【正文】 ：主要為生產(chǎn)作業(yè)區(qū)提供設(shè)備設(shè)施、車輛等的維護(hù)、維修、保養(yǎng)、給養(yǎng)等服務(wù)。依據(jù)中心內(nèi)主要功能的特點(diǎn)，各功能區(qū)的基本布局主要有：管理服務(wù)區(qū)：主要為現(xiàn)代物流中心相關(guān)部門和人員提供公共信息服務(wù)、辦公、住宿、餐飲等綜合服務(wù)，信息中心（大樓）一般設(shè)置于該區(qū)。區(qū)域功能定位:為公路轉(zhuǎn)換，聯(lián)運(yùn)，倉(cāng)儲(chǔ)，城市配送型，并以桐廬縣公共物流信息平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，物流品項(xiàng)涵蓋農(nóng)產(chǎn)品、集裝箱、化工、醫(yī)療器械、箱包玩具、機(jī)械制造等。杭新景高速公路經(jīng)濟(jì)帶整體規(guī)劃建設(shè)，為桐廬公路物流的發(fā)展提供了巨大機(jī)遇。2006年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值180億元，%。該區(qū)域緊依320國(guó)道及杭新景高速，處于城市內(nèi)、外環(huán)線兩側(cè)。根據(jù)桐廬縣域城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃，到2020年，桐廬縣將建成以江南里公路、23省道、320國(guó)道北線、S16和S20連接線組成的城市內(nèi)環(huán)線，以及柴雅線、23省道、320國(guó)道北線、S16和S20連接線組成的城市外環(huán)線。 （一）一級(jí)物流中心桐廬縣現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋和]現(xiàn)代物流中心、桐廬水運(yùn)物流中心。主要服務(wù)范圍覆蓋桐廬全縣，并承擔(dān)桐廬與外部物流交匯的樞紐作用，該節(jié)點(diǎn)的布置原則是規(guī)模適當(dāng)超前，并且盡可能設(shè)在城市邊緣地帶，減少對(duì)城市居民生活的干擾，避免增加城市交通的負(fù)荷；二級(jí)節(jié)點(diǎn)是以貼近縣域內(nèi)物流需求總量較大的主要工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)桐廬縣塊狀經(jīng)濟(jì)的特色并兼顧城鎮(zhèn)化發(fā)展，建立小型的綜合性二級(jí)物流中心；根據(jù)發(fā)展需要，鼓勵(lì)發(fā)展為工商企業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活配套服務(wù)的三級(jí)節(jié)點(diǎn)：即直達(dá)配送站點(diǎn)。第三章 空間結(jié)構(gòu)及物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)本規(guī)劃根據(jù)桐廬縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，結(jié)合現(xiàn)代物流需求的不同增量，將桐廬縣現(xiàn)代物流體系的空間結(jié)構(gòu)確定為“一級(jí)物流中心——二級(jí)物流中心——直達(dá)配送站點(diǎn)”的三級(jí)結(jié)構(gòu)模式。在運(yùn)輸方式上，發(fā)揮縣內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展高速公路運(yùn)輸、“黃金水道”運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公路運(yùn)輸和城市“貨的”運(yùn)輸。地方特色物流產(chǎn)業(yè)的培育。在積極發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等傳統(tǒng)物流業(yè)態(tài)的同時(shí)，大力發(fā)展訂單處理、分裝、流通加工、代理貨物保險(xiǎn)等新型物流業(yè)態(tài)。改變“低、小、散”、 “小而全”的傳統(tǒng)物流格局，按照“整合一批、剝離一批、引進(jìn)一批”的思路，扶持、壯大第三方物流企業(yè)，積極培育第三方物流服務(wù)體系。建立基于互聯(lián)網(wǎng)的公共物流信息平臺(tái)、物流業(yè)務(wù)信息公共交換平臺(tái)和行業(yè)、企業(yè)物流信息處理平臺(tái)，全面提高物流企業(yè)、物流活動(dòng)的信息化水平。系統(tǒng)設(shè)計(jì)各種運(yùn)輸信道、節(jié)點(diǎn)和運(yùn)輸方式，開展多式聯(lián)運(yùn)，提升交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)功能。（四）發(fā)展重點(diǎn)現(xiàn)代物流節(jié)點(diǎn)的開發(fā)與建設(shè)。遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)：到2020年，發(fā)展壯大一批現(xiàn)代化物流企業(yè)，建成并投入使用一批現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施，信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在物流領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，初步形成適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；完善一級(jí)物流中心、二級(jí)物流中心和直達(dá)配送站點(diǎn)結(jié)合的縣域現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，基本建成與杭州、溫州、寧波、金華義烏浙江省四大現(xiàn)代物流樞紐全面接軌的物流系統(tǒng)。（三）發(fā)展目標(biāo) 總體發(fā)展目標(biāo)：落實(shí)桐廬縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣、環(huán)境立縣、開放活縣、和諧興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，依托桐廬縣區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和機(jī)制優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)現(xiàn)代物流管理，科學(xué)構(gòu)建桐廬縣現(xiàn)代物流體系，把桐廬縣建設(shè)成為杭州大都市經(jīng)濟(jì)圈重要的中轉(zhuǎn)型、綜合型的現(xiàn)代化物流基地。