【正文】 條件和氛圍。堅持以人為本的科學(xué)人才觀，企業(yè)的競爭從根本上講是人才的競爭，企業(yè)的創(chuàng)新、開拓離不開人才因素。改革的總體思路以經(jīng)濟效益為中心，以質(zhì)量合格為前提，以安全生產(chǎn)為保證，以建筑房產(chǎn)為主線，搞活輔助企業(yè)為輔線，全面推行制度建設(shè)。將陸續(xù)對公司的經(jīng)營體制進行改造，嚴格按《公司法》對下屬各單位進行整治，建立合理的治理結(jié)構(gòu)；推進和實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟類型向多元化盈利方向發(fā)展；企業(yè)經(jīng)營由內(nèi)向型、安置型向外向型、資本營運方向轉(zhuǎn)變；建立和完善適應(yīng)公司發(fā)展的管理機構(gòu)。只有健全的制度，并落實到位，才能最大程度地確保決策的民主和科學(xué)。集團要完成規(guī)劃目標，就要求我們必須完善制度，建立科學(xué)民主的決策程序。努力銷售集團內(nèi)所有積壓的沉量房產(chǎn)，積極回籠資金，并在滿足正常生產(chǎn)的前提下，首先把收回來的資金用于清償各種內(nèi)外應(yīng)付款項。截止2005年年底，集團公司各種應(yīng)付款金額以及今后三年的還款計劃安排如下表(單位：萬元)：應(yīng)付款項種類合 計2006年2007年2008年備 注集資款利息今年付清集資款利息集資款本金①外部人員到期2006年付清外部人員到期集資款本金②外部人員未到期外部人員未到期集資款本金2007年付清③內(nèi)部員工內(nèi)部普通員工集資款本金在2007年付清④管理干部及高層管理干部及高層集資款本金2008年付清股息（紅利）200407年股息未計算①2001年股息2001年股自在2006年付清②200203年股息200203年股息在2007年全部付清③200407年股息付清200407年股息在2008年全部付清退股款45①所有人員本金4545所有退股款本金在2006年全部付清②外部增值部分③員工增值部分臨時借款臨時借款在2006年全部付清未付工資及獎金應(yīng)付材料款129應(yīng)付工資221917258合 計（萬元）2004年至2005年的股息，由于各項目和下屬股份公司沒有完成財務(wù)決算工程，現(xiàn)在還不能計算出真實的股息數(shù)據(jù)，但公司的原則就是，在2008年還清2004年至2005年的股息。有合同的按合同執(zhí)行；無合同而有文件規(guī)定的，按文件規(guī)定執(zhí)行；對既無合同又無文件規(guī)定的，不管項目盈虧都實行不獎不懲的辦法。對于2005年以前工資及獎金兌現(xiàn)問題。財務(wù)公司根據(jù)公司董事會會議精神，充分理解員工的困難，制定了三年還清各種應(yīng)付款的詳細計劃：首先支付員工集資款利息，再付集資款本金，接著支付股息（紅利）即各股份公司分紅的紅利，然后是退股款、對外拖欠工人的工資和材料款。在2006年，首先要做的事就是確定歸還各種應(yīng)付款。應(yīng)付款支付的原則是“先外后內(nèi)，先下后上，先員工后干部。集團經(jīng)營層和決策層于2006年3月3日就清償應(yīng)付款召開專題會議，會議決定：集團公司將根據(jù)每年的經(jīng)營情況，嚴格控制固定資產(chǎn)投資，限制非急需性生產(chǎn)投資，把有限的資金用來歸還集團應(yīng)付職工的各種應(yīng)付款。及時催收歷史工程欠款，盡快清理歸還企業(yè)應(yīng)付款由于建筑市場的極不規(guī)范，市場游戲規(guī)則千變?nèi)f化，每個工程項目要交納的履約保證金、質(zhì)量保證金、民工保證金數(shù)額巨大，加之還要墊付各種材料款，從而加大了集團的財務(wù)負擔(dān)；法律不健全導(dǎo)致資金鏈不連續(xù)，工程款收回難度加大，不能及時足額收回工程款；集團過多的沉量房產(chǎn)對資金的占用；開拓市場又占用相當一部分企業(yè)流動資金；隨著集團市場業(yè)務(wù)的增大，相應(yīng)的固定資產(chǎn)占用增多，導(dǎo)致集團近幾年應(yīng)收賬款有增無減，財務(wù)費用每年遞增，進而影響到集團集資款及其到期利息和應(yīng)付退股款、應(yīng)兌現(xiàn)的獎金以及對外應(yīng)付的材料款等不能按期兌現(xiàn)，已經(jīng)越來越成為影響集團生產(chǎn)、發(fā)展和安定的重大因素之一。