【正文】 重污染企業(yè)，對建成區(qū)內(nèi)已建重污染企業(yè)實施搬遷改造。第115條 固體廢棄物處理應(yīng)逐步實現(xiàn)無害化、資源化、減量化，生活垃圾實行分類收集，全封閉清運、建設(shè)無害化垃圾處理廠，垃圾無害化處理達到100%，繼續(xù)推進工業(yè)固廢資源化利用水平，加強工業(yè)固廢安全處置力度，提高工業(yè)固廢安全處置利用率。地下水和作為城市供水水源的地表水（規(guī)劃的烏拉哈達水庫和土窯溝水庫）要按照飲用水源保護區(qū)的要求，明確劃定保護范圍，嚴格予以保護，保證居民飲水安全。第112條 大氣環(huán)境保護目標(biāo)主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095——96）的二級標(biāo)準(zhǔn)。滿足功能區(qū)劃對污染因子及環(huán)境要素的基本要求，使居民的身心健康免受危害。第110條 主城區(qū)新建公共廁所全部采用水沖式，現(xiàn)有旱廁逐步改造成水廁。第109條 主城區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)以小型為主，按服務(wù)半徑800米左右設(shè)置。生活垃圾以土地填埋方式為主，特種垃圾全部進行焚燒。至2020年，生活垃圾、糞便無害化處理率達到90%以上；特種垃圾處理率達到100%。管網(wǎng)采用環(huán)形閉式雙管網(wǎng)。至2020年，集中采暖負荷共1100兆瓦。至2020年，城市集中供熱率達到80%。下花園城區(qū)東部新建儲氣罐站1座，容量2萬立方米。在老城區(qū)東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)張家口天然氣末站，保留現(xiàn)狀東山路5萬立方米儲氣罐站。下花園城區(qū)新建煤氣、熱力、發(fā)電三聯(lián)廠，向下花園城區(qū)供氣4萬立方米/日。第100條 至2020年，主城區(qū)供氣普及率達到95％，供氣能力達到40萬立方米/日。加快綜合信息網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)郵電通信、廣播、電視、有線電視、計算機無線通信網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)和統(tǒng)一管理。第97條 城市內(nèi)部通信線路應(yīng)結(jié)合城市道路建設(shè)同步配套建成，電信管道規(guī)劃建設(shè)必須兼顧各類通信業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌安排。要根據(jù)通信業(yè)務(wù)的發(fā)展需要，不斷擴大移動通信業(yè)務(wù)。第95條 主城區(qū)至2020年，話機普及率達到65部/百人。第93條 至2020年，主城區(qū)共建成220千伏變電站7座，主變?nèi)萘?0120+3180兆伏安，其中新建2座，新增主變?nèi)萘?120兆伏安；建成110千伏變電站8座，主變?nèi)萘?+850+263兆伏安，其中新建4座，新增主變?nèi)萘?+650兆伏安。規(guī)劃在老城區(qū)南部建設(shè)500千伏變電站1座。第90條 按照人均綜合用電量千瓦/時的標(biāo)準(zhǔn)進行電源建設(shè)，至2020年，城市供電能力達到5000KWh/人年。其中老城區(qū)污水處理廠處理能力30萬噸/日，； /日；。第87條 工業(yè)企業(yè)污水應(yīng)嚴格執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8987—1996），經(jīng)適當(dāng)處理達到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)后才能排入城市污水管網(wǎng)或天然水體。至2020年，力爭污水的收集處理率達到100%。主要排水干管結(jié)合自然地形沿城市干道布置。第二節(jié) 城市排水第85條 城市排水體制結(jié)合自然條件、現(xiàn)狀排水設(shè)施因地制宜地選擇。耗水量較大的電廠冷卻用水，要盡量利用處理后的中水，減少地下水開采量。第84條 城市水源地要依照水源保護規(guī)劃嚴格管理。