要結(jié)合桐廬實(shí)際，客觀分析物流發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)，循序漸進(jìn)，合理規(guī)劃。堅(jiān)持循序漸進(jìn)、重點(diǎn)突出的原則?，F(xiàn)代物流是開放的產(chǎn)業(yè)，沒有地域的限制。要發(fā)揮桐廬的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，通過發(fā)展現(xiàn)代物流，降低全社會(huì)物流成本，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力；以專業(yè)化分工、一體化運(yùn)作的理念，充分利用好現(xiàn)有的資源，強(qiáng)化各種有效資源的優(yōu)化重組，努力構(gòu)建起布局合理、功能完善的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。桐廬現(xiàn)代物流的發(fā)展規(guī)劃要符合杭州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，與桐廬縣域總體規(guī)劃的功能、布局相銜接，與桐廬縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相一致，與桐廬縣的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃相配套，使現(xiàn)代物流與產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城市功能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)發(fā)展。第二章 總體思路（一）指導(dǎo)思想圍繞杭州市“接軌上海、參與長(zhǎng)江三角洲合作與交流”戰(zhàn)略決策，積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、環(huán)境立縣、開放活縣、和諧興縣”四大戰(zhàn)略，融入大都市經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展思路，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、規(guī)范市場(chǎng)、配套環(huán)境”的發(fā)展方針，依托以高速公路、碼頭為主的綜合交通優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)為抓手，以公共物流信息平臺(tái)為支撐，以建設(shè)桐廬現(xiàn)代物流中心、桐廬水運(yùn)物流中心為重點(diǎn)，優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)空間布局，培育完善的現(xiàn)代物流體系，實(shí)現(xiàn)物流的社會(huì)化、專業(yè)化、信息化、規(guī)?；?，把桐廬建設(shè)成為杭州大都市經(jīng)濟(jì)圈重要的中轉(zhuǎn)型、綜合型的現(xiàn)代化物流基地。 物流企業(yè)自身組織能力相對(duì)軟弱，行業(yè)管理有待加強(qiáng)。物流政策尚需健全管理部門在產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)與扶持方面缺乏力度、操作性不強(qiáng)，相關(guān)的配套政策未能及時(shí)出臺(tái)，存在著體制、政策的障礙。訂單處理、包裝、流通加工、代理貨物保險(xiǎn)等增值業(yè)務(wù)基本處于空白。物流模式有待優(yōu)化物流經(jīng)營(yíng)方式單一。適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施短缺。近年來桐廬縣公路建設(shè)發(fā)展迅速，公路運(yùn)輸比重增幅持續(xù)加大，道路養(yǎng)護(hù)的壓力相應(yīng)增加。桐廬縣目前既缺少高層次的物流管理人才，也缺少企業(yè)層面的管理人才，而大量的操作人才更是嚴(yán)重短缺?，F(xiàn)有的物流資源缺乏專業(yè)分工和有效組織，也缺少為其服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，無法實(shí)現(xiàn)各物流環(huán)節(jié)的一體化運(yùn)作，物流資源利用效率有待進(jìn)一步提高。（四）制約因素物流資源缺乏整合我縣物流企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、實(shí)力弱、資源分散。 路水 路20051674753921136075262841097912006172077394714046526842113623201023391284105517054540803129744202036372054158326456569949194616隨著杭州城市功能的優(yōu)化，特別是在“退二進(jìn)三”為主基調(diào)的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的背景下，大量的生產(chǎn)型、倉(cāng)儲(chǔ)型企業(yè)將從市區(qū)向周邊縣市轉(zhuǎn)移，這也為桐廬物流產(chǎn)業(yè)提供了潛在的發(fā)展空間。 路水 路總根據(jù)桐廬縣統(tǒng)計(jì)局2002006年全行業(yè)貨物運(yùn)輸量及貨物周轉(zhuǎn)量的數(shù)據(jù)以及根據(jù)本次調(diào)研數(shù)據(jù)分析，2010年、2020年桐廬縣全行業(yè)貨物運(yùn)輸量及周轉(zhuǎn)量預(yù)測(cè)（按運(yùn)輸方式分）表2：全行業(yè)貨物運(yùn)輸量及貨物周轉(zhuǎn)量預(yù)測(cè)表年限貨運(yùn)量(萬噸)貨物周轉(zhuǎn)量(萬噸公里)總%，%，%，%.全縣針紡織、皮革服裝、機(jī)械電子、醫(yī)療器械、箱包、制藥、輕工制筆、機(jī)械加工制造、冶金加工等支柱產(chǎn)業(yè)均保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。全縣各主要產(chǎn)品公路物流測(cè)算量（直接運(yùn)量），統(tǒng)計(jì)如下：表1：全縣各主要產(chǎn)品公路物流測(cè)算表（直接運(yùn)量）項(xiàng) 目單位測(cè)算量備 注原煤萬噸49公路配送油品萬噸80%以上由杭州市配送水泥及制品萬噸215其中散裝水泥80萬噸石材