【正文】 和社會資源，以培育、展示、凝聚、推廣青年的各類公益活動為核心競爭力，通過“一站式”服務，努力把網(wǎng)站打造成權威的青年信息發(fā)布平臺、可信賴的青年社交平臺、強大的青年活動發(fā)布平臺、廣泛的青年服務網(wǎng)站聯(lián)盟平臺、前沿的用戶體驗及個性化定制平臺，切實為廣大青年學習、生活、工作、娛樂、交友等提供有效服務，進一步體現(xiàn)活動特色、發(fā)揮活動優(yōu)勢、促進活動營銷、共塑活動平臺，不斷形成富有鮮明時代特色的青年網(wǎng)絡文化。完善市青年聯(lián)合會、市青年企業(yè)家協(xié)會、市信息化青年人才協(xié)會等市級社團網(wǎng)站建設，形成以共青團工作網(wǎng)站為核心、青年社團（組織）網(wǎng)站為補充的工作網(wǎng)站群。整合共青團在網(wǎng)絡上的各類工作信息資源，建立服務于各級團組織和團干部的工作門戶網(wǎng)站。既要采用穩(wěn)妥的安全機制來保障系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全，也要使系統(tǒng)具有開放性的特點，符合各級團組織使用的需要。（3） 資源整合，信息共享突出服務大局、服務青年的主線，動員全市各級團組織進行充分的信息資源整合、開發(fā)與共享，打破各部門、各條線之間信息交流縱強橫弱所造成的“壁壘”和“信息孤島”現(xiàn)象。完善信息化建設與管理的相關制度，并在制度執(zhí)行中要加強監(jiān)督。4. 實施原則（1） 規(guī)劃引領，統(tǒng)籌實施對上海共青團信息化建設進行統(tǒng)一規(guī)劃和布局，為其發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境，同時為團市委各部門及各級團組織開展信息化建設指明目標與方向，盡量減少信息化建設中的盲目和無序現(xiàn)象，避免重復建設；有助于信息化建設過程中的協(xié)調(diào)與合作，促進共青團信息化的整體推進。安全體系、制度體系和保障措施是共青團信息化得以持續(xù)、科學發(fā)展的重要因素。針對團干部，有工作網(wǎng)站的權威信息發(fā)布與各團內(nèi)業(yè)務應用系統(tǒng)的統(tǒng)一登錄接口；針對廣大團員青年，有公益門戶網(wǎng)站的提供信息與互動平臺；同時，還有統(tǒng)一的電話呼叫中心與手機上網(wǎng)方式的多樣接入，帶給用戶多樣化的“用戶體驗”與便捷服務。在本期具體目標中體現(xiàn)在協(xié)同工作平臺的建立。業(yè)務應用平臺是共青團信息化應用的具體體現(xiàn)。應用支撐平臺是銜接業(yè)務應用與信息資源的技術中間層，由五個技術子平臺組成，即統(tǒng)一的門戶支撐子平臺、統(tǒng)一的認證授權子平臺、統(tǒng)一的信息交換子平臺、統(tǒng)一的多渠道通信子平臺和統(tǒng)一的工作流子平臺構成。建立信息資源平臺，將對各重要數(shù)據(jù)庫進行統(tǒng)一地、集約地規(guī)劃，供各應用系統(tǒng)調(diào)用。信息資源平臺是信息化應用的基礎。其中：基礎設施平臺是所有信息化項目建設和運行的基礎，涉及網(wǎng)絡的優(yōu)化及軟硬件設備的逐步完善。實現(xiàn)這樣的架構將是一個長期的過程。1套保障措施，包括組織保障、人才保障、資金保障等。5個平臺，包括基礎設施平臺、信息資源平臺、應用支撐平臺、業(yè)務應用平臺和公共服務平臺。建立較為完善的信息安全管理體系和一系列制度體系，落實各項保障措施，形成信息化相關制度和標準規(guī)范基本配套、體制機制和人才培訓充分適應發(fā)展的良好局面。開展共青團基礎數(shù)據(jù)庫建設、信息資源目錄體系和信息交換平臺建設，提升信息挖掘與再利用的能力，促進檔案信息資源的共享利用。提升基于網(wǎng)絡的新型動員方式在共青團動員、凝聚團干部和團員青年中的應用。