【正文】 鐵北路96 向陽南路 次干道 30 1320 FF 7+16+7 南北 站前路靈城路97 名都北路 次干道 30 2967 FF 7+16+7 南北 北外環(huán)路沿鐵北路98 名都南路 次干道 30 1320 FF 7+16+7 南北 站前路靈城路99 明楓路 次干道 30 3177 FF 7+16+7 南北 北外環(huán)路沿鐵北路100 明河路 次干道 30 3256 FF 7+16+7 南北 北外環(huán)路沿鐵北路101 西一路 次干道 30 1790 FF 7+16+7 南北 城北西路潼河西路102 西二路 次干道 18 3494 JJ 3+12+3 南北 城北東路花園街103 西三路 次干道 18 3427 JJ 3+12+3 南北 城北東路建設中路104 唐山路 次干道 20 1400 HH 3+14+3 南北 閻河西路汴河路105 山南路 次干道 20 791 HH 3+14+3 南北 閻河西路羅河西路106 銅山路 次干道 30 1841 FF 7+16+7 南北 新河東路汴河路107 凌山北路 次干道 18 853 JJ 3+12+3 南北 潼河東路新河東路108 東環(huán)路 次干道 15 1072 KK 3+9+3 南北 北環(huán)路南環(huán)路109 沱山路 次干道 30 1518 FF 7+16+7 南北 汴河路沿河路110 凌山南路 次干道 15 2022 KK 3+9+3 南北 南環(huán)路沿河路111 薄山路 次干道 36 4258 EE ++2+16+2++ 南北 潼河東路沿河路112 平山路 次干道 30 4429 FF 7+16+7 南北 潼河東路沿河路113 三山路 次干道 30 4469 FF 7+16+7 南北 潼河東路沿河路114 汴一路 次干道 24 1152 GG 5+14+5 南北 經(jīng)二路濱河南路21 / 33序號 道路名稱 道路性質(zhì) 紅線寬度 （m）道路長度（m）斷面形式 道路方向 起訖點115 汴二路 次干道 24 1152 GG 5+14+5 南北 經(jīng)二路濱河南路116 汴四路 次干道 24 1204 GG 5+14+5 南北 經(jīng)二路濱河南路117 汴五路 次干道 24 1135 GG 5+14+5 南北 經(jīng)二路濱河南路118 汴六路 次干道 30 1095 FF 7+16+7 南北 經(jīng)二路濱河南路119 汴七路 次干道 24 1078 GG 5+14+5 南北 經(jīng)二路濱河南路120 汴八路 次干道 24 1034 GG 5+14+5 南北 經(jīng)二路濱河南路121 汴九路 次干道 24 1030 GG 5+14+5 南北 經(jīng)二路濱河南路122 經(jīng)一路 次干道 30 5984 FF 7+16+7 南北 西外環(huán)路閻二路123 閻一路 次干道 24 1694 GG 5+14+5 南北 緯二路濱河南路124 閻二路 次干道 30 1308 FF 7+16+7 南北 緯二路濱河南路125 閻三路 次干道 30 1018 FF 7+16+7 南北 緯二路濱河南路126 閻四路 次干道 24 902 GG 5+14+5 南北 緯二路濱河南路127 閻五路 次干道 30 902 FF 7+16+7 南北 緯二路濱河南路128 閻七路 次干道 30 902 FF 7+16+7 南北 緯二路濱河南路129 閻八路 次干道 24 902 GG 5+14+5 南北 緯二路濱河南路第 59 條 交通設施規(guī)劃汽車站規(guī)劃保留現(xiàn)狀老城汽車站。支路系統(tǒng)支路作為到達性道路，是進出街坊，居住區(qū)和承擔短距離交通的主要道路，是城市道路系統(tǒng)的重要組成部分。次干道系統(tǒng)次干道是與主干道銜接的集散道路，主要以承擔組團內(nèi)的交通為主，兩側(cè)建筑密集，商業(yè)活動頻繁，匯集大量人流、車流。 “4 個通道是聯(lián)系三大功能組團的交通軸線。城市干道網(wǎng)系統(tǒng)由交通性主干道、生活性主干道、次干道組成。第 58 條 道路系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃形成“外環(huán)內(nèi)軸，串接組團”的道路網(wǎng)結構。