【正文】 民創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。以奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加快體育體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)國際化體育中心城市建設(shè)。深入推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)，普遍增強(qiáng)市民健康素質(zhì)，基本建成以體育服務(wù)為重點(diǎn)的全民健身體系。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，提高文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營水平。充分利用城市公園等公共空間，新建和改建一批面向廣大市民的演出場所?！　∝S富群眾文化活動(dòng)。積極推進(jìn)數(shù)字電視、移動(dòng)電視、手機(jī)電視等新媒體發(fā)展以及有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換?！　“l(fā)展大眾傳媒。加強(qiáng)文化市場管理，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為，營造扶持健康文化、抵制腐朽文化的市場環(huán)境。著力扶持公益性、原創(chuàng)性文化和優(yōu)秀民族文化，創(chuàng)作生產(chǎn)更多更好的文化精品。　?。ㄈ┓睒s文化體育事業(yè)　　以拓展首都文化中心功能為核心，積極發(fā)展公益性文化體育事業(yè)，加強(qiáng)公共文化體育設(shè)施建設(shè)，繁榮文藝創(chuàng)作，更好地滿足人民群眾的精神文化和健康需求。整合首都疫情、病情監(jiān)測和預(yù)警信息系統(tǒng)等公共衛(wèi)生信息資源，建立完整的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系。構(gòu)建統(tǒng)一高效的疾病預(yù)防控制體系，加強(qiáng)各類重大傳染性疾病的防控工作。按照管理屬地化、指揮一體化原則，建設(shè)市、區(qū)縣兩級(jí)應(yīng)急指揮中心，健全應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急救治能力，確保城鄉(xiāng)居民的生命健康安全?！　⊥话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，到2010年實(shí)現(xiàn)全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，并在設(shè)施建設(shè)、人員配備、服務(wù)能力等方面滿足鄉(xiāng)村居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求?！　』鶎有l(wèi)生建設(shè)。積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。加強(qiáng)首都區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理規(guī)劃醫(yī)院布局，重點(diǎn)加強(qiáng)新城和郊區(qū)區(qū)域性綜合醫(yī)療中心建設(shè)。　　基本醫(yī)療服務(wù)?！　。ǘ┘訌?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)　　以全面提高市民健康水平為中心，著重完善公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系，進(jìn)一步改善醫(yī)療設(shè)施條件，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)水平?！　〗K身教育。深化高校教育體制改革。繼續(xù)加強(qiáng)與中央在京院校合作，推進(jìn)世界一流大學(xué)、高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和布局，穩(wěn)定本?？粕?guī)模，有序發(fā)展研究生和留學(xué)生教育。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、企業(yè)職工、外來務(wù)工經(jīng)商人員培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。鼓勵(lì)發(fā)展民辦中等和高等職業(yè)教育，建設(shè)一批高水平實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和示范校。加大職業(yè)教育統(tǒng)籌力度，堅(jiān)持中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育并舉，學(xué)歷證書與職業(yè)技能證書并重，職前培訓(xùn)與職后培訓(xùn)相銜接，大力發(fā)展職業(yè)教育。切實(shí)維護(hù)來京務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的權(quán)益。加快基礎(chǔ)教育課程改革，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系。建立財(cái)政支出向義務(wù)教育和農(nóng)村基礎(chǔ)教育傾斜的機(jī)制，實(shí)行全市九年義務(wù)教育全部免收雜費(fèi)和書本費(fèi)，對(duì)困難家庭學(xué)生給予補(bǔ)助。積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)從數(shù)量普及向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變，從規(guī)模發(fā)展向結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變，從一次性學(xué)校教育向終身教育轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)階段，基本社會(huì)公共服務(wù)主要包括義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、公共文化體育、社會(huì)福利和社會(huì)救助、公共安全保障等領(lǐng)域，是政府依照法律法規(guī)，為保障社會(huì)全體成員基本社會(huì)權(quán)利、基礎(chǔ)性的福利水平，必須向全體居民均等地提供社會(huì)公共服務(wù)。后者又分為準(zhǔn)基本社會(huì)公共服務(wù)和經(jīng)營性社會(huì)公共服務(wù)。專欄6：社會(huì)公共服務(wù)及其分類 組織和提供社會(huì)公共服務(wù)，是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的重要職責(zé)和維護(hù)社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。加強(qiáng)政策宣傳和信息公開，給企業(yè)和公眾以合理預(yù)期和正確導(dǎo)向。健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。　　改善配套服務(wù)設(shè)施。整合產(chǎn)業(yè)扶持資金，創(chuàng)新引導(dǎo)手段，發(fā)揮資金的杠桿效應(yīng)，通過建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、擔(dān)保、貼息、入股等多種形式，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)、品牌推廣、分銷體系建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)法治和信用環(huán)境建設(shè)，讓投資者更放心、更滿意。