【正文】 利點水壓為10米。耗水大的工業(yè)、企業(yè)應(yīng)自備水源，其用水不足部分通過提高重復(fù)用水率，予以補給。遠(yuǎn)期在白馬河西、工業(yè)園區(qū)西北側(cè)建設(shè)第四水廠，以地下水為水源，由第一、第二、第三、第四四座水廠聯(lián)網(wǎng)向主城區(qū)及工業(yè)園區(qū)供水。 用水量預(yù)測規(guī)劃預(yù)測近期(2005年)城市用水量為8萬噸/日；遠(yuǎn)期(2020年)為24萬噸/日。在保護區(qū)范圍內(nèi)，嚴(yán)禁各類污水排放，嚴(yán)禁設(shè)置垃圾堆場，嚴(yán)禁設(shè)置危險品倉庫，嚴(yán)禁設(shè)置滲坑、廁所，污水塘源，嚴(yán)禁使用污水灌溉，嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，并逐步削減化肥使用量。第九章 城市專項規(guī)劃 給水規(guī)劃 水源選擇和保護規(guī)劃以地下水為主要水源，另外某些工業(yè)用水可利用白馬河地表水作為水源。城市商業(yè)中心建筑風(fēng)格可以較為自由，有所創(chuàng)新。在縣級商業(yè)中心的建筑群、入口廣場、各個片區(qū)中心或片區(qū)入口地段應(yīng)建設(shè)雕塑小品等類似設(shè)施。(2)城市景觀軸城市內(nèi)外環(huán)路，皇亭路、鄭馬路、鄭東路的城區(qū)主要交通干道及白馬河為城市景觀軸線，對其沿線綠化種植，立面街景及環(huán)境布置要進行規(guī)劃設(shè)計。規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)應(yīng)注重各文化設(shè)施與周圍空間環(huán)境的綜合統(tǒng)一布置，在形成相互獨立功能區(qū)的同時，使各個分區(qū)空間得到整合與有效利用。在舊城改造中，應(yīng)加強其在整個城市景觀功能方面的地位和作用。同時加強步行環(huán)境的營造，綠化及街道設(shè)施的設(shè)計選型。 城市景觀規(guī)劃(1)特色街區(qū)商業(yè)街：郯中路和團結(jié)路商業(yè)街區(qū)是城市最主要的商業(yè)街和城市中心區(qū)標(biāo)志性地段。 樹種規(guī)劃郯城縣城市綠化主干樹種確定為銀杏，除此之外，還應(yīng)考慮其它鄉(xiāng)土骨干樹種和花灌木的搭配和選擇?！笆膫€公園”為：神舟板栗園、白馬河公園、墨泉公園、郯子公園、青年公園、東馬樂園、安子橋公園、東海孝婦冢、于公墓公園、采蓮湖度假區(qū)、馬頭公園、城北公園、城東公園、城西北公園?！傲€”：三條景觀大道：古槐路、人民路、建設(shè)路和三條綠色廊道：窯上干渠、李墨干渠、幸福渠。“一環(huán)”：城市對外交通大外環(huán)的防護綠化。“一心”，在白馬河的東南岸、圍帶河?xùn)|岸栽植生態(tài)林，構(gòu)成平原森林城市綠心。(5)綠地規(guī)劃指標(biāo)綠地總面積590公頃。(3)防護綠地規(guī)劃指標(biāo)防護綠地面積155公頃。(2)綠地率近期(至2005年)綠地率30%。遠(yuǎn)期(至2020年)人均1012平方米。工業(yè)園區(qū)增設(shè)城市廣場1處。 城市廣場規(guī)劃規(guī)劃在主城區(qū)城市北、南、東入口、人民路東段新增城市廣場4處，擴建現(xiàn)狀人民廣場和朝陽廣場。 城市靜態(tài)交通規(guī)劃 停車場規(guī)劃規(guī)劃在城市入口和城市中心地段大型人流、物流集散地設(shè)社會停車場共18處。主干道間距為800～1000米，道路紅線分為三級50米、35米和20米。規(guī)劃確定馬頭新區(qū)主干道為9條，形成五縱四橫的骨架。六縱為：西外環(huán)路、工業(yè)路、郯西路、郯東路、富民路、東外環(huán)路；四橫為：北外環(huán)路、人民路、皇亭路、南外環(huán)路。 道路等級劃分根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》及郯城實際情況，確定城市道路為三級，即：主干路、次干路和支路。 城區(qū)道路系統(tǒng) 路網(wǎng)形式城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)形式為方格網(wǎng)加外環(huán)路形式。結(jié)合火車站、客運站、倉儲貨場增設(shè)貨運站場。 城區(qū)內(nèi)主要交通性干道連接對外交通環(huán)線，保證內(nèi)外交通連接暢通。過境交通從城區(qū)外圍通過。