建筑主業(yè)總體技術(shù)水平達到同行業(yè)先進水平，新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)能力和新裝備、新材料的應(yīng)用得到提升，集團向更高層次的沖擊能力要顯著增強。機械公司在為集團土建工程、工程承包主業(yè)提供裝備支持的同時，要積極采用對外租賃、出借、轉(zhuǎn)讓等方式用活大型機械設(shè)備，通過對外出租設(shè)備或租賃設(shè)備再轉(zhuǎn)租、融資租賃等多種經(jīng)營方式，搞好成本分析，逐步形成與外部市場接軌，有較大規(guī)模和經(jīng)濟效益的設(shè)備租賃產(chǎn)業(yè)。集團處在雅安這個水力資源豐富的地方，公司將在條件許可的情況下，投資水力電站，在資金上可以考慮“借雞生蛋”、以建代股的辦法，尋求合作者聯(lián)合開發(fā)。此項目前景看好，在公司資金條件成熟時，可以提前實施。集團公司在2009年，將把握“天然、營養(yǎng)、無公害”的消費趨勢，積極配合林化公司，開發(fā)具有山區(qū)特色的、自主知識產(chǎn)權(quán)的綠色食品，通過成都的餐飲窗口，把林化公司的綠色產(chǎn)品引入成都，實現(xiàn)從基地生產(chǎn)到產(chǎn)品的深開發(fā)、深加工、銷售一條龍的格局。成都發(fā)展的趨勢是現(xiàn)代化的大都市，服務(wù)業(yè)的需求將不斷增大。生化公司的下屬產(chǎn)業(yè)林化公司要利用現(xiàn)有荒山土地，加快稀有珍貴樹種的種植，增加經(jīng)營收入。到條件成熟后，可以用我們的設(shè)備與對方進行股份合作經(jīng)營。③鴻龍生化公司在目前的技術(shù)條件下和市場條件下，集團不可能再對生化制藥廠進行投資?？傊?，與建筑業(yè)有關(guān)的相關(guān)附屬產(chǎn)業(yè)，在五年規(guī)劃期內(nèi)，一定要積極創(chuàng)新。積極開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，力爭拓寬業(yè)務(wù)渠道。積極采取多種經(jīng)營方式，提高產(chǎn)品在市場上的占有率，只要有利于增收創(chuàng)效，有利于提高履約能力，任何經(jīng)營方式都可以采用。要根據(jù)效益最大化的原則，結(jié)合具體情況采用最合適的經(jīng)營方式，在做好為主業(yè)服務(wù)的同時，要考慮如何把握市場機遇，積極拓展業(yè)務(wù)，進入外面的市場。②木制品廠、塑鋼門窗廠、康寧漆廠、經(jīng)貿(mào)公司、裝飾公司這些與主業(yè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，圍繞著主業(yè)做好文章。因此，在具體承接設(shè)計項目上，設(shè)計公司一定要爭取每個設(shè)計方案由我們自己出，施工圖紙可以考慮臨時找人代干。設(shè)計公司關(guān)系到公司施工、承包各方面，抓好了這一塊，成本低，效益好。⑵圍繞多元化產(chǎn)業(yè)實施多角化經(jīng)營，優(yōu)化輔助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在多元產(chǎn)品上，形成設(shè)計公司、房地產(chǎn)開發(fā)配套產(chǎn)品、生物制藥、高檔餐飲茶樓、小水電以及各種資源開發(fā)、機械設(shè)備出租等多角化的產(chǎn)品和項目為主要方向。在條件成熟的情況下，集團公司將緊緊抓住這一塊，并乘勢擴大經(jīng)營戰(zhàn)果。把公司在滎經(jīng)的所有有利條件充分發(fā)揮到最佳狀態(tài)，凡是能給公司提供一切戰(zhàn)略資源的關(guān)系都要維護好?！诟咚俟返男藿ㄉ?，集團將根據(jù)市場變化，根據(jù)我們在施工專業(yè)上的優(yōu)劣勢和工程技術(shù)管理人員的數(shù)量、素質(zhì)情況，以及結(jié)合項目的具體情況，采取工程分包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、設(shè)備租賃等多種靈活多樣的經(jīng)營方式，積極參與高速公路建設(shè)工程的承包、分包，同時加強機械設(shè)備的對外出租和地方材料供應(yīng)工作以及勞務(wù)承包，確保集團在高速公路修建上實現(xiàn)新的效益。