理順項(xiàng)目管理機(jī)制，結(jié)合備案制和核準(zhǔn)制的實(shí)施，完善“一站式”服務(wù)，推行告知承諾制，建立形成更加規(guī)范、透明的管理和服務(wù)體系?！　∵M(jìn)一步開放市場和促進(jìn)要素流入。制定促進(jìn)資源綜合利用的政策措施，明確生產(chǎn)商、銷售商、回收和使用單位及消費(fèi)者的法律義務(wù)。發(fā)揮各類中介機(jī)構(gòu)和科研院校的作用，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息和技術(shù)咨詢服務(wù)體系。積極探索建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)核算制度。推廣政府綠色采購，鼓勵(lì)使用綠色電力、能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色、有機(jī)標(biāo)志食品，減少過度包裝和一次性用品使用，引導(dǎo)全社會(huì)消費(fèi)行為。　　積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。堅(jiān)持政府組織、典型引路、全面推動(dòng)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)縣建設(shè)，培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范行業(yè)和園區(qū)，打造一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，建成一批綠色照明街道、節(jié)能環(huán)保建筑、再生水和雨洪利用工程。積極推進(jìn)城市垃圾分類處理，擴(kuò)大再生水利用，完善再生資源回收利用體系，促進(jìn)資源的再利用和產(chǎn)業(yè)化。建立重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核制度，對(duì)冶金、化工、建材、電力等行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)化污染預(yù)防和全過程控制。　　推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)?！　〗a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目篩選評(píng)價(jià)機(jī)制。在城市和區(qū)域?qū)哟?，循環(huán)型城市和循環(huán)型區(qū)域通常以污染預(yù)防為出發(fā)點(diǎn)，以物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)為特征，以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)，最大限度地高效利用資源和能源，減少污染物排放。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體包括企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市和區(qū)域等層次，在企業(yè)層次，通過在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施清潔生產(chǎn)，使得企業(yè)內(nèi)部資源利用最大化、環(huán)境污染最小化?！　。ㄈ┓e極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照減量化、再利用、資源化的原則，以資源節(jié)約和再生利用為突破口，促進(jìn)資源的高效利用和循環(huán)利用，發(fā)揮示范試點(diǎn)的典型引領(lǐng)作用，積極培育再生資源產(chǎn)業(yè)，加快循環(huán)生產(chǎn)、綠色消費(fèi)和綜合保障三大體系建設(shè)?！　≌{(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，需要充分發(fā)揮市場配置資源作用，加強(qiáng)規(guī)劃約束和政策引導(dǎo)?！　∫龑?dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)外輻射發(fā)展。推進(jìn)房山新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大興生物醫(yī)藥基地等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)高端制造業(yè)集群發(fā)展?！　∨嘤桶l(fā)展一批專業(yè)集聚區(qū)。著力做強(qiáng)中關(guān)村科技園區(qū)，帶動(dòng)高新技術(shù)研發(fā)和知識(shí)型服務(wù)業(yè)密集發(fā)展；加快北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，形成以高新技術(shù)制造和生產(chǎn)性服務(wù)為主導(dǎo)的國際一流產(chǎn)業(yè)基地；開發(fā)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)，提升會(huì)展、物流業(yè)發(fā)展水平；建設(shè)好商務(wù)中心區(qū)、奧林匹克中心區(qū)、金融街，促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)集群發(fā)展。適度開發(fā)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，著重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色林果、旅游休閑和都市型工業(yè)等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，逐步轉(zhuǎn)移影響生態(tài)和水源涵養(yǎng)功能的資源開采型產(chǎn)業(yè)，積極扶持房山、門頭溝等地區(qū)煤礦關(guān)閉后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。提升改造城市功能拓展區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展科技教育、文化體育、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模，繼續(xù)搬遷轉(zhuǎn)移劣勢產(chǎn)業(yè)?！　〈龠M(jìn)各區(qū)縣合理分工和特色發(fā)展。搞好焦化廠等企業(yè)搬遷和全市建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)停環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)格控制并淘汰資源開采型產(chǎn)業(yè)，限制并淘汰落后工藝與裝備。　　調(diào)整不符合首都功能定位要求的產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮首都農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場優(yōu)勢，打造區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展籽種農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)。在鞏固國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先地位，提高國內(nèi)市場占有率的基礎(chǔ)上，積極實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)國際服務(wù)輸出能力。　　