【正文】 于㎡人，小區(qū)（含組團）不少于㎡人，居住區(qū)（含小區(qū)與組團）不少于㎡人，并應根據居住區(qū)規(guī)劃布局形式統(tǒng)一安排、靈活使用。 產生有毒有害氣體的項目應當建設寬度不低于的防護林帶。．． 居住區(qū)公園最小規(guī)模公頃，小游園最小規(guī)模公頃。 修建性詳細規(guī)劃應依據控制性詳細規(guī)劃，明確綠地布局，提出綠化配置的原則或者方案，劃定綠地界線。第六章 城市綠地 城市綠線 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當確定防護綠地、大型公園綠地等的綠線。表 社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施房屋建筑面積指標表類別社區(qū)人口規(guī)模（戶）建筑面積（㎡）一類以上以上二類～（不含）～（不含）三類～（不含）～（不含）四類以下～（不含）標準化菜市場服務半徑不宜大于，其它類型菜市場服務半徑由各市、縣（區(qū)）結合實際情況自行研究制定。社區(qū)服務用房按照不小于規(guī)劃住宅面積‰的標準配套建設。社區(qū)基礎設施按照每百戶居民擁有不低于平方標準進行建設，其中居民活動用房面積不低于社區(qū)服務站總建筑面積的，室外活動廣場一般不低于平方的標準配套建設。老城區(qū)或者已建成居住區(qū)內體育健身設施不達標的，要通過改造等方式予以完善。 體育設施市、區(qū)級公共體育設施宜包括體育場、足球場、游泳館、體育館及配套設施等，布局宜相對集中，形成市、區(qū)級體育中心。 社會福利設施社會福利與保障設施宜配置老年人社會福利院（敬老院）、兒童福利設施、殘疾人康復中心、救助管理站等項目，并應隨著社會經濟的發(fā)展不斷完善。居住區(qū)配建門診所及醫(yī)院，設于交通便捷、服務距離適中的地段。高等院校、中等專業(yè)學校、特殊教育等用地面積指標應當符合教育科研用地的有關規(guī)定。在正門兩側各范圍內，不得設置垃圾中轉站、機動車停車場、集貿市場。 教育科研設施開發(fā)建設居住區(qū)，應按《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》要求，同步規(guī)劃建設幼兒園、中小學。 高度超過的超高層建筑，其建筑間距和退讓用地邊界、城市規(guī)劃道路紅線、河道、城市軌道、鐵路等距離，應當在制定詳細規(guī)劃、出具建設用地規(guī)劃條件時研究確定；根據其所處區(qū)位、使用功能等，必要時應當在高層建筑相關規(guī)定的基礎上，適當擴大建筑間距和退讓距離。 城市道路兩側的建筑，其控制高度（）不宜超過道路規(guī)劃紅線寬度（）加上該建筑退讓紅線距離（）之和的倍，即≤（）。表工程管線與建（構）筑物之間的最小凈距（）地下管線名稱水平距離架空管線水平距離給水管≤電力線邊導線＞邊導線污水、雨水排水管邊導線邊導線邊導線邊導線邊導線邊導線燃氣管低壓通信線中壓次高壓架空管線垂直距離電力線及以下熱力管直埋 電力管線直埋保護管通信管線直埋管道管溝通信線 建筑高度控制 建筑的高度應符合城市空域、歷史文化和風景名勝資源保護以及建筑間距、城市景觀等方面的要求。 建筑退讓規(guī)劃黃線距離按照城市各項基礎設施相關規(guī)定進行確定。退讓其他城市規(guī)劃紫線的距離，在編制城市總體規(guī)劃時具體確定。 建筑退讓規(guī)劃紫線距離建筑物退讓規(guī)劃紫線的規(guī)定。表 建筑退讓鐵路最小距離()等級建筑退讓距離鐵路干線鐵路支線、專用線城市地鐵線（地面部分） 建筑退讓規(guī)劃綠線距離建筑臨界處是公共綠地的，各類建筑退讓的距離應符合表規(guī)定。表 建筑退讓高速公路最小距離()平原地區(qū)地形較為復雜地區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍外城市規(guī)劃區(qū)范圍內注：城市規(guī)劃區(qū)范圍內指高速公路路段兩側如有規(guī)劃和新建的開發(fā)區(qū)、學校、貨物集散地、商業(yè)網點、農貿市場等。 建筑退讓對外交通線距離 建筑退讓公路距離建筑退讓公路兩側邊溝（截水溝、坡腳護坡道外緣）距離，應符合表規(guī)定。④道路北側用地為居住用地時，道路南側建筑退讓道路距離在滿足本表規(guī)定的同時，還應 視道路中心線為北地界，滿足表中建筑退讓北邊界的要求。②地下建筑須滿足＜建筑退讓道路紅線要求，同時還應滿足條規(guī)定。 建筑退讓城市道路紅線距離 建筑退讓城市道路紅線距離，應符合表規(guī)定。