省道：201 省道近期由汴河南堤壩路經(jīng)過三橋向北至漁溝，遠期由城市最南端向東經(jīng)過三橋至觀音機場。新建客貨碼頭各一個。鐵路：宿淮鐵路及客貨兩運站。規(guī)劃建設用地平衡表（2030 年）項目 建設用地 遠期規(guī)劃（2030 年）序號 用地代號 用地名稱 面積(公 頃) 百分比 （%） 人均面積 (m2/人) R 居住用地 C 公共設施用地 C1 行政辦公 C2 商業(yè)金融 C3 文化娛樂 C4 體 育 C5 醫(yī)療衛(wèi)生 C6其中教育科研 M 工業(yè)用地 W 倉儲用地 T 對外交通用地 S 道路廣場用地 U 市政公用設施用地 D 特殊用地 G 綠地 G1 公共綠地 　G2其 中 防護綠地 合 計 城市建設用地 說明：遠期規(guī)劃人口為 50 萬人。小學按 2～3 萬人設置一所。同時規(guī)劃依據(jù)標準新建 3 所中學，1 所位于站前綜合組團，2 所位于濱河新區(qū)。根據(jù)城區(qū)的用地功能布局，規(guī)劃在站前區(qū)建設全縣的職業(yè)教育培訓中心，依托工業(yè)區(qū)，便于校企聯(lián)合，建設內(nèi)容包括職業(yè)教育培訓基地、專業(yè)技術培訓學校等，使之成為輻射靈璧全縣域的職教中心，為靈璧縣提供大量的技術型人才。進一步發(fā)展和新建衛(wèi)生防疫站、藥品檢驗所以及醫(yī)療衛(wèi)生研究所等機構，提高應對大型突發(fā)性公共衛(wèi)生危機的能力，可結合各級醫(yī)院就地擴建或改建。在第三個層次上，在各居住片區(qū)設置社區(qū)醫(yī)療機構，就近服務居住區(qū)居民。即在第一個層次上，對縣級醫(yī)院進行新建、擴建、改建，提高醫(yī)療標準，以建設大型現(xiàn)代化綜合醫(yī)院為核心，進一步發(fā)展特色?？漆t(yī)院。規(guī)劃保留縣醫(yī)院、縣醫(yī)院新區(qū)、縣第二醫(yī)院、縣第三醫(yī)院，新建站前區(qū)醫(yī)院和濱河新區(qū)醫(yī)院，為組團服務。城區(qū)內(nèi)新建學校的體育設施標準應適當提高，考慮為社會服務。在新開辟的大型綠地中布置一定公共室外體育運動設施，供居民免費使用。新建體育中心，位于文化中心東側(cè)，形成一個競技體育與游樂休閑結合的綜合體育中心，設置現(xiàn)代化的體育館、游泳館等及配套的體育游樂設施，要根據(jù)小城市的要求，按照召開市級專項運動會的標準建設?？h級的文化娛樂中心在主城區(qū)，行政中心西面，龍車山南面，結合政務區(qū)景觀，安排博物館、文化廣場、會展中心、影劇院、圖書館等設施。各組團內(nèi)部的文化活動中心及居住區(qū)級文化活動站等設施，結合各組團商業(yè)中心和布置，查橋和老城區(qū)各設一處文化活動中心，居住區(qū)文化活動站 ～ 萬人設一處。（3）文化娛樂用地至規(guī)劃期末，規(guī)劃文化娛樂用地 公頃，人均用地面積 平方米，占規(guī)劃總建設用地 %。規(guī)劃形成專業(yè)市場四個，分別為沿河相對的兩個奇石大市場、家居建材大市場、站前綜合大市場。各片區(qū)相應布置中小型商業(yè)服務設施。擴大老城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)街區(qū)面積，商業(yè)中心建設由一層皮向街區(qū)化布局轉(zhuǎn)變，在新區(qū)形成服務于片區(qū)的商業(yè)零售中心。（2）商業(yè)金融用地16 / 33至規(guī)劃期末，規(guī)劃商業(yè)金融用地 公頃，人均用地 平方米，占規(guī)劃總建設用地 %。規(guī)劃將縣級行政辦公主要集中在政務新區(qū)，結合文化設施、廣場，建設城市政務中心，老城區(qū)內(nèi)行政辦公用地部分保留。 “一主”即城市中心區(qū)；“三次”為三個城市次中心，分別為河東商業(yè)中心、河南商業(yè)中心和道北公共設施中心；一個特色公共設施中心有職教基地與站前市場區(qū)等。第 56 條 公共服務設施用地布局規(guī)劃規(guī)劃遠期城區(qū)公共設施總用地 公頃，人均公共設施用地 平方米，占規(guī)劃總建設用地 %。工業(yè)用地布局規(guī)劃將城市工業(yè)用地分別布置在北部工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和汴河南岸。