某縣現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃方案研討-預覽頁
【正文】 桐廬、人文進步的和諧桐廬”，融入杭州大都市經(jīng)濟圈，整合與優(yōu)化我縣物流資源，推進現(xiàn)代物流快速健康發(fā)展，盡快形成快捷準時、經(jīng)濟合理、物暢其流、用戶滿意的社會化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流服務體系，特制定本規(guī)劃。發(fā)展現(xiàn)代物流，對于提高桐廬的經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強企業(yè)競爭力，推進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。（四）規(guī)劃期限本規(guī)劃期限從2007年至2020年。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是推動桐廬經(jīng)濟快速增長的需要 現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，可以進一步改善和提高桐廬的投資環(huán)境，吸引更多的中外投資，培育新的經(jīng)濟增長點。 發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是推進桐廬經(jīng)濟走向市場化的需要 發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必須與國內(nèi)國際市場接軌，提高物流運作的市場化水平。在企業(yè)降低物質(zhì)消耗、提高勞動生產(chǎn)率以外，被普遍認為“第三利潤源”的現(xiàn)代物流業(yè)正在世界范圍內(nèi)廣泛興起。近幾年，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，各級政府部門對現(xiàn)代物流對拉動經(jīng)濟的作用的認識越來越充分，并相繼出臺了發(fā)展現(xiàn)代物流的規(guī)劃、政策，有力地推動了現(xiàn)代物流發(fā)展的步伐。（三）有利條件區(qū)位條件優(yōu)越桐廬縣隸屬于杭州地區(qū)，是杭州市“交通西進”、“黃金水道”工程的中轉(zhuǎn)區(qū)域。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好據(jù)統(tǒng)計，到2006年底，桐廬從事貨運代理服務的企業(yè)有50余家，全縣擁有貨運車輛4302輛，噸位6047噸。擁有營業(yè)性貨船241艘，36099噸位。由浙江省統(tǒng)計局對2002006年全省物流有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析得出的經(jīng)驗比例關(guān)系，類比桐廬縣調(diào)研所得的數(shù)據(jù)顯示，2006年全縣國民生產(chǎn)總值測算，（1：）。與此同時，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場建設呈現(xiàn)規(guī)模化、集群化的趨勢，輻射范圍逐步擴大。 計公現(xiàn)有的物流企業(yè)主體由大量的個體、私營運輸業(yè)者組成，雖然近幾年業(yè)務增長較快，但企業(yè)技術(shù)水平、資金實力、信息化程度等方面與現(xiàn)代物流企業(yè)的差距十分明顯。物流設施亟待完善物流基礎(chǔ)設施發(fā)展不平衡，導致物流系統(tǒng)整體效率難以提高?，F(xiàn)代物流的發(fā)展，必然產(chǎn)生區(qū)域內(nèi)有序控制、規(guī)?；?jīng)營與區(qū)域間集中配送的銜接問題，需要建立物流積聚的中轉(zhuǎn)結(jié)點和布置配送網(wǎng)絡等公益性較強的物流基本設施，以便充分發(fā)揮長程干線規(guī)模運輸?shù)膬?yōu)勢與短程配送服務的快速、多批次、方便的服務優(yōu)勢，有效迎合消費趨勢（批次多、價格低、服務優(yōu)）的變化。工商企業(yè)自辦物流業(yè)務現(xiàn)象普遍，制約了第三方物流業(yè)的發(fā)展。物流企業(yè)分屬不同行業(yè)、不同部門，以至于難以協(xié)調(diào)一致，難以形成行業(yè)優(yōu)勢。堅持發(fā)揮優(yōu)勢、資源整合的原則。要連接物流市場，構(gòu)筑網(wǎng)絡；連接物流環(huán)節(jié)，形成物流供應鏈；要積極引進國際國內(nèi)物流企業(yè)、資金、技術(shù)、人才，立足桐廬，面向杭州，積極融入國際國內(nèi)大物流系統(tǒng)；要轉(zhuǎn)變政府職能，按照企業(yè)主導型市場化運作模式進行規(guī)劃，逐步建立起與國際接軌的物流服務和管理體系，為物流企業(yè)提供公平、公開、公正的競爭經(jīng)營環(huán)境。突出重點，緊緊抓住現(xiàn)代物流中心建設、公共物流信息平臺建設、加強第三方物流企業(yè)培育，促進物流運作的一體化、信息化、高效化、規(guī)?；?，不斷提高產(chǎn)業(yè)和環(huán)境的區(qū)域競爭力。同時，根據(jù)工業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，酌情增加建設新的二級物流中心，從而建立起完全融入浙江省及長三角經(jīng)濟圈的物流體系，使桐廬物流業(yè)進入穩(wěn)定成熟發(fā)展階段。物流信息網(wǎng)絡平臺建設。現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)的創(chuàng)新和發(fā)展。根據(jù)桐廬實際，重點發(fā)展制筆、針紡織、醫(yī)療器械、石材、箱包玩具、機械制造等具有塊狀經(jīng)濟優(yōu)勢的特色物流。