準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶有毒有害廢物的堆放場和轉(zhuǎn)運站，應(yīng)特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運站的，必須經(jīng)部門批準(zhǔn)，并采取防滲漏措施；當(dāng)補給源為地表水體時，該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《GB38382002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；不得使用不符合《GB508485農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進行灌溉，合理使用化肥；保護水源林，禁止毀林開荒，禁止非更新砍伐水源林。一級保護區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目或建筑物；禁止從事養(yǎng)殖業(yè)和種植農(nóng)作物；禁止傾倒工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物；禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū)；禁止勘探、開采礦產(chǎn)資源；禁止旅游和旅游開發(fā)活動；禁止建設(shè)油庫；禁止建立墓地和掩埋動物尸體。下花園城區(qū)地下水源地位于楊樹溝和棘針屯一帶。第81條 中心城區(qū)地下水源地位于城區(qū)的南部和北部。2020年各城區(qū)凈配水廠供水能力為：，洋河新區(qū)7萬噸/日， /日。d（不包括電廠等大耗水企業(yè)用水），確定建設(shè)規(guī)模。第十章 城市市政工程設(shè)施規(guī)劃第一節(jié) 城市供水第78條 張家口市水資源貧乏，城市供水應(yīng)貫徹節(jié)約用水方針，嚴格限制耗水量大的企業(yè)，并進行中水回用。規(guī)劃嚴格控制城市間的綠化隔離帶。中心城區(qū)清水河要引凈水入市，營造河道滯留水面，河道兩側(cè)植樹種草，并留有足夠的沿河綠帶和開放空間。同時各城區(qū)按合理服務(wù)半徑布置各類小游園、街頭綠地，為城市居民提供休憩娛樂場所。主城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有綠地給予保留，除特殊原因外，不得變更用地性質(zhì)。下花園區(qū)綠地系統(tǒng)突出現(xiàn)有的地貌特征，保護自然生態(tài)環(huán)境，形成山城穿插、山城交融的城市空間格局。第76條 園林綠地規(guī)劃老城區(qū)對水母宮、賜兒山、八角臺、東太平山、西太平山、七里山等風(fēng)景區(qū)作永久性保護，擴展其綠化面積，并將其與周圍山體有機串聯(lián)，形成環(huán)繞城市集綠化、旅游、娛樂為一體的綿延20余公里的城市生態(tài)圈；洋河新區(qū)重點營造濱河景觀帶、中央十字景觀帶和人工水景。公共綠地主要結(jié)合城市附近山體、城市干道、河流、居住用地、公共設(shè)施用地布置。預(yù)留軌道交通用地。在中心城區(qū)、宣化城區(qū)設(shè)公交車輛保養(yǎng)場。第73條 公交線路公共交通站距市區(qū)線為500—800米，郊區(qū)線為800—1000米，城市公共交通線路網(wǎng)密度為2—3公里/平方公里。第五節(jié) 公共交通規(guī)劃第72條 公交客運量張家口市公共交通方式主要采取公共汽車、出租車作為補充。第70條 公共加油站考慮主城區(qū)組團式布局的特點，建設(shè)城市公共加油站，——，每處用地1200——2000平方米。外來機動車停車場，老城區(qū)分別布置在城區(qū)南、北出入口處，洋河新區(qū)布置在城區(qū)北出入口處，宣化城區(qū)布置在城區(qū)東西出入口處，下花園城區(qū)布置在城區(qū)北部出入口處。第68條 用地指標(biāo)，%。第67條 城市廣場主城區(qū)共布置主題廣場、游憩廣場8處，其中老城區(qū)4處，洋河新區(qū)1處，宣化城區(qū)2處，下花園城區(qū)1處。