合作，圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，我們試圖滿足企業(yè)的要求、經(jīng)濟(jì)界的要求。我們說，未來十年要以就業(yè)骨干院校建設(shè)為動(dòng)力，以校企合作機(jī)制建設(shè)為抓手，提升高技能人才培養(yǎng)題詞，提高就業(yè)率和就業(yè)水平的新階段?！本蜆I(yè)率太低。 有人聽過我的報(bào)告，說我的這個(gè)階段的論述經(jīng)常變，有的叫骨干院校，有的叫就業(yè)院校，這次叫“就業(yè)骨干院?！?。 這一階段任務(wù)還很艱巨，培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)模式、投入水平和辦學(xué)機(jī)制，繼續(xù)制約高職教育發(fā)展，面臨的任務(wù)還很艱巨。我們的判斷是99—05年是高職院校發(fā)展建設(shè)階段。 高職教育將進(jìn)入持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵歷史階段，我們從最近十年和未來十年做一個(gè)分析，1999—2005年，擴(kuò)招以后的五年左右時(shí)間，我們稱之為“院校發(fā)展建設(shè)階段”，這是我們自己作的判斷。各位校長都在這里，最近這幾年的改革實(shí)踐，確實(shí)使我們對(duì)這個(gè)判斷充滿了希望，當(dāng)然我們的任務(wù)還十分艱巨，在書稿里也提到了，確實(shí)還面臨許多困難，包括國家政策方面，我們也確實(shí)還有很艱巨的事情要做。當(dāng)然我在這里只列舉了幾個(gè)，還有一大批職業(yè)院校在校企合作、工學(xué)結(jié)合的改革方面獲取了經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然這些院校都非常謙虛，院校長們幾乎都說是國家示范建設(shè)這樣一個(gè)項(xiàng)目明確了方向，使我們的改革之路走這條路是正確的。杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，上次中國職教學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)在那里開會(huì)，他們成為了和企業(yè)共生死的職業(yè)學(xué)院，包括數(shù)控、機(jī)電、服裝、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，都不是國家示范。江教授專門去看過，你說不能校企合作，唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院說我就沒法往下做。上次我在河北的一次會(huì)上專門講到唐山工業(yè)職業(yè)學(xué)院。 這很了不得，在這里專門要講到非國家示范的高職院校對(duì)中央財(cái)政專項(xiàng)支持的國家示范是一個(gè)壓力。積累了內(nèi)涵發(fā)展，尤其是專業(yè)建設(shè)與改革的經(jīng)驗(yàn)。高職教育有其二，這就使我們成為整個(gè)教育改革戰(zhàn)略突破口的一個(gè)有利條件。 第五，中國教育發(fā)展三大戰(zhàn)略，高職教育占了兩個(gè)，既要大力發(fā)展，又要提高質(zhì)量。 第四，高等教育進(jìn)入大眾化節(jié)使高職教育走出“壓縮餅干”模式成為歷史的必然。作為我們搞趨勢判斷的，最大的愿望就是能夠體現(xiàn)出來，過3年、5年、7年、10年，大家都承認(rèn)了高職教育發(fā)展成為整個(gè)教育改革的突破口，我們的預(yù)測實(shí)現(xiàn)了，這就是我們的價(jià)值。這是我們作為研究人員的判斷，大家知道，早期我的專業(yè)是天氣預(yù)報(bào)，所以我這個(gè)判斷還是有兩下子的。 相當(dāng)一批院校長和黨委書記、一把手來自于大學(xué)、企業(yè)、政府機(jī)關(guān)。 現(xiàn)在的高職院校有相當(dāng)一部分的資源和院校領(lǐng)導(dǎo)是從優(yōu)秀的中職學(xué)校轉(zhuǎn)移過來的，他們非常有經(jīng)驗(yàn)。從今天的報(bào)告會(huì)就可以看到，參與改革的熱情確實(shí)非常強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)說使中職教育成為整個(gè)教育改革的突破口，怎么到馬樹超那里變成了高職教育是突破口？我明確地說，我是學(xué)者研究，我的研究論據(jù)包括： 第一，高職教育是高教的新類型，充滿活力，具有創(chuàng)新力。 本章的主體部分我們進(jìn)一步提出發(fā)展趨勢。最重要的是以學(xué)生發(fā)展為本，強(qiáng)調(diào)老師的腳手架功能，讓學(xué)生可以沿著腳手架往上發(fā)展。傳統(tǒng)學(xué)科教育模式強(qiáng)調(diào)知識(shí)理論型專業(yè)老師，強(qiáng)調(diào)專家型專業(yè)老師?；?dòng)的時(shí)候我就經(jīng)常問，假如我們的學(xué)生，研究生畢業(yè)，從小每個(gè)月有這樣的訓(xùn)練，那今天我們的學(xué)生就更具有創(chuàng)造性。