④綜合樓居住建筑面積占總建筑面積的比例大于等于時，按居住建筑退讓；居住建筑面積所占比例小于時，按非居住建筑退讓。②當山墻尺寸大于時，其山墻面退界按條式建筑計算。 建筑退讓用地紅線距離 建筑退讓用地紅線距離，應符合表規(guī)定。非居住建筑位于居住建筑南側或東西側，最小間距應符合表規(guī)定；非居住建筑位于居住建筑北側，最小間距應符合表規(guī)定。大于度時視為垂直布置。⑤建筑山墻長度小于等于的，其間距按垂直布置的居住建筑控制；建筑山墻長度大于的，其間距按平行布置的居住建筑控制。④“”表示按消防和施工安全等控制。②兩幢建筑相對位置東西向布置時，其建筑間距分別按上表規(guī)定的遮擋建筑和被遮擋建筑分別確定建筑間距，然后取其平均值。 建筑之間的最小間距 居住建筑之間的最小間距，應符合表規(guī)定。 醫(yī)院的病房樓、休(療)養(yǎng)建筑、老年公寓、幼兒園、托兒所等特殊建筑的日照間距，均應滿足冬至日小時日照。 高層居住建筑應與受其影響的周邊區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，并應進行日照分析。③本表僅適用于無其他日照遮擋的平行布置條式居住建筑之間 低層、多層不易確定的居住建筑日照間距以綜合日照分析結果為準。)偏東、偏西的方位角。(含)＞176。(含)176。(含)176。(含)176。表不同方位日照間距折減換算表方位176。為基準計算遮擋建筑高度)被遮擋建筑底層窗臺面高度，一般取?！?低層、多層正南北向條式居住建筑的建筑日照間距，按下列公式計算：建筑間距：()建筑間距日照間距系數遮擋建筑遮陽點與被遮擋建筑室內地坪的相對高度(當兩幢建筑177?！浼芽h176。′吳堡縣176?！淝鍧究h176。′綏德縣176?！渲h176。′子洲縣176?！錂M山區(qū)176?！渚高吙h176?！涠ㄟ吙h176。′府谷縣176。′神木市176。表建筑日照間距系數表市、縣（區(qū)）緯度經度日照間距系數榆林市區(qū)176。居住建筑應同時滿足日照間距、最小間距等要求。新建建筑對要拆除建筑產生日照影響的，應當先拆除后建設。第四章 建筑管理 建筑布局建筑布局、朝向、形態(tài)等，盡可能便于自然采光、通風，減少建筑能耗。注：①城市、鎮(zhèn)的新區(qū)、舊區(qū)在總體規(guī)劃中確定。 新建、改建、擴建工程的建筑容量控制指標，應按已編制的控制性詳細規(guī)劃執(zhí)行，未編制控制性詳細規(guī)劃的區(qū)域，應按表編制控制性詳細規(guī)劃后實施建設。當進深超過的各類陽臺，均按全面積計入容積率。 半地下室的頂板面高出室外地面以上時，建筑面積的計算值按該層水平投影面積計算；半地下室的頂板面高出室外地面不足的，其建筑面積不計入容積率，地下室建筑面積不計入容積率。 當辦公建筑標準層層高大于時，不論層內是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的倍計算；當辦公建筑層高大于時，不論層內是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的倍計算。 建筑容量指標 容積率計算時，一般情況下建筑面積計算值按照《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》（\）的規(guī)定執(zhí)行，遇到下列情況的，按照本規(guī)定執(zhí)行。②小區(qū)配套服務設施的比例及內容按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》 (年版）相關要求建設。 臨規(guī)劃道路紅線寬 （含）以上主干路兩側的建設項目用地，規(guī)劃道路紅線外用地進深小于 的地塊，一般不宜進行開發(fā)性建設項目。 城市規(guī)劃區(qū)內建設項目用地規(guī)模規(guī)定： 建設項目宜以規(guī)劃道路紅線寬 以上道路圍合的街區(qū)進行整體開發(fā)建設，且單幅住宅用地規(guī)劃不宜大于畝。 建筑基地控制指標 建筑基地面積大于、等于平方的成片開發(fā)地區(qū)，必須編制修建性詳細規(guī)劃，報城市或者縣（區(qū)）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定；未編制修建性詳細規(guī)劃的，不得進行建設。 