整合原有相關應用，并結(jié)合共青團各條線工作，建設一批團的業(yè)務應用系統(tǒng)，優(yōu)化團內(nèi)工作流程。主動運用新媒體實現(xiàn)共青團工作手段和工作能力的創(chuàng)新，促進共青團與青年的和諧互動。（2） 具體目標——基本建成資源統(tǒng)籌、手段豐富、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的青少年公共服務網(wǎng)絡，增強綜合服務能力與服務水平。二、 發(fā)展思路1. 指導思想上海共青團信息化建設要積極落實和實踐科學發(fā)展觀，根據(jù)黨的十七大、市九次黨代會和團的十六大精神，圍繞建設一個有凝聚力的共青團，充分發(fā)揮信息化在促進共青團事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用，大力推進信息資源開發(fā)利用，促進信息共享和業(yè)務協(xié)同，大幅度提升共青團服務青年、服務大局的能力和水平，推動上海共青團工作思路、工作手段和自身建設的創(chuàng)新。充分重視并加強安全性建設，確保各項應用系統(tǒng)運行穩(wěn)定、信息數(shù)據(jù)安全可靠。（4） 推動發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，促進持續(xù)發(fā)展要形成上海共青團信息化建設可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。要進一步加強上海共青團快速動員和響應體系建設。在人機對話表層，面向團干部可以通過即時通訊系統(tǒng)實現(xiàn)個人應用共享，如郵箱等，方便團干部的使用；面向團組織要通過統(tǒng)一的賬號管理，實現(xiàn)針對團組織的應用一次登錄、充分共享；面向團員和一般青少年要通過門戶網(wǎng)站實現(xiàn)網(wǎng)上管理與在線服務，“前臺”實現(xiàn)一站式服務，后臺形成資源互動。要充分發(fā)揮網(wǎng)站的門戶作用，使團市委各職能部門之間以及團市委與基層團青組織之間加強業(yè)務互動、信息交流、資源共享，形成信息資源中心。工作門戶網(wǎng)站要既為組織成員服務，又向公眾展現(xiàn)共青團組織在互聯(lián)網(wǎng)上的整體形象；要加強網(wǎng)站的互動性和應用性，通過網(wǎng)站提供各種應用系統(tǒng)的交互接口，更加貼近青少年的實際需求，更加符合團干部的工作需要。五是團干部協(xié)同辦公系統(tǒng)要有效運轉(zhuǎn)，團內(nèi)工作信息實現(xiàn)快速溝通。三是一批共青團工作數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)交換平臺要初步建成，以形成支撐工作決策和開展青少年服務的基本依據(jù)。一是共青團信息資源開發(fā)利用的相關制度要建立健全，團內(nèi)信息資源開發(fā)利用實現(xiàn)統(tǒng)籌管理，基本打破信息資源壁壘，實現(xiàn)充分共享。加強信息資源開發(fā)利用工作“是落實科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要途徑，是增強我國綜合國力和國際競爭力的必然選擇” 中辦、國辦《關于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》?！渡虾Ｇ嗌倌臧l(fā)展“十一五”規(guī)劃》提出了青少年發(fā)展的六大優(yōu)先領域，信息化在這其中大有作為。團中央《關于實施青少年網(wǎng)絡建設工程的方案》要求各地團組織力爭用2－3年的時間，實現(xiàn)“建設網(wǎng)上共青團組織活動陣地、構建青少年網(wǎng)絡服務平臺、建設全團信息化網(wǎng)絡、建立聯(lián)系網(wǎng)絡工作者的組織渠道、團結(jié)為青少年提供健康網(wǎng)絡文化服務的社會網(wǎng)站”等工作目標。