居住小區(qū)規(guī)劃建設中人均公共綠地不小于 2 平方米。為此提出以下居住環(huán)境控制要求：符合《居住區(qū)設計規(guī)范》相關規(guī)定。站前居住區(qū)：為城市新建居住用地，規(guī)劃為二類居住用地，配套服務于北部工業(yè)區(qū)，共同形成設施完備、環(huán)境優(yōu)美的居住功能組團。城東、南、西、北居住區(qū)：位于老城區(qū)四周，山水生態(tài)環(huán)境良好，作為重點發(fā)展地區(qū)，加強基礎設施配套，形成景觀質(zhì)量好、環(huán)境水平高、設施配備齊全的城市中高檔住宅區(qū)。名稱 居住面積（公頃） 居住人口（萬人）老城居住區(qū) 城東居住區(qū) 城南居住區(qū) 132 城西居住區(qū) 8城北居住區(qū) 142 汴南居住區(qū) 汴西居住區(qū) 站前居住區(qū) 合計 50老城居住區(qū)，位于老城區(qū)，以現(xiàn)狀為基礎，充實公共設施，形成具有商業(yè)服務、居住等基本職能。 第 54 條 居住用地布局規(guī)劃用地布局15 / 33規(guī)劃居住用地面積 公頃，占城市建設用地的 %，人均居住用地面積 平方米。同時建設濱河居住新區(qū)，開發(fā)中高檔居住小區(qū)。規(guī)劃規(guī)模為 平方公里。規(guī)劃規(guī)模為 平方公里。規(guī)劃規(guī)模為 平方公里。四組團為北部工業(yè)組團、站前綜合組團、主城區(qū)和南部濱河新區(qū)。 “兩翼”為北部工業(yè)新區(qū)和南部濱河新區(qū)?？臻g發(fā)展策略可概括為“東進、南擴、西連、北展” 。（二）城市建設用地規(guī)模近期（2022 年）人口規(guī)模為 25 萬人，用地規(guī)模 平方公里，人均用地面積 平方米/人；遠期（2030 年）人口規(guī)模為 50 萬人，用地規(guī)模 50 平方公里，人均用地面積 平方米/ 人。第九章 城市性質(zhì)與城市規(guī)模第 50 條 城市性質(zhì)中國靈璧奇石文化之城，以發(fā)展加工業(yè)和文化旅游為主的宿州市域次中心城市。遷移、拆除城市黃線內(nèi)城市基礎設施的，應當依據(jù)有關法律、法規(guī)辦理相關手續(xù)。在城市黃線范圍內(nèi)禁止進行下列活動：違反城市規(guī)劃要求，進行建筑物、構筑物及其他設施的建設；違反國家有關技術標準和規(guī)范進行建設；未經(jīng)批準，改裝、遷移或拆毀原有城市基礎設施；其他損壞城市基礎設施或影響城市基礎設施安全和正常運轉(zhuǎn)的行為。調(diào)整后的城市黃線，應當隨調(diào)整后的城市規(guī)劃一并報批。（2）保護和控制的要求任何單位和個人都有保護城市基礎設施用地、服從城市黃線管理的義務，有監(jiān)督城市黃線管理、對違反城市黃線管理的行為進行檢舉的權利。避震疏散場地、氣象預警中心等城市抗震防災設施。消防指揮調(diào)度中心、消防站等城市消防設施。區(qū)域變電所（站） 、市區(qū)變電所（站） 、高壓線走廊等城市供電設施。排水設施；污水處理設施；垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾碼頭、垃圾堆肥廠、垃圾焚燒廠、衛(wèi)生填埋場（廠） ；環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場和修造廠；環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站等城市環(huán)境衛(wèi)生設施。城市黃線空間管制規(guī)劃（1）范圍劃定城市公共汽車首末站、出租汽車停車場、大型公共停車場；城市軌道交通線、站、場、車輛段、保養(yǎng)維修基地；城市水運碼頭；城市交通綜合換乘樞紐；城市交通廣場等城市公共交通設施。任何單位和個人不得在城市綠地范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構成破壞的活動。因建設或者其他特殊情況，需要臨時占用城市綠線內(nèi)用地的，必須依法辦理相關審批手續(xù)。