第七章 城市道路交通規(guī)劃 城市對外交通規(guī)劃城區(qū)對外交通以205國道、京滬高速公路為骨架，通過城市大外環(huán)路與東部哈長鐵路聯(lián)運。馬頭新區(qū)中學(xué)原址擴建，另按相應(yīng)規(guī)模配置一至兩處中小學(xué)校。在主城區(qū)北環(huán)路以北預(yù)留以約翰規(guī)劃期末(2020年)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地總面積為50公頃。 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃郯城主城區(qū)規(guī)劃在城區(qū)東部建設(shè)路東南側(cè)，皇亭路東北側(cè)增設(shè)一所醫(yī)院，并按規(guī)劃要求設(shè)置居住區(qū)級醫(yī)療診所。馬頭新城區(qū)規(guī)劃在振興路東北側(cè)、繁榮路中部偏東建設(shè)一大型體育場館及操場。規(guī)劃期末(2020年)文化娛樂設(shè)施總用地57公頃。另在城區(qū)北部結(jié)合體育中心建設(shè)，設(shè)置高級綜合性文化娛樂中心。規(guī)劃期末(2020年)商業(yè)金融總用地為363公頃，%。整合改造主城區(qū)現(xiàn)狀市場，規(guī)劃在郯西路南端、南環(huán)路中段擴建一鋼材批發(fā)市場；在人民路東南擴建一處綜合農(nóng)貿(mào)、小五金市場；在皇亭路東端、火車站場前面增設(shè)一大型專業(yè)市場。 商業(yè)金融用地規(guī)劃主城區(qū)規(guī)劃除形成縣級商貿(mào)中心外，在郯東路、古槐路形成次級商業(yè)中心，形成“一縱一橫”的布局結(jié)構(gòu)。近、遠(yuǎn)期在北外環(huán)以北和圍帶河以東區(qū)域預(yù)留城市行政中心用地。 行政辦公用地規(guī)劃在現(xiàn)有行政辦公用地的基礎(chǔ)上，以行政廣場為中心，形成相對集中的行政辦公區(qū)。萊特國際學(xué)校為主，規(guī)劃總用地面積50公頃。城市物流中心規(guī)劃布局在哈長鐵路線以西、文明路以東區(qū)域，規(guī)劃總用地36公頃。 城市中心城市中心由城市商貿(mào)中心、城市物流中心、城市旅游服務(wù)中心組成及城市文化中心構(gòu)成。在各個居住區(qū)、居住小區(qū)及居住組團配套相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施，形成遍布全城的公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃期末(2020年)倉儲用地171公頃，%。城西倉儲區(qū)：位于郯城工業(yè)園區(qū)內(nèi)，在工業(yè)園區(qū)西外環(huán)路東側(cè)沿路建設(shè)，為原材料、產(chǎn)品儲存?zhèn)}儲區(qū)。 倉儲用地規(guī)劃規(guī)劃結(jié)合對外交通與城市出入干道和中心區(qū)外圍布置倉儲用地。同時配套辦公、商業(yè)、科研和部分居住用地。加強對郯化集團、紙業(yè)、熱電廠的協(xié)調(diào)整合，控制主城區(qū)西北邊的三類工業(yè)用地規(guī)模。嚴(yán)格控制工業(yè)類別，并在工業(yè)用地與居住用地之間設(shè)置5080米的綠化隔離帶。至規(guī)劃期末(2020年)總居住用地1611公頃，%。馬頭新區(qū)生活居住用地分布于馬頭商貿(mào)路以北區(qū)域。第六章 總體規(guī)劃布局 居住用地規(guī)劃積極發(fā)展新區(qū)，建設(shè)城市居住區(qū)和居住小區(qū)，配套完善居住區(qū)級公共服務(wù)及市政設(shè)施，增加綠化面積，逐步改造舊城區(qū)，降低人口密度，創(chuàng)造安寧舒適的居住環(huán)境。 組團規(guī)模郯城主城區(qū)：。馬頭新區(qū)：京滬高速公路郯城出入口，商貿(mào)物流中心，生活居住用地。商貿(mào)路以北為生活居住區(qū)。馬頭新區(qū)：形成“一帶、兩區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)?！皟奢S”：郯東路城市生活軸和規(guī)劃的皇亭路城市生活軸。其中，郯城主城區(qū)：形成“一帶、兩軸、四心”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。 城市空間結(jié)構(gòu)本次規(guī)劃提出“兩區(qū)一園，城林相伴，東西互動”的城市總體空間結(jié)構(gòu)。