拓展優(yōu)化建筑業(yè)。 　　都市工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展中藥與天然藥，推進(jìn)中藥生產(chǎn)現(xiàn)代化。依托燕山石化，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境污染小、資源消耗少、附加值高的化工新型材料、精細(xì)化工制造?！　∈虏牧??！　⊙b備制造。通過整車發(fā)展帶動(dòng)汽車零部件及配件制造、汽車服務(wù)貿(mào)易等相關(guān)行業(yè)發(fā)展。以理順體制、整合資源為突破口，加快汽車工業(yè)重組。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)和區(qū)域比較優(yōu)勢,提高工業(yè)整體素質(zhì)和競爭能力?！　∵m度發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)。積極開展基因工程、生物芯片、動(dòng)物疫苗等生物工程技術(shù)和新產(chǎn)品研究，促進(jìn)生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物環(huán)保等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展LCD（液晶顯示）、OLED（有機(jī)電致發(fā)光顯示）、LED（發(fā)光二極管）等顯示產(chǎn)品，加快建設(shè)光電顯示產(chǎn)業(yè)基地?！　」怆婏@示。集成電路。因此，3G是相對(duì)第一代模擬制式手機(jī)(1G)和第二代GSM、CDMA等數(shù)字手機(jī)(2G)發(fā)展升級(jí)后的延續(xù)　稱謂。專欄4：3G和3C 　　3G：為3rd Generation的簡寫，指第三代數(shù)字通信。鼓勵(lì)大型計(jì)算機(jī)企業(yè)跨國經(jīng)營，加快基于閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)3C產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化步伐，支持高性能計(jì)算機(jī)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。以新一代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化為契機(jī)，支持關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)和自有核心技術(shù)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)發(fā)展基于標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)和移動(dòng)終端設(shè)計(jì)，促進(jìn)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)升級(jí)。努力把北京建設(shè)成為全國信息服務(wù)中心，國際化信息服務(wù)集團(tuán)的主要集聚地和亞太地區(qū)最重要的電信樞紐之一。重點(diǎn)推進(jìn)第三代移動(dòng)通信、數(shù)字電視、下一代互聯(lián)網(wǎng)等一批關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用?！　⌒畔⒎?wù)?！　⊙邪l(fā)產(chǎn)業(yè)。依托國家軟件出口基地，擴(kuò)大軟件外包出口。加快中關(guān)村軟件園二期、用友軟件園等軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。以提升自主創(chuàng)新能力和整體產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，重點(diǎn)發(fā)展以軟件、研發(fā)、信息服務(wù)業(yè)為主的高技術(shù)服務(wù)業(yè)，和以電子信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)制造業(yè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展需要，積極引進(jìn)國際知名的會(huì)計(jì)、法律、咨詢、評(píng)估等中介服務(wù)企業(yè)，形成立足本市、輻射全國的商務(wù)服務(wù)體系。大力推動(dòng)連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式和便利店、專業(yè)店等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)和郊區(qū)村鎮(zhèn)商業(yè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)?！　∩藤Q(mào)商務(wù)服務(wù)。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)物流，積極推進(jìn)國際物流和航空物流，重點(diǎn)優(yōu)化城市配送物流?！　‖F(xiàn)代物流。大力發(fā)展住房二級(jí)市場，規(guī)范住房租賃市場，完善住房市場供應(yīng)體系。把握好土地供應(yīng)總量和開發(fā)建設(shè)規(guī)模，堅(jiān)持普通商品住宅供應(yīng)主體地位。　　房地產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)文化觀光旅游，重點(diǎn)開發(fā)現(xiàn)代娛樂、商務(wù)會(huì)展、體育休閑等高端旅游產(chǎn)品。旅游會(huì)展。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、咨詢策劃、時(shí)尚消費(fèi)等創(chuàng)意行業(yè)。以完善體制和政策為突破口，制定支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方法規(guī)和優(yōu)惠政策，營造良好的政策、法制環(huán)境和社會(huì)氛圍，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，使之成為首都經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。北京發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有多方面顯著資源優(yōu)勢，將通過加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，制訂鼓勵(lì)引導(dǎo)政策，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通常包括廣告、建筑、藝術(shù)及古董、漫畫、電影、電視、音樂、表演藝術(shù)、出版和資訊科技服務(wù)等行業(yè)。發(fā)揮金融資源的集聚和輻射效應(yīng)，擴(kuò)大區(qū)域金融交流與合作。吸引國內(nèi)外銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、基金等各類金融機(jī)構(gòu)落戶北京。重點(diǎn)發(fā)展以下領(lǐng)域：　　金融產(chǎn)業(yè)。注重發(fā)展知識(shí)型服務(wù)業(yè)，積極承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)服務(wù)功能和輻射力。