團的十六大和市十三次團代會為共青團事業(yè)新一輪發(fā)展指明了方向。3. 發(fā)展需求分析《上海市國民經(jīng)濟和社會信息化“十一五”規(guī)劃》為上海城市信息化發(fā)展繪制了藍圖。在人才隊伍建設方面，隨著共青團信息化建設的全面開展和深入推進，團市委機關過去所確定的信息化機構設置、職能范圍和人員配備等，已較難適應上海信息化進一步發(fā)展的要求，而基層團組織在共青團信息化工作上更是缺乏具有專業(yè)知識的人員。（4） 信息化長遠發(fā)展缺乏保障信息化建設在全局性、基礎性、長效性方面還不夠，持續(xù)發(fā)展能力有待進一步增強。如，12355熱線目前的坐席、工作人員都還不多，創(chuàng)業(yè)服務平臺也同樣面臨的后臺服務能力不足的問題。信息化尚未完全“融入”共青團工作的各個環(huán)節(jié)。如，團組織的基本情況，盡管每年開展統(tǒng)計，但仍只有年度數(shù)字的反映，對歷年數(shù)據(jù)的分析和發(fā)展趨勢判斷不夠；團組織、團干部、青年中心、社工站等不同的工作資源和工作對象在全市的地域分布情況還不能直觀、全面反映，尚無法為工作決策提供較為科學、準確的依據(jù)；大量檔案信息還沒有電子化，對檔案信息的挖掘、利用明顯不夠；圖片、視頻及其他工作信息資源較為分散，未能集中存儲和管理，到需要用的時候才各處收集，信息共享程度較低，等等。有些團組織建設了集共青團、青聯(lián)、學聯(lián)、少先隊組織信息于一體的門戶網(wǎng)站，信息量非常豐富；有些團組織自建或使用單位統(tǒng)一的辦公系統(tǒng)，公文往來已全部實現(xiàn)電子化；有些團組織靈活應用團市委推出的電子郵局、短信群發(fā)等信息化平臺輔助工作，使得同級黨政部門紛紛效仿；有些團組織將本單位分散在全國各地的團干部通訊信息全部錄入短信群發(fā)系統(tǒng)，暢通了信息傳遞渠道，有效解決了長期困擾他們的地域障礙問題；有些團組織組建青年網(wǎng)絡評論員隊伍，通過開展網(wǎng)上輿情分析和引導，營造信息時代的和諧網(wǎng)絡文化；有些團組織通過博客方式開展對青年的思想引導，成效顯著。團市委OA系統(tǒng)使用多年來，文件簡報簽發(fā)管理、信息發(fā)布等功能對機關相關制度執(zhí)行起到了較好的輔助作用。團干部目標管理系統(tǒng)是加強團干部作風建設、加強過程與目標管理的有效手段，具有工作日志記錄、分級目標管理、360度干部考核等主要功能，在團市委機關試行以來，對改變工作作風、提高考核科學性等都取得了顯著的成效。（4） 各項業(yè)務應用系統(tǒng)逐步推進近年來，團市委通過信息技術運用，在調(diào)整、優(yōu)化共青團業(yè)務流程、加強過程管理，開發(fā)、應用了一系列業(yè)務工作系統(tǒng)，有效提高了組織效率。目前，共有百余家區(qū)（縣）、局（公司）、高校和市屬單位團組織建設了團屬網(wǎng)站，并大多與“上海共青團”網(wǎng)建立了鏈接，形成了上海共青團開展青少年網(wǎng)絡思想教育和提供青少年服務的綜合網(wǎng)絡陣地。（3） 青少年網(wǎng)絡陣地不斷拓展經(jīng)整合與改建，目前上海共青團面上建有“上海共青團”和“上海青年公益門戶（簡稱U網(wǎng)）”兩大網(wǎng)站，前者為工作網(wǎng)，是團市委發(fā)布工作要訊、基層團組織展示工作情況、團干部獲取團內(nèi)信息的主要平臺，目前有140余家基層團組織定期向其中的“基層動態(tài)”欄目上傳信息，日均上傳數(shù)量達100余篇；后者為活動與服務網(wǎng)，在繼續(xù)保留原城市青年網(wǎng)域名的基礎上，目前由活動、創(chuàng)業(yè)、志愿、新聞、校園、家園、1235培訓、交友、出國、動漫等11個與青年人各類公益行為密切相關的頻道組成，力爭在培育青年動感時尚陽光的生活方式上發(fā)揮