第五章 城市總體布局 城市發(fā)展方向近期城區(qū)以集聚發(fā)展為主，初步形成商貿(mào)中心、物流中心；遠(yuǎn)期城市發(fā)展方向主要為越過白馬河向西發(fā)展，輔以適度向東、向北方向發(fā)展。第四章 城市性質(zhì)和城市規(guī)模 城市性質(zhì)以生態(tài)旅游為主的銀杏森林城市，以加工工業(yè)和商貿(mào)為主的臨沂南部中心城市。 城市發(fā)展總體思路根據(jù)郯城縣區(qū)位條件、社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及城市建設(shè)基礎(chǔ)，制定城市發(fā)展的總體思路為：外部拉動、內(nèi)部集聚、功能整合、環(huán)境優(yōu)化。 戰(zhàn)略指導(dǎo)思想根據(jù)郯城縣在山東省臨沂市城市總體發(fā)展戰(zhàn)略中的地位與作用，以及現(xiàn)有發(fā)展條件與基礎(chǔ)，以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)。對城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥建議采用厭氧消化法處置。改善居民燃料結(jié)構(gòu)，減少生活用煤產(chǎn)生的垃圾；推廣凈菜上市，減少生活垃圾。加強生活噪聲的監(jiān)督管理和污染治理，減少娛樂服務(wù)行業(yè)的噪聲污染；合理規(guī)劃布局城鎮(zhèn)集貿(mào)市場。(3)城市噪聲防治加強城市路網(wǎng)建設(shè)，提高路面質(zhì)量，城區(qū)逐步實現(xiàn)禁鳴汽車?yán)?；加強機動車的維修管理，減少機動車的整車噪聲；加強道路綠化，以減少交通噪聲對環(huán)境的影響。積極推廣使用天燃?xì)夂洼p質(zhì)燃油鍋爐、逐步禁止生活鍋爐燃燒散煤；提高城市氣化率，逐步實現(xiàn)以天燃?xì)?、液化氣、輕質(zhì)柴油為主要燃料。(2)空氣環(huán)境綜合整治城鎮(zhèn)建成區(qū)實行嚴(yán)格的煙塵控制辦法，達(dá)到煙塵控制區(qū)要求。加強對地下水的開采管理。加強防護綠地和道路綠化建設(shè)，以減少工業(yè)廢氣、噪聲及交通噪聲對周圍環(huán)境的污染。(5)合理調(diào)整功能布局，改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局分散、污染控制難的局面，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，控制發(fā)展。(4)建立生態(tài)補償機制，從排污費等規(guī)費征收入手，全面推動城市污染集中治理設(shè)施建設(shè)。(2)嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制，污染物的排放從濃度和總量上加以控制，制定削減計劃，實行限期治理，逐步把污染負(fù)荷控制到總量要求之下。(3)建制鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)置中心福利院或“老年之家”，逐步淘汰規(guī)模小、質(zhì)量差的村辦福利院。 福利設(shè)施(1)城區(qū)新建老年服務(wù)中心，社會福利院，加強社會保障福利設(shè)施建設(shè)。(2)建立全市現(xiàn)代化急救、災(zāi)情、疫情信息通訊網(wǎng)絡(luò)，加強傳染病和地方病監(jiān)控。(4)力爭與省內(nèi)高校合作創(chuàng)辦高等教學(xué)機構(gòu)，共同培養(yǎng)地方急需各類管理、科技人才。(2)大力發(fā)展高中段教育，加強設(shè)施改造。(4)大力提倡開展“全民健身運動”，～，爭取中心鎮(zhèn)及建制鎮(zhèn)50%達(dá)到省體育先進鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。(3)小城鎮(zhèn)配置科普文化站、圖書室及體育運動場、游泳池、電視臺、廣播站。 社會設(shè)施規(guī)劃 科技、文化、體育設(shè)施(1)規(guī)劃在城區(qū)配套完善青少年宮、文化館、電影院、圖書館、體育中心、展覽館、科技信息中心、廣播電視演播中心。一帶：馬陵古道旅游帶。旅游亮點：馬陵古戰(zhàn)址、銀杏園、神州板栗園、東海孝婦冢 旅游總體發(fā)展思路：三區(qū)一帶一中心。 縣域旅游發(fā)展規(guī)劃 目標(biāo)定位總體形象定位：先秦馬陵古道、中國銀杏之鄉(xiāng)、古郯文化中心。