城市道路相交以平交為主；高速公路與城市主次干道，組團快速聯(lián)系干道相交采用互通式立交或穿越（分離）式立交；城市主干道與主干道相交，主要采取渠化或信號燈管理平面交叉口。 規(guī)劃在城市新區(qū)逐步實現(xiàn)慢行交通的環(huán)路，即在主要居住區(qū)內(nèi)實現(xiàn)人行空間的舒適尺度，從而實現(xiàn)與生活空間的緊密結(jié)合。慢行交通作為最為節(jié)能、環(huán)保的交通方式，應(yīng)成為城市日常通勤交通的重要方式。城市主次干路詳見道路一覽表。加快洋河新區(qū)道路的建設(shè)，改造老城區(qū)、宣化城區(qū)、下花園城區(qū)的道路網(wǎng)，適當(dāng)發(fā)展軌道交通，形成完整的道路網(wǎng)體系。第三節(jié) 城市道路交通規(guī)劃第65條 城市道路系統(tǒng)規(guī)劃城市干道網(wǎng)基本以方格網(wǎng)為主，以自由式為輔。第63條 航空規(guī)劃中心城區(qū)軍用機場改為軍民合用機場，遠景考慮在壩上地區(qū)建設(shè)新機場。規(guī)劃期內(nèi)研究撤銷張家口北站，對宣化車站、下花園車站進行綜合性改造。汽車客運站：擴建西沙河汽車客運站，新建張家口汽車客運南站、張家口東山汽車客運站、洋河新區(qū)汽車客運站；保留宣化南部長途汽車站，擴建宣化東北部汽車客運站；保留下花園南部長途汽車站，新建下花園北部汽車客運站。第二節(jié) 對外交通系統(tǒng)規(guī)劃第61條 公路高速公路：現(xiàn)狀張家口老城區(qū)南、西、東三個方向已分別建成京藏高速、張石高速（一期）、張承高速（張家口市區(qū)段），規(guī)劃在張家口老城區(qū)以北建設(shè)北繞城高速公路，從而形成張家口市高速大外環(huán)。城市道路交通：完善城市道路和主城區(qū)各組團交通網(wǎng)，建立均衡而高效的路網(wǎng)系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，適當(dāng)發(fā)展私人機動化交通，建立現(xiàn)代化交通管理系統(tǒng)。用地指標(biāo)：，%。第58條 特殊用地老城區(qū)特殊用地較多，主要分布在城區(qū)東部，規(guī)劃對特殊用地不做大的調(diào)整，今后特殊用地的發(fā)展與建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃的要求。城區(qū)內(nèi)煤氣、液化石油氣罐站、油庫要嚴格防護，城區(qū)內(nèi)的露天煤廠、灰場應(yīng)遠離城市，并設(shè)隔離林帶。第57條 倉儲用地規(guī)劃在老城區(qū)現(xiàn)有倉儲用地的基礎(chǔ)上，結(jié)合鐵路站場布局規(guī)劃布置倉儲用地，新增五一路張承高速出口處倉儲用地，洋河新區(qū)內(nèi)不設(shè)置倉儲用地，規(guī)劃在張?zhí)畦F路北部建設(shè)張家口鐵路貨運場；宣化城區(qū)倉儲用地布置在城區(qū)南部；下花園區(qū)倉儲用地布置在城區(qū)北部。第56條 工業(yè)用地規(guī)劃老城區(qū)將工業(yè)外遷至產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，減少環(huán)境污染，打造生態(tài)園林城市，洋河新區(qū)不再設(shè)置工業(yè)用地；宣化城區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃，主要集中在東南部，宣鋼要進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少污染；下花園區(qū)工業(yè)對城區(qū)污染嚴重，在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上加強治理，減少環(huán)境污染。教育科研用地在老城區(qū)南部布置教育科研用地，形成較大規(guī)模的科研教育區(qū)，現(xiàn)有大專院校在原基礎(chǔ)上適當(dāng)擴大規(guī)模；宣化城區(qū)利用原地質(zhì)學(xué)院留守處建一所綜合專業(yè)院校，在新區(qū)北部預(yù)留教育科研基地；下花園城區(qū)在北部新區(qū)布置教育科研用地。