【正文】 （一）年度計(jì)劃及進(jìn)度安排 第一年，建成標(biāo)準(zhǔn)化人工授精站15處，形成年繁育繁成15萬(wàn)頭只優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)畜規(guī)模。本項(xiàng)目通過(guò)推動(dòng)畜牧科技成果轉(zhuǎn)化、畜牧科技產(chǎn)業(yè)化推廣、畜牧新技術(shù)應(yīng)用示范、畜牧工程技術(shù)與管理高級(jí)人才培訓(xùn)等措施，對(duì)推動(dòng)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義和廣闊的發(fā)展前景。努力改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)，積極開(kāi)拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)是科學(xué)發(fā)展光明途徑。項(xiàng)目可使500名以上富于勞力充實(shí)到生產(chǎn)第一線及其他渋牧產(chǎn)業(yè)，有利于促進(jìn)社會(huì)就業(yè)崗位的增加。項(xiàng)目區(qū)牧民人均年收入可提高1700元以上。拓寬牧民增收渠道，達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目的。項(xiàng)目實(shí)施按照“保護(hù)優(yōu)先、加快建設(shè)、科學(xué)利用”的方針，可轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，能提高農(nóng)牧民收入，提高畜牧業(yè)防災(zāi)能力和市場(chǎng)竟?fàn)幠芰ΑＭㄟ^(guò)引進(jìn)最新科技新產(chǎn)品、新成果，研究開(kāi)發(fā)適應(yīng)本地區(qū)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、節(jié)本增效、資源優(yōu)勢(shì)配置，利用一整套標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程及功能齊全的服務(wù)體系，使品種布局區(qū)域化，質(zhì)量控制科學(xué)化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集約化，資源組裝配置合理化，生產(chǎn)示范園區(qū)規(guī)范化，產(chǎn)品銷售標(biāo)準(zhǔn)品牌化，產(chǎn)品能與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)接軌?？萍汲晒麘?yīng)用轉(zhuǎn)化率由目前的35%可提高到80%以上，畜產(chǎn)品達(dá)到無(wú)公害安全標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)品牌，提升我旗作為國(guó)家畜產(chǎn)品綠色基地的知名度和經(jīng)濟(jì)效益。 現(xiàn)實(shí)性從實(shí)際出發(fā)，考慮現(xiàn)有基礎(chǔ)在現(xiàn)階段能夠提供用來(lái)實(shí)施項(xiàng)目的人力、物力和財(cái)力的實(shí)際情況；充分重視項(xiàng)目運(yùn)行中至關(guān)重要的薄弱環(huán)節(jié)。 先進(jìn)性總體方案具有先進(jìn)性。根據(jù)各地基礎(chǔ)條件，以新寶拉格鎮(zhèn)的那日?qǐng)D嘎查、哈日淖爾嘎查和文貢勿拉蘇木的達(dá)布森高勒嘎查、布日都嘎查、巴音塔拉鎮(zhèn)的莫里格其嘎查、巴格達(dá)布蘇嘎查6個(gè)基礎(chǔ)條件好區(qū)域進(jìn)一步開(kāi)發(fā)飼草料種植基地建設(shè)。加快發(fā)展草業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步加大草業(yè)開(kāi)發(fā)力度。圍繞科技特派員的創(chuàng)新能力和農(nóng)牧民吸納應(yīng)用科技能力培養(yǎng)為目標(biāo)，采取“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、傳下去”的辦法，以疫病防治、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等集成技術(shù)為重點(diǎn)，實(shí)行崗位培養(yǎng)、集中面授、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)、基地實(shí)習(xí)、遠(yuǎn)程教育、參觀學(xué)習(xí)等多種方式，各有側(cè)重地加強(qiáng)畜牧業(yè)科技特派員和養(yǎng)殖戶的能力培訓(xùn)。以旗、蘇木（鎮(zhèn)）、嘎查三級(jí)獸醫(yī)站為平臺(tái)，形成遍布各自然村和千家萬(wàn)戶獸醫(yī)防疫網(wǎng)絡(luò)。以新寶拉格鎮(zhèn)的寶格丁高勒嘎查、寶日達(dá)布蘇嘎查、文格其嘎查、巴彥查干嘎查和文貢勿拉蘇木的寶日胡吉爾嘎查、文貢淖爾嘎查、德斯格圖嘎查、巴音塔拉鎮(zhèn)的漢勿拉嘎查、昆都侖嘎查、賽烏蘇嘎查10個(gè)基礎(chǔ)條件較好的嘎查為主要區(qū)域，通過(guò)合作社等牧民經(jīng)濟(jì)合作組織推廣德美羊養(yǎng)殖和羔羊科學(xué)育肥。 以德美羊養(yǎng)殖為重點(diǎn)加快羊產(chǎn)業(yè)的增量提效。