（2）保護和控制的要求城市綠線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強制性標準以及批準的規(guī)劃進行開發(fā)建設。生態(tài)性廊道分別為流域兩岸綠帶、高速公路廊道、鐵路廊道等。飲用水源二級保護區(qū)內(nèi)：禁止新建擴建向水體排放污染物的建設項目和設置新的污水排放口；已有的工業(yè)和生活污水排污口應逐步取消；工業(yè)區(qū)的污水應引入城市污水管網(wǎng)。③完善城市排水系統(tǒng)、雨污分流，建設污水處理廠，城市工業(yè)區(qū)落戶的企業(yè)原則上為工業(yè)用水量不大或工業(yè)廢水量不大的企業(yè)，對水污染大戶進行治理整頓，實行排污許可證制度。②結合對渦河的綜合整治，可將兩岸的部分地區(qū)作為城市生態(tài)公園利用，其余部分應注重保護自然生態(tài)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河流水域及及沿河堤腳外應急搶險通道等陸域地區(qū)。根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設的需要，結合禁止建設區(qū)和限制建設區(qū)的管制要求，合理確定農(nóng)村居民點建設區(qū)和用地規(guī)模。適宜建設區(qū)適宜建設區(qū)包括城鎮(zhèn)建設區(qū)、村莊建設區(qū)獨立工礦等其它適宜建設的區(qū)域。 限制建設區(qū)內(nèi)對各類開發(fā)建設活動進行嚴格限制，不宜安排城鎮(zhèn)開發(fā)建設項目，確有必要開發(fā)建設的項目須符合城鎮(zhèn)建設整體和全局發(fā)展的要求，并嚴格控制項目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)強度，適度進行開發(fā)建設。限制建設區(qū)包括風景名勝區(qū)、人文景觀保護區(qū)、一般農(nóng)田用地區(qū)、山林綠化區(qū)、重要生態(tài)廊道區(qū)等。禁止建設區(qū)原則上禁止任何建設活動，嚴格遵守國家、省有關法律、法規(guī)和規(guī)章。歷史文化保護區(qū)內(nèi)進行建設活動，涉及文物保護單位的，應當符合國家有關文物保護的法律、法規(guī)的規(guī)定。在歷史文化保護區(qū)內(nèi)進行新建或者改建各類建筑物、構筑物和其他設施，對規(guī)劃確定保護的建筑物、構筑物和其他設12 / 33施進行修繕和維修以及改變建筑物、構筑物的使用性質(zhì)，應當依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理相關手續(xù)后方可進行。在歷史文化保護區(qū)內(nèi)禁止進行下列活動：違反保護規(guī)劃的大面積拆除、開發(fā)；對歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)格局和風貌構成影響的大面積改建；損壞或者拆毀保護規(guī)劃確定保護的建筑物、構筑物和其他設施；修建破壞歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風貌的建筑物、構筑物和其他設施；占用或破壞保護規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路和古樹名木等；其他對歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護構成破壞性影響的活動。第 47 條 歷史文化管制要求重點保護垓下遺址、虞姬墓等文物保護單位，劃定保護范圍和建設控制地帶，并提出具體保護措施。防洪大堤統(tǒng)籌規(guī)劃，分級設防和建設，保證堤圍的穩(wěn)固、安全。制定國家公益林區(qū)劃，區(qū)劃的開發(fā)利用必須服從于環(huán)境保護和生態(tài)改善需要的原則，采取科學的分類區(qū)劃界定方法，嚴格按照國家及省有關公益林區(qū)劃范圍的規(guī)定，依據(jù)靈璧縣林地資源實際情況和社會生態(tài)需要，在穩(wěn)定林權、保持規(guī)模，發(fā)揮最佳生態(tài)效益的前提下，盡量滿足商品林生產(chǎn)的需要，在先進的