（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)　　總的方向和要求是，走高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，顯著提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。第三部分　發(fā)展任務(wù)和政策取向一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式。城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)化?！　」卜?wù)均等化。加快壟斷行業(yè)改革，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，提高市場化程度和市場監(jiān)管能力。　　資源配置市場化。立足調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)發(fā)展，注重增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)作用，充分發(fā)揮首都資源優(yōu)勢，做大做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)，逐步形成高端、高效、高輻射力的產(chǎn)業(yè)群。立足節(jié)約使用、高效利用資源促進(jìn)發(fā)展，逐步形成資源節(jié)約型的增長模式和消費(fèi)方式。三、戰(zhàn)略重點(diǎn)著眼于轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，“十一五”時(shí)期要優(yōu)先抓好四個(gè)帶有全局和長遠(yuǎn)意義的關(guān)鍵問題，力爭實(shí)現(xiàn)突破。　　城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均實(shí)際增長6％以上。　　高新技術(shù)產(chǎn)品出口占地區(qū)出口的比重達(dá)到38％?！∪醒邪l(fā)經(jīng)費(fèi)支出占當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到6％?！　　A(yù)期指標(biāo)　　地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9％?！　∞r(nóng)村衛(wèi)生廁所（戶廁）基本普及。中心城再生水利用率提高到50％以上?！　∪辛帜靖采w率達(dá)到53％，城市綠化覆蓋率達(dá)到45％，人均公共綠地面積達(dá)到15平方米?！　。??！　≈行某枪部瓦\(yùn)系統(tǒng)承擔(dān)全日出行比例達(dá)到40％以上。　　全市從業(yè)人員平均受教育年限超過12年?！　」さV商貿(mào)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率比“十五”期末下降5%以上。到2010年億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率比2005年下降10%以上?！鐣?huì)管理　　全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率均達(dá)到95％。　　藥品抽驗(yàn)合格率保持在97％以上?！　「乇Ｓ辛浚ㄖ笜?biāo)的具體數(shù)值以國務(wù)院給我市下達(dá)的正式分解指標(biāo)為準(zhǔn)）。　　地方財(cái)政收入年均增長12％。專欄2：“十一五”期間國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo) 調(diào)控指標(biāo)　　——經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)　　％以內(nèi)?；就瓿伞俺侵写濉闭?，形成一批和諧社區(qū)與和諧村鎮(zhèn)。市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善。％以內(nèi)。農(nóng)村安全飲水達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％。讓廣大市民喝上干凈的水，呼吸上新鮮的空氣，吃上放心的食品。城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均實(shí)際增長6％以上。全市林木覆蓋率達(dá)到53％。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，城市空氣質(zhì)量基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。　?。ㄈ┛沙掷m(xù)發(fā)展能力顯著提升?；窘⑵鹨灾嘘P(guān)村科技園區(qū)為核心的首都區(qū)域創(chuàng)新體系，知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)輻射能力明顯增強(qiáng)，初步建成創(chuàng)新型城市。價(jià)格總水平保持基本穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)每年漲幅控制在3％以內(nèi)。財(cái)政收入年均增長12％?！?（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提升。充分利用和發(fā)揮好奧運(yùn)會(huì)的巨大推動(dòng)作用，推動(dòng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。積極實(shí)踐“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的理念，全力舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)。更加注重社會(huì)公平，更加注重基層基礎(chǔ)工作，更加注重改革發(fā)展穩(wěn)定的協(xié)調(diào)，從建設(shè)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)入手，促進(jìn)首都社會(huì)和諧。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，推動(dòng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新。積極參與和推動(dòng)京津冀都市圈經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照城市總體規(guī)劃和區(qū)縣功能定位的要求，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，完善產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)區(qū)縣發(fā)揮各自的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展。大力推進(jìn)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，優(yōu)化自主創(chuàng)新的環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)首都的自主創(chuàng)新能力，為實(shí)現(xiàn)2020年我國進(jìn)入世界創(chuàng)新型國家行列的戰(zhàn)略目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。堅(jiān)持科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的中心環(huán)節(jié)。完善市域城鎮(zhèn)體系，處理好歷史文化名城保護(hù)與城市現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系