鞏固并加強(qiáng)蒙牛、伊利兩大龍頭乳品企業(yè)的基地建設(shè)，增加良種奶牛數(shù)量，提高整體產(chǎn)奶水平。奶牛養(yǎng)殖業(yè)是我旗增強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)培育發(fā)展起來(lái)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)地區(qū)間不同的優(yōu)勢(shì)條件，在生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較好的新寶拉格鎮(zhèn)奶牛新村，巴音塔拉莫力格其兩個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展奶牛業(yè)，逐步增加奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的數(shù)量和提高經(jīng)營(yíng)管理水平，發(fā)揮奶牛小區(qū)的帶動(dòng)作用，擴(kuò)量提效，實(shí)行“五統(tǒng)一分”管理模式，即統(tǒng)一配種、統(tǒng)一擠奶、統(tǒng)一青貯、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料配方、分戶飼養(yǎng)，形成以小區(qū)集中養(yǎng)殖為主，分戶飼養(yǎng)為輔的生產(chǎn)格局，實(shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張和“質(zhì)”的飛躍。產(chǎn)業(yè)布局按照科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈基本思路及工作重點(diǎn)，既要統(tǒng)籌規(guī)劃，又要切合實(shí)際，既考慮生產(chǎn)條件，又兼顧經(jīng)營(yíng)水平，更主要的是著眼于產(chǎn)品市場(chǎng)和養(yǎng)殖效益，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，建設(shè)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動(dòng)，形成特色優(yōu)勢(shì)明顯、布局相對(duì)合理，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群。以發(fā)揮現(xiàn)有牧民經(jīng)濟(jì)合作組織的帶動(dòng)作用，擴(kuò)量提效。創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制：實(shí)行科技特派員+專業(yè)合作社+牧民+基地的運(yùn)作模式，整合企業(yè)、牧民、科技部門力量，協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面積極性，建立牧民、科技人員與企業(yè)的利益共同體和多方共贏的機(jī)制。產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體組成及參與環(huán)節(jié)：內(nèi)蒙古大學(xué)農(nóng)牧自治區(qū)家畜改良工作站、學(xué)院、自治區(qū)獸醫(yī)工作站、內(nèi)蒙古富川飼料科技股份有限公司承擔(dān)品種、技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、研究、示范、推廣，技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)及良種種畜、飼料、藥品的配送和供求信息服務(wù)。各項(xiàng)技術(shù)推廣任務(wù)落實(shí)到人，完善績(jī)效考核制度，建全員考核機(jī)制。項(xiàng)目技術(shù)按照難易程度由低到高排列。（三）項(xiàng)目的技術(shù)關(guān)鍵，包括技術(shù)難點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn) 本項(xiàng)目由鑲黃旗科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織。 包括舍飼羊疫病綜合性防治措施；常見(jiàn)的傳染病、寄生蟲(chóng)病、普通病防治技術(shù)。（2）、采用純種德美公羊?yàn)楦副荆詢?yōu)質(zhì)本地母羊?yàn)槟副?，通過(guò)人工授精和胚胎移植手段，確立最佳雜交組合，培育出更適合本地生態(tài)環(huán)境新型優(yōu)良品種。 （3）、統(tǒng)一采用先進(jìn)科技手段配種進(jìn)行純種繁育，產(chǎn)仔后：毽牛犢進(jìn)行5個(gè)月強(qiáng)育肥出攔，乳牛犢用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和頂替退役乳牛。（二）研究、開(kāi)發(fā)內(nèi)容 奶牛養(yǎng)殖業(yè)： （1）、選定科學(xué)飼養(yǎng)方法，統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一飼料，密切注重乳牛個(gè)體的產(chǎn)奶量和孕期體質(zhì)進(jìn)行合理調(diào)節(jié)、科學(xué)喂養(yǎng)。