城鄉(xiāng)用地評定市、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要結合土壤環(huán)境基礎數據，以及《城鄉(xiāng)用地評定標準》等要求，合理選擇城鄉(xiāng)發(fā)展用地，尤其涉及疑似污染及污染的地塊，用途變更為居住、商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構等公共服務設施用地的，應書面征詢同級環(huán)境保護部門關于土壤環(huán)境狀況意見后才能進行變更。 在滿足安全、環(huán)境等要求和相關標準、規(guī)范的前提下，提倡同一地塊內不同使用功能的混合。 其他規(guī)劃 產業(yè)規(guī)劃包括工業(yè)布局規(guī)劃、金融商務設施布局規(guī)劃、商業(yè)服務設施布局規(guī)劃、旅游業(yè)布局規(guī)劃、物流布局規(guī)劃等； 基礎設施規(guī)劃包括綜合交通規(guī)劃、市政基礎設施規(guī)劃、城市信息基礎設施規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設施布局規(guī)劃等； 資源和環(huán)境保護與利用規(guī)劃包括生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、河湖水系保護規(guī)劃、地下空間規(guī)劃等； 社會公共設施規(guī)劃包括醫(yī)療衛(wèi)生設施布局規(guī)劃、文化設施布局規(guī)劃、教育設施布局規(guī)劃、體育設施布局規(guī)劃等。（）歷史環(huán)境要素，包括反映歷史風貌的古井、圍墻、石階、鋪地、駁岸、古樹名木等。（）歷史建筑，包括優(yōu)秀近現代建筑。（）歷史文化街區(qū)和其他有傳統(tǒng)風貌的歷史街巷。 保護規(guī)劃的主要任務是：提出保護目標，明確保護內容，確定保護重點，劃定保護和控制范圍，制定保護與利用的規(guī)劃措施。其他類型規(guī)劃圖紙應當包括現狀圖、規(guī)劃圖、分析圖等，圖紙比例一般應當與總體規(guī)劃的圖紙比例一致。法律、法規(guī)、規(guī)章對專業(yè)規(guī)劃另有規(guī)定的，按相應規(guī)定執(zhí)行。 其他類型規(guī)劃 其他類型規(guī)劃概述 其他類型規(guī)劃包括歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃，產業(yè)規(guī)劃，基礎設施規(guī)劃，資源和環(huán)境保護與利用規(guī)劃，社會公共設施規(guī)劃，住房建設規(guī)劃，防災減災規(guī)劃等。 村莊規(guī)劃成果包括規(guī)劃圖紙和必要說明。（）對村莊分期建設時序進行安排，提出年內近期建設項目的具體安排，并對近期建設的工程量、總造價、投資效益等進行估算和分析。（）確定防災減災、防疫設施分布和規(guī)模。（）確定村莊內的給水、排水、供電等工程設施及管線走向、敷設方式。 村莊規(guī)劃用地分類標準、用地指標參照《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》及《陜西省村莊規(guī)劃編制技術規(guī)范》。文字資料應當包括規(guī)劃文本、說明書、基礎資料匯編三部分。 鄉(xiāng)建設規(guī)劃的成果應當包括圖紙與文字資料兩部分。（）對重點建設地塊進行建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設計、布置總平面圖，并進行必要的豎向規(guī)劃設計。（）提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設計指導原則。（）確定各地塊的建筑高度、建筑密度、容積率等控制指標。 鄉(xiāng)建設規(guī)劃的期限一般為五至十年，宜與總體規(guī)劃年限一致。 鄉(xiāng)總體規(guī)劃的成果應當包括圖紙與文字資料兩部分。（）劃定歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護范圍，確定各級文物保護單位、特色風貌保護重點區(qū)域及保護措施。（）確定規(guī)劃區(qū)內生態(tài)環(huán)境保護與優(yōu)化目標，劃定主要水體保護和控制范圍。（）對工程建設進行規(guī)劃安排。（）提出實施規(guī)劃的措施和有關建議，明確規(guī)劃強制性內容。（）確定中心村、基層村的層次與等級，提出村莊集約建設的分階段目標及實施方案。（）確定規(guī)劃期內各階段人口規(guī)模與人口分布。 鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標準、用地指標參照《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》。 鄉(xiāng)規(guī)劃 鄉(xiāng)總體規(guī)劃包括鄉(xiāng)域規(guī)劃和鄉(xiāng)駐地規(guī)劃。（）估算工程造價，分析投資效益。 （）提出交通組織方案和設計。 鎮(zhèn)區(qū)修建性詳細規(guī)劃應包括下列內容：（）建設條件分析及綜合技術經濟論證。 鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃成果包括文本、圖件和附件。（）確定各項公用工程設施建設的工程要求。 （）確定各地塊主要建設指標的控制要求與城市設計指導原則。 鎮(zhèn)總體規(guī)劃成果應包括下列內容：文本、圖紙及附件（規(guī)劃說明書和基礎資料匯編）。（）自然與歷史文化遺產保護。（）基礎農田和綠化用地。 （）基礎設施和公共服務設施用地。 鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制性內容應包括下列內容： （）規(guī)劃區(qū)范圍。（）劃定江、河、湖、庫、渠、濕地等地表水體保護和控制范圍。（）建立環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)和綜合防災減災防疫系統(tǒng)。（）確定鎮(zhèn)區(qū)各類用地布局。 鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和鎮(zhèn)中心區(qū)規(guī)劃組成。（）原則確定鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系的結構和布局。鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制報告應當經縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準后，方可編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。 修建性詳細規(guī)劃編制的內容與成果應符合《城市規(guī)劃編制辦法》中的相關規(guī)定。 城市控制性詳細規(guī)劃控制性詳細規(guī)劃編制的內容與成果應符合《城市規(guī)劃編制辦法》中的相關規(guī)定。（）確定城市干道的紅線位置、斷面、控制點坐標和標高，確定支路的走向、寬度，確定主要交叉口、廣場、公交站場、交通樞紐等交通設施的位置和規(guī)模，確定軌道交通線路走向及控制范圍，確定主要停車場規(guī)模與布局。（）確定市、區(qū)、居住區(qū)級公共服務設施的分布、用地范圍和控制原則。 城市分區(qū)規(guī)劃應當包括下列內容：（）確定分區(qū)的空間布局、功能分區(qū)、土地使用性質和居住人口分布。 城市分區(qū)規(guī)劃 編制城市分區(qū)規(guī)劃應當依據城市總體規(guī)劃，對城市土地利用、人口分布和公共服務設施、基礎設施的配置作出進一步安排，對控制性詳細規(guī)劃的編制提出指導性要求。 城市總體規(guī)劃的成果應包括規(guī)劃文本、圖紙和附件（說明書、研究報告、基礎資料匯編等）。 修改城市總體規(guī)劃前，組織編制機關應該對原規(guī)劃的實施情況進行總結，并向原審批機關報告；修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制性內容的，應當先向原審批機關提出專題報告，經同意后，方可編制修改方案。 （）經評估確需修改規(guī)劃的。 （）行政區(qū)劃調整確需修改規(guī)劃的。內容應符合《城市規(guī)劃編制辦法》中的相關規(guī)定。 城市總體規(guī)劃綱要成果包括綱要文本、說明書、圖紙和研究報告。（）確定重大基礎設施和公共服務設施的發(fā)展目標。 （）研究中心城區(qū)空間增長邊界，提出建設用地規(guī)模和建設用地范圍。 （）劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)范圍。 （）劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。對涉及強制性內容的，應編制專題研究報告。