李莊鎮(zhèn)、褚敦鎮(zhèn)、重坊鎮(zhèn)、高峰頭鎮(zhèn)設(shè)置三級消防站，城區(qū)及各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)按消防規(guī)范布設(shè)消防栓，城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠應(yīng)24小時確保消防用水及水壓要求。(2)按一地一網(wǎng)的建設(shè)原則，實現(xiàn)全市有線電視主干網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。 廣播電視規(guī)劃(1) 2020年全市有線電視覆蓋率達(dá)100%，城鎮(zhèn)有線電視入戶率達(dá)100%。 電信郵政規(guī)劃規(guī)劃城鎮(zhèn)電話普及率達(dá)到40部/百人，農(nóng)村電話普及率為15部/百人，全市交換機容量為25萬門，移動通信應(yīng)加快建網(wǎng)步伐，實現(xiàn)市域100%覆蓋率。規(guī)劃220kV變電站1座，110kV變電站5座，35kV變電站9座，形成以220kV為核心，110kV為主網(wǎng)架，35kV為環(huán)狀骨架，610kV為支架的供電格局。(3)三級城鎮(zhèn)中其工業(yè)性質(zhì)不以污染性工業(yè)為主的鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，規(guī)劃老區(qū)采用截流式的合流制，新區(qū)采用雨水分流制，污水集中處理率達(dá)到60%。 城鎮(zhèn)排水規(guī)劃(1)中心城區(qū)：規(guī)劃采用雨污分流制，污水采用集中處理，污水集中處理率要求達(dá)到80%，工業(yè)企業(yè)廢水應(yīng)自行處理達(dá)標(biāo)后排放，雨水依地勢就近排入水體。(2)水量平衡縣域內(nèi)用水以地下水為主，水資源足以保障工農(nóng)業(yè)及人民生活用水。(2)鐵路規(guī)劃建設(shè)郯城二級火車站，建設(shè)李莊、高峰頭兩個四級站。中心村與城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系道路，由路基寬8～10m，路面寬6～7m的硬質(zhì)三級公路組成，規(guī)劃每個中心村一般要有兩個對外出入口。環(huán)城公路，規(guī)劃為二級公路，徹底解決城區(qū)的過境交通問題。(3)二級城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶：為京滬高速公路沿線，包括郯城城區(qū)(含馬頭鎮(zhèn))、港上鎮(zhèn)、紅花鄉(xiāng)、勝利鄉(xiāng)等大小4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(1)一個中心城市為郯城縣中心城區(qū)；四個副中心城市為四個中心鎮(zhèn)。⑤集貿(mào)工業(yè)型城鎮(zhèn)：沙墩鎮(zhèn)、泉源鄉(xiāng)、廟山鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、花園鄉(xiāng)、紅花鄉(xiāng)、港上鎮(zhèn)。③旅游工貿(mào)型城鎮(zhèn)：新村鄉(xiāng)。城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位是：以林果觀光為主的平原森林城市。，；。②二級地方性中心鎮(zhèn)：重坊、李莊、褚墩、高峰頭鎮(zhèn)4個片區(qū)中心鎮(zhèn)人口規(guī)模都發(fā)展到3～5萬人的小城鎮(zhèn)規(guī)模，有濃厚的城市氛圍，城鎮(zhèn)用地規(guī)模近遠(yuǎn)期分別按人均110m2和1182m2控制。三級一般建制鎮(zhèn)：黃山鎮(zhèn)、楊集鎮(zhèn)、廟山鎮(zhèn)、港上鎮(zhèn)、沙墩鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、新村鄉(xiāng)、花園鄉(xiāng)、泉源鄉(xiāng)、紅花鄉(xiāng)、歸昌鄉(xiāng)。 城鎮(zhèn)體系職能等級結(jié)構(gòu)(1)等級結(jié)構(gòu)一級縣域中心城市：郯城縣中心城區(qū)(含馬頭鎮(zhèn))。 縣域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略 城鎮(zhèn)發(fā)展總體思路根據(jù)區(qū)位交通、社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)，制定城鎮(zhèn)發(fā)展總體思路為：中心帶動、點軸