四、主要內(nèi)容（一）主要目標(biāo) 項(xiàng)目實(shí)施一年后，各基地德美羊養(yǎng)殖比例要達(dá)到80%；科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)普及覆蓋率要達(dá)到50%；牧民人均收入要達(dá)到7200元；示范帶動(dòng)覆蓋率要達(dá)到全旗牧區(qū)的70%；項(xiàng)目實(shí)施兩年后，本科技協(xié)會(huì)要達(dá)到吸納全旗50%的牧戶入會(huì)；引領(lǐng)全旗80%的牧戶走上科學(xué)養(yǎng)殖道路，科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)普及覆蓋率達(dá)到80%；良種化飼養(yǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化舍飼育肥占總出欄畜的60%；牧民人均收入以27%遞增。通過(guò)品種間配合力的測(cè)定，選定雜交優(yōu)勢(shì)的配套組合是畜種優(yōu)化較理想途徑。目前，隨著科學(xué)技術(shù)的更新，我國(guó)的牛羊養(yǎng)殖業(yè)，特別是羊產(chǎn)業(yè)正以平均每年增長(zhǎng)17%的速度繼續(xù)發(fā)展著。因而世界牛羊肉出口國(guó)產(chǎn)量下降已成定局，市場(chǎng)需求差距會(huì)會(huì)進(jìn)一步拉大。英美近幾年牛羊肉產(chǎn)量大幅度下降。而多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都比較粗放。三、相關(guān)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工作基礎(chǔ) （一）國(guó)內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況分析和國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工作基礎(chǔ) 世界牛羊養(yǎng)殖區(qū)主要分布在南北緯30—60度之間。時(shí)至2011年，在羊肉主銷區(qū)（包括北京、天津、上海、福建和廣東）、。、。從近幾年國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)行情看，奶產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有升，市場(chǎng)需求不斷增大： 牛羊肉價(jià)格年度間保持逐年上升的趨勢(shì)。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高。倍受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)歡迎，通過(guò)近年來(lái)市場(chǎng)行情調(diào)研，乳、肉產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有升，且需求量越來(lái)越大。 （二）項(xiàng)目的市場(chǎng)需求分析錫林郭勒大草原以其綠色無(wú)污染而蜚聲國(guó)內(nèi)外，是國(guó)家知名是綠色食品生產(chǎn)區(qū)域。對(duì)當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大。每只減少飼喂時(shí)間4個(gè)月，可節(jié)省飼草450萬(wàn)公斤，以每畝草場(chǎng)產(chǎn)草45公斤計(jì)算，可減少對(duì)10萬(wàn)畝草原的踐踏。協(xié)會(huì)積極推廣德美羊的舍飼、半舍飼、劃區(qū)輪牧等飼養(yǎng)方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，可為農(nóng)牧民增加收入423萬(wàn)元?！　《强扇〉幂^好的社會(huì)效益。年繁育繁成良種德美羊7千多只。是促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)增效、牧民持續(xù)增收的需要： 一是可提高農(nóng)牧戶的經(jīng)濟(jì)效益。以“做給牧民看，帶著牧民干，領(lǐng)著牧民賺。按照科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈基本思路及工作重點(diǎn)，既要統(tǒng)籌規(guī)劃，又要切合實(shí)際，既考慮生產(chǎn)條件，又兼顧經(jīng)營(yíng)水平，更主要的是著眼于產(chǎn)品市場(chǎng)和養(yǎng)殖效益，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，建設(shè)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動(dòng)，形成特色優(yōu)勢(shì)明顯、布局相對(duì)合理，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群。協(xié)會(huì)遵循“民辦、民管、民受益”的原則，是集科普宣傳、科技信息服務(wù)、科技培訓(xùn)、牲畜疫病防治、引進(jìn)推廣新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)示范為一體的科技服務(wù)中介組織。項(xiàng)目單位鑲黃旗科技興牧股份合作協(xié)會(huì)成立于1999年自4月，是全區(qū)星級(jí)農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)之一。而造成這些矛盾的主要制約因素是科學(xué)發(fā)展水平落后；科技創(chuàng)新能力低，科技含量低，科技