我們一定要全力以赴，重點開拓。根據(jù)四川省交通廳工作計劃安排，高速公路在2006年3月啟動征地拆遷前期工作，工程將在2006年6月份開始招投標工作，10月份將開始全線動工。已經(jīng)于2005年完成初步比選方案，正待交通部審批。②在路橋方面，緊緊抓住公路改造和高速公路建設(shè)契機政府在“十一五”期間，將首先加大對國道108線、滎天線的改造投資，以便為雅西高速公路的修建提供條件。房地產(chǎn)開發(fā)以滎經(jīng)及有條件的周邊縣市為主，以公司品牌工程“柳岸聽濤”（爭天府杯、創(chuàng)魯班獎）為保障，大力開展創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)獎活動。抓住國家城鎮(zhèn)化建設(shè)的有力契機，按市場化原則尋求新的土地資源，開發(fā)銷路好的中檔商品房，確保房地產(chǎn)開發(fā)持續(xù)發(fā)展。按照先進企業(yè)的經(jīng)營管理理念，培育創(chuàng)新集團公司組合設(shè)計、技術(shù)、設(shè)備、施工、資金等各項資源的工程承包能力，使公司的經(jīng)營管理由分包向總包過渡，從而提高經(jīng)營項目的利潤率，變經(jīng)營低附加值為經(jīng)營高附加值，變低價競爭為主到利潤競爭為主。目前投標保證金、履約保證金、民工保證金都是項目承包中必須要交納的，這樣就造成公司的流動資金緊張。集團公司要加大社會資源的組合力度，建立較為穩(wěn)固的合作關(guān)系，全面提升公司的市場競爭力和承接工程的數(shù)量。大力降低施工成本，實施低成本經(jīng)營戰(zhàn)略，依靠價格優(yōu)勢占領(lǐng)市場。實施主業(yè)經(jīng)營方式多樣化，實現(xiàn)全行業(yè)盈利目標建筑主業(yè)經(jīng)營方式要多樣化，集團產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成以土建工程、房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)備經(jīng)營、資源開發(fā)為主的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，逐步擴大工程承包比重，力爭到2010年工程承包與其它產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例合理適當，集團多元化生產(chǎn)實現(xiàn)全面盈利。做好定額測算工作，尤其是新開工項目，以便準確測定工程成本。抓住這兩個中心，以此向四周輻射，經(jīng)營好這兩個中心，集團“二五”規(guī)劃的實現(xiàn)是完全可行的。力爭與有實力、有影響的大企業(yè)實施聯(lián)合，合力拓展成都市場，實現(xiàn)雙贏的局面。——以成都為第二重點，積極開拓成都市場。我們集團公司在滎經(jīng)從無到有，從小到大發(fā)展到今天，并被當?shù)卣褪忻裾J可，憑借多年的經(jīng)營積累，社會資源良好，抓住滎經(jīng)、雅安市場是完全可行的?！詼罱?jīng)為經(jīng)營為第一重點，重點抓雅安及周邊縣城市場。在“二五”規(guī)劃期間，集團根據(jù)公司的資源狀況，進行合理的市場布局?？偣炯a(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營為一體。我們一定要認識到轉(zhuǎn)變觀念的重要性和緊迫性，以嶄新的觀念推進制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)的競爭力，推動企業(yè)的發(fā)展。完成經(jīng)營觀念創(chuàng)新，形成跨地區(qū)經(jīng)營的體制⑴創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂和發(fā)展的動力，只有創(chuàng)新才能使企業(yè)持續(xù)、高速發(fā)展觀念創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展提升的前提。在經(jīng)營業(yè)務(wù)上，變“一業(yè)為主”為“多元經(jīng)營”，通過尋求市場前景好、利潤高的經(jīng)營業(yè)務(wù)來提高集團的盈利水平。