三個層面布局的基本原則是：一級節(jié)點是大型、多功能的綜合物流中心，具有多行業(yè)物流業(yè)務的聚集，是桐廬縣現(xiàn)代物流的主要運輸和倉儲的聚集區(qū)。桐廬現(xiàn)代物流中心（1）選址分析。區(qū)域主要涵蓋：省級桐廬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、桐君街道工業(yè)功能區(qū)、鳳川江南工業(yè)功能區(qū)、江南工業(yè)功能區(qū)。東連西接的區(qū)位優(yōu)勢，典型的塊狀型特色經(jīng)濟，使桐廬現(xiàn)代物流中心有條件成為杭州市公路物流的主要進出中轉(zhuǎn)節(jié)點。運輸物流區(qū)：主要為運輸車輛的停放提供服務?；瘜W品物流區(qū)以及集裝箱作業(yè)區(qū)。（3）建設周期。根據(jù)杭州市水路交通“十一五”規(guī)劃，作為杭州“旅游西進”、“交通西進”的重點縣區(qū)和長三角的特色旅游景點，桐廬將充分利用富春江的水運資源，新建的桐廬水運物流中心（桐廬綜合碼頭）位于桐廬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)下洋洲村，該區(qū)域位于富春江三級航道內(nèi)。 以建設綜合性水運碼頭為重點，以煤炭、鋼材、礦建材料運輸為依托，以倉儲、物流等輔助設施建設為配套，建成一個集裝卸、倉儲、信息等多功能一體化的綜合性水運物流中心。（二）二級物流中心二級物流中心是為桐廬重要工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和塊狀經(jīng)濟區(qū)提供信息、倉儲、運輸、代理、交易等服務的綜合平臺，是一級節(jié)點功能的延伸。 選址分析：分水鎮(zhèn)作為桐廬縣的副中心城鎮(zhèn)，距離縣城30余公里，05省道和16省道在此交叉而過，交通便利。建設規(guī)模：考慮到筆業(yè)生產(chǎn)的原材料及制筆成品等物流量，兼顧其它建材、機械、五金、農(nóng)產(chǎn)品的品項、物流量等預測數(shù)據(jù)，初步確定：分水二級物流中心規(guī)劃用地40畝左右，總運量300萬噸/年以上。對內(nèi)輻射分水地區(qū)（百江、合村、瑤琳等地）及桐廬全境，對外聯(lián)結(jié)義烏、寧波、臨安樂平、淳安文昌等地區(qū)。根據(jù)富春江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及交通情況，中心規(guī)劃選址：富春江鎮(zhèn)高速出口東南側(cè)。發(fā)展品項以機械產(chǎn)品為主，兼顧建材、農(nóng)產(chǎn)品物流。選址分析：橫村鎮(zhèn)距縣城10公里，緊臨16省道，交通方便。因此根據(jù)橫村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及交通情況，中心規(guī)劃選址：16省道與北環(huán)路交叉口西南側(cè)。對內(nèi)輻射鐘山、莪山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和桐廬全境，對外聯(lián)結(jié)寧波、上海等地區(qū)。直達配送站點一般不安排物流用地，僅在已有的社會停車場、公共倉儲以及各類專業(yè)市場安排停車點、接貨點，并依托信息平臺交換即時信息。加強各物流企業(yè)、客戶、政府部門之間的聯(lián)系，建立協(xié)同管理及經(jīng)營機制，共享物流信息、物流基礎(chǔ)設施，提高物流活動的效率，擴大物流領(lǐng)域。電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI中心)。口岸聯(lián)檢一體化系統(tǒng)。切實加強政府對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的宏觀管理。制定發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策法規(guī)，決定和協(xié)調(diào)解決全縣物流發(fā)展中的重大問題，按照《規(guī)劃》的要求制定實施方案，切實推進現(xiàn)代物流的快速發(fā)展。（二）建立健全現(xiàn)代物流扶持政策體系要在國家、地方現(xiàn)有政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代物流發(fā)展的需要，制定符合桐廬實際需要的扶持政策?，F(xiàn)代物流是建立在行業(yè)、技術(shù)規(guī)范化和信用制度基礎(chǔ)上的新型業(yè)態(tài)。（三）加快人才引進與培養(yǎng) 加強人才引進和培育，搶占物流人才制高點，建立一套強有力的現(xiàn)代物流發(fā)展人才支撐體系。 廣泛開展崗位培訓，盡快滿足物流企業(yè)急需人才。（四）重點培育第三方物流企業(yè)第三方物流企業(yè)的集聚和發(fā)育程度如何，第三方物流量占物流務總量的比重是物流現(xiàn)代化程度的重要標志。重點引進在長三角地區(qū)物流運輸比較成熟的物流企業(yè)和在城市配送有優(yōu)勢的物流企業(yè)。按照規(guī)范的第三方物流企業(yè)標準，鼓勵新建物流企業(yè)。物流的發(fā)展除了物流企業(yè)本身的努力之外，還要鼓勵發(fā)展和引進物流中介服務企業(yè)、物流基地開發(fā)建設企業(yè)、物流設備生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)企業(yè)等相關(guān)配套企業(yè),為物流企業(yè)提供智力、技術(shù)支持。現(xiàn)代物流活動必須有信用制度作保
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