同時，增設(shè)片區(qū)體育中心，居住區(qū)內(nèi)增加相應(yīng)的體育運動設(shè)施。（2）在居住區(qū)中心設(shè)置青少年、老年活動中心和影劇院，結(jié)合文物古跡保護，設(shè)置文化設(shè)施，如博物館、藝術(shù)館等。其它各片區(qū)設(shè)置片區(qū)中心，各小區(qū)配置商業(yè)網(wǎng)點，為市民提供方便的多層次的商業(yè)服務(wù)。第55條 公共設(shè)施用地規(guī)劃 行政辦公用地中心城區(qū)在洋河新區(qū)中部設(shè)置市級行政中心；宣化城區(qū)在東北部設(shè)置行政辦公用地；下花園城區(qū)在北部設(shè)置行政辦公用地。選址要適中，對外交通方便，并留有一定的內(nèi)部停車場。新區(qū)綠化率不低于35%，舊區(qū)不低于25%。各片區(qū)居住用地，按規(guī)定配置相應(yīng)的中小學(xué)、派出所等公共服務(wù)設(shè)施。洋河新區(qū)居住用地規(guī)劃分為2個居住片區(qū)，規(guī)劃居住用地311公頃。按照“功能完備、配套齊全、舒適方便”的要求，推動保障性住房建設(shè)，合理設(shè)置和優(yōu)先建設(shè)保障性住房公共服務(wù)配套設(shè)施，提供便捷的居住生活服務(wù)。老城區(qū)、宣化城區(qū)要引導(dǎo)舊區(qū)人口向新區(qū)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)人口的合理分布。城市居住用地以建設(shè)多層住宅和高層住宅的二類居住用地為主，少量建設(shè)一類居住用地，宣化古城內(nèi)和中心城區(qū)堡子里住宅區(qū)應(yīng)以低層為主。第三節(jié) 城市專項用地規(guī)劃第54條 居住用地規(guī)劃按照國家有關(guān)規(guī)定，合理布置居住用地。西部新城片區(qū)：位于柳川河西部，是未來人口和現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)疏解的接收地，是城市西部政治、經(jīng)濟、文化、商業(yè)中心。東部新城片區(qū)：位于城墻以東，以行政、商貿(mào)、居住為主。第52條 宣化城區(qū)片區(qū)規(guī)劃將宣化城區(qū)劃分為古城、東部新城、工業(yè)、西部新城四個片區(qū)。鐵路南區(qū)片區(qū)：位于京包鐵路以南，主要沿清水河、張宣大道兩側(cè)以及吉家房水源地以北建設(shè)，以綜合性商住服務(wù)為主。紅旗樓片區(qū)：位于老城區(qū)中部，以商業(yè)居住為主。第50條 下花園城區(qū)以發(fā)展電力、旅游業(yè)為主的小城市。洋河新區(qū)作為新的區(qū)域核心，是張家口市的政治、商務(wù)、文化中心，打造以金融服務(wù)、總部經(jīng)濟為主的中央商務(wù)區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代化的低碳生態(tài)園林宜居新城。下花園城區(qū)向北發(fā)展，遠期向北向東發(fā)展。第47條 城市用地發(fā)展方向老城區(qū)以向南發(fā)展為主，適當(dāng)向東、西山坡拓展，遠期適度跨京包鐵路向南發(fā)展，沿張宣公路、清水河兩側(cè)要進行控制發(fā)展；洋河新區(qū)向東發(fā)展為主，遠期向南發(fā)展。“一中心”：即中心城區(qū)，包括老城區(qū)（橋東、橋西城區(qū)）和洋河新區(qū)。第七章 城市用地布局第一節(jié) 城市總體布局結(jié)構(gòu)和城市用地發(fā)展方向第46條 城市總體布局結(jié)構(gòu)城市總體布局采取“組團式”布局結(jié)構(gòu)：規(guī)劃利用現(xiàn)主城區(qū)內(nèi)形成的“一市三城”格局，結(jié)合洋河新區(qū)發(fā)展用地，將其作為城市組團實施統(tǒng)一規(guī)劃，通過區(qū)域高速公路與高等級道路、鐵路和道路網(wǎng)將各組團聯(lián)結(jié)，形成一個既相對獨立，又聯(lián)系方便的統(tǒng)一城市建成區(qū)。第六章 城市規(guī)模第44條 城市人口規(guī)模。張家口作為京北門戶，具有重要的戰(zhàn)略地位，利用緊臨首都的區(qū)位優(yōu)勢，促進地方特色經(jīng)濟的發(fā)展，逐步建成河北省重要的能源工業(yè)基地。