【正文】 大力推進(jìn)煤炭工業(yè)固體廢物（煤矸石等）及劣質(zhì)煤的綜合利用，有效提高煤礦綜合利用率。到年，全區(qū)主要礦山“三率”水平達(dá)標(biāo)率以上。深入推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)化”，降低原煤銷售比例，到年，煤炭就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到％。.開發(fā)利用礦種與生產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整從我縣實際情況出發(fā)，在油氣、煤的采礦權(quán)區(qū)域，可以在保證安全生產(chǎn)的前提下，合理避讓首采或主采空間，通過簽訂相關(guān)合同和明確責(zé)任，開采砂石粘土等礦產(chǎn)資源。.礦山最低開采規(guī)模新建礦山和已有礦山通過技術(shù)革新或礦山整合，必須到達(dá)國家以及陜西省規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模要求。.能源基地根據(jù)上級規(guī)劃，米脂縣中北部全處于生產(chǎn)國家規(guī)劃的陜北煤炭基地內(nèi)，面積約占縣域面積的％，具有豐富的煤炭資源儲備。.重點礦區(qū)根據(jù)陜西省、榆林市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，我縣劃為重點礦區(qū)的有：榆林巖鹽重點礦區(qū)（），面積平方公里。未經(jīng)相關(guān)管理部門同意，不得在重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。對于退出或調(diào)整出的原采礦權(quán)與禁采區(qū)重疊區(qū)域應(yīng)適時開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)和土地復(fù)墾工作。禁止開采區(qū)內(nèi)原則上不得新設(shè)立采礦權(quán)。現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟條件下，達(dá)不到資源11 / 33合理利用、整體開發(fā)等要求的礦產(chǎn)地，開發(fā)利用會造成嚴(yán)重資源浪費或破壞的區(qū)域。限制開采區(qū)內(nèi)已設(shè)采礦權(quán)在開發(fā)利用活動中應(yīng)確保有關(guān)功能區(qū)和相關(guān)資源的安全，對存在不安全因素的礦山要限期整改，對到期仍達(dá)不到要求的，依法注銷其采礦許可證。限制開采區(qū)嚴(yán)格控制采礦權(quán)的設(shè)置。（三）礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃分區(qū)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和陜西省、榆林市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，劃分限制開采區(qū)、禁止開采區(qū)。禁止勘查區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁社會資金進(jìn)行商業(yè)性勘查，除征得相關(guān)管理部門同意進(jìn)行礦泉水的勘查外，原則上只安排國家財政出資的公益性地質(zhì)工作。限制勘查區(qū)內(nèi)，原則上只安排財政出資進(jìn)行的重要礦產(chǎn)勘查并進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲備的勘查項目，已設(shè)探礦權(quán)在勘查工作施工中，應(yīng)采取必要措施，確保區(qū)內(nèi)主體保護功能的安全。（二）礦產(chǎn)資源勘查區(qū)域調(diào)控根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和陜西省、榆林市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，劃分限制勘查區(qū)、禁止勘查區(qū)。適度控制開采煤，限制開采石煤礦產(chǎn)，限制開采的礦產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格控制采礦權(quán)投放。限制勘查的礦種應(yīng)嚴(yán)格控制探礦權(quán)投放。9 / 33第三章 礦產(chǎn)開發(fā)與資源產(chǎn)業(yè)布局一、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)調(diào)控方向（一）礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)種類調(diào)控重點勘查煤層氣、砂巖型巖鹽礦產(chǎn)，以上礦種可優(yōu)先配置探礦權(quán)，鼓勵社會多元資金投資勘查。礦業(yè)資源管理能力與水平達(dá)到先進(jìn)水平，建立完善的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)管理機制，形成管理有規(guī)、調(diào)控有效、監(jiān)督有力的局面。.劃定個地質(zhì)環(huán)境一般治理區(qū)，對歷史遺留礦山、開山采石專項整治礦山及關(guān)停磚瓦窯礦區(qū)進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾，地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積公頃，土地復(fù)墾面積公頃，新建和生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境全面治理，毀損土地全面復(fù)墾。粘土磚廠年生產(chǎn)能力達(dá)到萬塊標(biāo)準(zhǔn)磚以上，總數(shù)控制在家，總量控制在萬立方米以內(nèi)。