要實現(xiàn)這一目標，首先要調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置資源。在規(guī)劃期內(nèi)，集團要實現(xiàn)“逐步完善經(jīng)營機制，全面提升管理水平”的管理目標，在規(guī)劃期內(nèi)使集團成為一個中型的開發(fā)型企業(yè)。力爭并確保到2010年時，集團實現(xiàn)經(jīng)營領(lǐng)域全行業(yè)盈利、具有完全適應(yīng)市場的經(jīng)營體制和機制，逐步實現(xiàn)“立足四川、面向全國、走向世界”的宏偉目標。三、“二五”時期集團發(fā)展的戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)20062010年，集團發(fā)展的方向是“以建筑產(chǎn)業(yè)為中心，以房地產(chǎn)開發(fā)為龍頭，以路橋、市政工程為輔助，增強多元化經(jīng)營。企業(yè)文化建設(shè)目標：以“增強企業(yè)的凝聚力和感召力”、“一切以經(jīng)濟效益為中心”建設(shè)企業(yè)文化，進一步規(guī)范員工的行為，形成具有現(xiàn)代文明和鮮明時代特征的企業(yè)文化，成為企業(yè)發(fā)展的重要推動力。杜絕重大安全事故、重大火災(zāi)事故和重大機械設(shè)備事故，%以內(nèi)。市場培育目標：力爭在今后五年內(nèi)，新簽合同額在2005年的基礎(chǔ)上每年遞增15%；以滎經(jīng)、成都為中心，分別向周邊輻射。避免大規(guī)模投資對資金的占用，每年固定資產(chǎn)投資額限制在200萬元左右。資金積累目標：流動資金每年按總產(chǎn)值的5%遞增，其中周轉(zhuǎn)材料、機器設(shè)備（含路橋公司）分別按總產(chǎn)值的2%遞增，到2010年流動資金積累增加2500萬元。以建筑產(chǎn)業(yè)為中心，以房地產(chǎn)開發(fā)為龍頭，以路橋產(chǎn)業(yè)為輔助。加強企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)知名度。加強財務(wù)管理和融資工作，為項目的經(jīng)營和開發(fā)提供資金支持。改進集團管理體制，實行經(jīng)營目標責(zé)任制，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立取得突破性進展。經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益明顯提高，物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)實現(xiàn)協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。制訂此規(guī)劃為公司今后五年的發(fā)展描繪藍圖，指明方向，使企業(yè)能夠進入持續(xù)有序、快速健康的發(fā)展軌道。有效創(chuàng)新建設(shè)富有鴻林集團特色的企業(yè)文化，促進鴻林集團發(fā)展戰(zhàn)略的實施和持續(xù)、超越、穩(wěn)定的發(fā)展為目的。圍繞服務(wù)和指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營、施工、生產(chǎn)、投資、管理等活動，堅持創(chuàng)新提升、持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。二、“二五”時期集團發(fā)展的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標（一）、指導(dǎo)思想乘著國家“十一五”規(guī)劃的發(fā)展機遇，以經(jīng)濟效益為中心。這將關(guān)系到我們集團今后的生存和發(fā)展。這些都要求我們要在“二五”規(guī)劃期間里，增強改革、改制以及企業(yè)科技含量、培養(yǎng)人才的緊迫感和責(zé)任感?！獜钠髽I(yè)文化建設(shè)看，職工的思想觀念還未能得到根本轉(zhuǎn)變，能夠推動企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的企業(yè)文化和符合市場經(jīng)濟及企業(yè)發(fā)展的新觀念還沒有完全形成，企業(yè)精神和價值、理念還沒有在