第五章 城市性質(zhì)第43條 城市性質(zhì)冀西北地區(qū)的中心城市；連接京津、溝通晉蒙的交通樞紐。第四章 城市規(guī)劃區(qū)第41條 城市規(guī)劃區(qū)范圍為便于城市的科學(xué)管理和健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和冀政[2009]115號發(fā)《河北省人民政府關(guān)于加快壯大中心城市促進城市群快速發(fā)展的意見》的要求，結(jié)合本市城市發(fā)展的需求界定城市規(guī)劃區(qū)：本次總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)，包括張家口市區(qū)行政轄區(qū)（橋東區(qū)、橋西區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)）、宣化縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括姚家房鎮(zhèn)、沙嶺子鎮(zhèn)、大倉蓋鎮(zhèn)、顧家營鎮(zhèn)、賈家營鎮(zhèn)西部地區(qū)及江家屯鄉(xiāng)、塔兒村鄉(xiāng)北部地區(qū)、洋河南鎮(zhèn)）、崇禮縣高家營鎮(zhèn)、萬全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括萬全鎮(zhèn)、宣平堡鄉(xiāng)、孔家莊鎮(zhèn)）、懷安縣左衛(wèi)鎮(zhèn)北部地區(qū)，規(guī)劃區(qū)總面積約為2080平方公里。建設(shè)壩上生態(tài)旅游、森林草原度假、特色農(nóng)業(yè)觀光、高山冰雪活動、“中華三祖”尋宗、小五臺山探險、“元中都”訪古等旅游項目，建成國內(nèi)外具有較高知名度的生態(tài)旅游和古代文明尋根旅游勝地。第40條 風(fēng)景旅游與文物保護張家口市毗鄰京津，為本市旅游業(yè)發(fā)展提供了充足的客源市場，要構(gòu)建張家口、北京、山西、內(nèi)蒙地區(qū)大的旅游格局，吸引外地游客。對承擔(dān)重要生態(tài)服務(wù)功能的河湖、濕地、自然保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)，加強恢復(fù)、建設(shè)和保護力度。第38條 市場體系規(guī)劃一級中心市場安排在主城區(qū)，建設(shè)大型物資批發(fā)市場和全市主要的商品展示中心；二級中心市場安排在副中心城市和縣域中心城鎮(zhèn)；三級中心市場安排在建制鎮(zhèn)。主城區(qū)在建設(shè)大型綜合醫(yī)院的基礎(chǔ)上，發(fā)展醫(yī)療、教學(xué)、培訓(xùn)為一體的綜合醫(yī)療服務(wù)體系。其它城鎮(zhèn)安排相應(yīng)等級適合自身規(guī)模的文化館、電影院、博物館、圖書館、體育館、田徑場、游泳池等文化體育設(shè)施。鼓勵多種形式的民辦教育，形成以政府辦學(xué)為主，公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的新格局。在市域副中心城市和縣域中心城鎮(zhèn)建立完善的職業(yè)教育體系。第七節(jié) 市域社會設(shè)施規(guī)劃第35條 教育設(shè)施規(guī)劃實施“科教興張”戰(zhàn)略，為張家口市現(xiàn)代化發(fā)展提供科技保障和人才基礎(chǔ)，將教育、科技事業(yè)的發(fā)展與城鎮(zhèn)化發(fā)展緊密結(jié)合，使文教科技產(chǎn)業(yè)成為城市發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。第34條 基本農(nóng)田保護規(guī)劃按照“面積不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高、布局總體穩(wěn)定”的方針，結(jié)合張家口市退耕還林的任務(wù)要求，有效地將基本農(nóng)田建設(shè)與生態(tài)林保護相結(jié)合，設(shè)立基本農(nóng)田集中連片保護區(qū)。