確實(shí)，時(shí)間、地點(diǎn)、人物都記住了。然后問有沒有問題。 內(nèi)容教學(xué)最典型的就是講西安事變，時(shí)間、地點(diǎn)、人物、重大意義，然后就問同學(xué)們記住沒有。技能大賽就非常典型，這次高職的四個(gè)項(xiàng)目都是團(tuán)體項(xiàng)目，協(xié)作性強(qiáng)，服務(wù)性、生產(chǎn)性學(xué)習(xí)多，學(xué)生參與整個(gè)項(xiàng)目服務(wù)，把它做成教學(xué)項(xiàng)目。 評(píng)估體系：從學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)、“壓縮餅干”型向綜合能力，高職特色轉(zhuǎn)變。 從課程建設(shè)來講，從校內(nèi)課程為主、學(xué)科課程，向校內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)一致，行動(dòng)導(dǎo)向，靈活的模塊化課程轉(zhuǎn)變。 從辦學(xué)理念上，原來傳統(tǒng)的學(xué)校是核心、相對(duì)封閉的教學(xué)理念，要轉(zhuǎn)向產(chǎn)學(xué)合作、校企合作，強(qiáng)調(diào)開放性。二是利益阻力，改革涉及到一部分部門的利益，確實(shí)是這樣。這就是改革難，明明知道這門課應(yīng)該以學(xué)生為中心來上。我在一些院校向老師們提了一些問題，今天會(huì)議現(xiàn)場有很多代表是教師，我也向大家提一個(gè)問題：當(dāng)你考慮課程改革的時(shí)候，是以老師為中心還是以學(xué)生為中心？當(dāng)然如果這是一道書面答題，百分之百的都會(huì)說以學(xué)生為中心。我在多次學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)上也都講過這個(gè)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的學(xué)科教育模式轉(zhuǎn)向就業(yè)導(dǎo)向模式。 建議三，競賽應(yīng)邀請項(xiàng)目所涉行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦。當(dāng)然這是我作為研究人員說的話。所以我覺得，天津輕工職業(yè)學(xué)院的這條建議提得非常好，一票否決。所以，當(dāng)時(shí)我們作調(diào)研，80%以上的企業(yè)家都會(huì)告訴你，職業(yè)道德是第一位的。他們提出，像這種職業(yè)素養(yǎng)不行的，根本不能獲獎(jiǎng)。裁判一查，沒有扣分標(biāo)準(zhǔn)。 作為承辦者，他們也提出了幾條建議，我覺得非常有意思，摘錄下來供大家參考： 一，大賽評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該重視職業(yè)素養(yǎng)（愛護(hù)設(shè)備、工具、場地環(huán)境等）。我在好幾次接受采訪的時(shí)候，記者經(jīng)常問的一句話是“職業(yè)院校的技能大賽和勞動(dòng)部的技能大賽有什么區(qū)別？”我說，最大的區(qū)別就在于我們的院校的技能大賽除了應(yīng)該有的課程都有以外，重要的一條就是傳遞教學(xué)改革的理念。高中學(xué)生的家長看了以后說“四個(gè)沒想到”，“沒有想到高職院校有這么先進(jìn)的設(shè)備，沒有想到高職院校管理這么有序，沒有想到高職院校的老師這么負(fù)責(zé)，沒有想到高職院校的畢業(yè)生這么搶手。這還是很有奧林匹克大賽的做法，我觀摩第39屆奧林匹克技能大賽的時(shí)候，賽場不能進(jìn)去，但是在周邊可以來回走。 媒體報(bào)道、企業(yè)現(xiàn)場觀摩、院校觀摩、高中學(xué)生和家長參觀。指導(dǎo)老師說，我們回去以后必須改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式，可以說是教學(xué)改革的風(fēng)向標(biāo)。這份總結(jié)報(bào)告的觀點(diǎn)很明確，顛覆了傳統(tǒng)的考場規(guī)則，凸顯了做中教、做中學(xué)。有些專家同樣也在賽場上，他不習(xí)慣現(xiàn)在的方式，認(rèn)為還應(yīng)該是用傳統(tǒng)的考試方式。我在快速成型的賽場時(shí)間比較多，團(tuán)隊(duì)參賽，三個(gè)人，而且可以互相討論，教師在賽前還可以到現(xiàn)場指導(dǎo)。在3G賽場我們看到的是同樣的情況。 項(xiàng)目設(shè)定、競賽、設(shè)備來源、選手去向，都是行業(yè)企業(yè)關(guān)注點(diǎn)。所以學(xué)院說，成型項(xiàng)目拉動(dòng)了模具專業(yè)的提升。專門引用了企業(yè)的一段話，當(dāng)時(shí)企業(yè)說的時(shí)候我也在現(xiàn)場，在中央領(lǐng)導(dǎo)到之前我們在一起聊天，企業(yè)是來當(dāng)裁判的。這是這次技能大賽的感受，為什么選擇3G，為什么選擇快速成型。包括現(xiàn)在有些學(xué)校在搞基礎(chǔ)課和實(shí)踐環(huán)節(jié)的建設(shè)，有的學(xué)校很簡單