（一）年規(guī)劃目標(biāo).落實省級重點調(diào)查區(qū)處，預(yù)計新增大型礦產(chǎn)地處。落實國土資源工作新的職責(zé)定位，牢固樹立礦產(chǎn)資源法治理念，堅持從嚴(yán)從緊、依法規(guī)范，加強誠信監(jiān)管，不斷提升礦產(chǎn)資源管理法治水平。統(tǒng)籌礦產(chǎn)勘查開發(fā)各方利益，推進(jìn)利益共享和資源惠民。.堅持從嚴(yán)從緊，促進(jìn)依法規(guī)范。.堅持節(jié)約集約，促進(jìn)高效利用。.堅持需求導(dǎo)向，增強資源保障。（二）基本原則.堅持生態(tài)優(yōu)先，統(tǒng)籌開發(fā)保護。5 / 33第二章 指導(dǎo)原則和目標(biāo)一、指導(dǎo)原則（一）指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平總書記系列講活精神為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，從我縣礦產(chǎn)資源的實際情況出發(fā)，以生態(tài)環(huán)境保護為前提，依靠科技進(jìn)步，有序開發(fā)資源，集約節(jié)約利用資源，提高資源綜合利用水平。十三五期間，伴隨工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，煤炭資源有著很大的發(fā)展前景。專欄一 年主要礦產(chǎn)開發(fā)利用現(xiàn)狀礦產(chǎn)名稱 礦山總數(shù) 停采礦山 開采礦山 產(chǎn)量單位 年產(chǎn)量 從業(yè)人員產(chǎn)值（萬元）煤炭 萬噸巖鹽 萬噸磚瓦用粘土 萬立方米建筑用砂巖 萬立方米合計二、形勢與要求近年以來，在天然氣、石油資源開發(fā)的帶動下，米脂縣經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足發(fā)展。（五）礦山地質(zhì)環(huán)境治理現(xiàn)狀3 / 33米脂縣已開發(fā)利用的礦產(chǎn)主要為石油、天然氣和磚瓦用粘土，因為石油天然氣的埋深較大，目前未發(fā)現(xiàn)有地裂縫和塌陷現(xiàn)象產(chǎn)生。（四）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀截止年底，全縣范圍內(nèi)已登記采礦權(quán)處，登記面積平方公里，其中煤礦處、巖鹽處、磚瓦用粘土處、建筑用砂巖處。（三）礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀榆林市已經(jīng)全部完成萬區(qū)域重力測量、萬水文地質(zhì)區(qū)域調(diào)查和：萬區(qū)域航空磁測，重點成礦區(qū)已完成萬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查，基本查清了全市的地質(zhì)構(gòu)造格架和主要礦產(chǎn)的區(qū)域分布特征，為經(jīng)濟建設(shè)和進(jìn)一步礦產(chǎn)勘查提供了重要的基礎(chǔ)資料。含鹽巖系為奧陶系中下統(tǒng)馬家溝組，該組分為個巖段，共有個含鹽層段，馬家溝組第五巖性段分布區(qū)為聚鹽中心，鹽層最大厚度米，巖層總厚可達(dá)余米，探明儲量為億噸。煤炭：萬噸，可采儲量萬噸。已開發(fā)利用的2 / 33礦產(chǎn)資源有煤炭、巖鹽、建筑用砂巖、磚瓦用粘土等。年，地區(qū)生產(chǎn)總值億元，礦業(yè)及相關(guān)加工制造業(yè)產(chǎn)值億元，其中石油、天然氣及相關(guān)加工制造業(yè)產(chǎn)值為億元，其他礦業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值為億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的％，以石油、天然氣為龍頭的礦業(yè)為米脂縣的支柱產(chǎn)業(yè)。城區(qū)下轄四個社區(qū)，分別為銀城社區(qū)、銀南社區(qū)、銀新社區(qū)、銀北社區(qū)。′，總面積平方公里，東西長公里，南北寬公里，國道與無定河平行南北穿境而過公里?！?，北緯176。地理坐標(biāo)東經(jīng)176。歷史悠久，雄渾壯闊，文風(fēng)斐然，人才輩出，素有“陜北文鄉(xiāng)”之美譽。《規(guī)劃》基期年，規(guī)劃期年，展望到年。《規(guī)劃》是對陜西省、榆林市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃在本縣行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行細(xì)化和落實，是對縣內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理、綠色礦山建設(shè)的部署安排，是依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用活動的重要依據(jù)和指導(dǎo)性文件。0 / 33米脂縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（ 年）1 / 33目 錄總 則 ................................................................第一章 現(xiàn)狀與形勢 ....................................................一、礦產(chǎn)資源概況及開發(fā)利用現(xiàn)狀 .......................................二、形勢與要求 .......................................................第二章 指導(dǎo)原則和目標(biāo) ......................................