【正文】 配套設施建設。第42條 主城區(qū)范圍張家口市主城區(qū)指橋東、橋西、宣化、下花園城市現(xiàn)狀建成區(qū)和規(guī)劃的城市用地發(fā)展范圍以及規(guī)劃洋河新區(qū)城市發(fā)展范圍。張家口要發(fā)揮連接京津、溝通晉蒙的橋梁、紐帶作用，利用優(yōu)越的交通條件，處理好區(qū)域協(xié)作關系，形成河北省面向晉蒙、京津地區(qū)西北部大通道的重要樞紐?！岸M團”：即宣化城區(qū)組團；下花園城區(qū)組團。第二節(jié) 城市組團功能與規(guī)模第48條 中心城區(qū)老城區(qū)作為張家口市經(jīng)濟、文化中心，主要以商業(yè)金融、文教體衛(wèi)科研、信息服務、生活居住為主。第51條 中心城區(qū)布局老城區(qū)根據(jù)城市現(xiàn)狀布局及未來城市空間擴展趨勢，規(guī)劃形成4個綜合片區(qū)：城北片區(qū)：位于鐵路專用線以北片區(qū)，以商貿(mào)、金融、居住為主。洋河新區(qū)規(guī)劃劃分為三個片區(qū)：南部和北部居住、商貿(mào)片區(qū)和中部的行政、商務、金融核心區(qū)。工業(yè)片區(qū)：位于城區(qū)西南部，以重工業(yè)為主。居住用地主要為一、二類居住用地。推進保障性住房建設，制定并執(zhí)行居住土地供給年度計劃，達到供需平衡，集約利用土地，保障市場效率與秩序，優(yōu)先供給公共租賃住房、廉租房為主的住房保障用地，保障群體利益。宣化城區(qū)居住用地規(guī)劃分為5個居住片區(qū)，居住用地1684公頃，每處居住用地300公頃，規(guī)劃居住人口為5—10萬人；下花園城區(qū)居住用地規(guī)劃劃分為3個居住片區(qū)，居住用地425公頃，每處居住用地120—150公頃，居住人口2—3萬人。在新建和改建居住區(qū)的詳規(guī)中，按照每萬人左右居民設一處公安派出所。商業(yè)、金融服務用地老城區(qū)商業(yè)金融中心布置在緯三路中部,洋河新區(qū)市級商業(yè)金融用地主要集中布置在新區(qū)中心和主要街道兩側；宣化城區(qū)商業(yè)金融中心布置在東部新區(qū)；下花園城區(qū)商業(yè)金融中心布置在城區(qū)北部。體育設施用地老城區(qū)在南部城區(qū)設體育中心，建國際標準比賽場館，形成以田徑、球類、游泳、體操、競技等項目的綜合訓練基地，在洋河新區(qū)建市級、區(qū)級體育設施各1處；宣化城區(qū)在東部新區(qū)建設體育中心；下花園城區(qū)在新區(qū)建設體育中心。用地指標，%。對有毒有害、易燃倉庫應遷出城區(qū)。宣化區(qū)特殊用地大部分處在舊城區(qū)西北部，與城市其它用地互不影響，規(guī)劃期內(nèi)應保持軍事用地的相對獨立性和完整性。第60條 城市道路交通發(fā)展目標建立一個以公共交通運輸網(wǎng)絡為主體，以高速公路、快速路、城市主次干道為骨干，并與城市對外交通、主城區(qū)組團聯(lián)系干道有機結合，功能完善，管理先進，具有足夠容量和應變能力的城市道路交通體系，實現(xiàn)城市區(qū)域性交通樞紐的功能。第62條 鐵路規(guī)劃建設京張鐵路、張集鐵路、張藍鐵路、張大鐵路、張?zhí)畦F路、張呼鐵路、張保鐵路。第64條 用地指標，%。城市快速路道路寬度4060m，主干路道路寬度40—60m，依照規(guī)劃道路寬度采取多種斷面形式，次干路道路寬度3040M ，支路道路寬度1420M 。 規(guī)劃在城市內(nèi)構建完整的與綠化水系空間結合的專用人行、自行車道，專用道與城市水景生活系統(tǒng)空間共用，提升用地生態(tài)景觀價值。第66條 交叉口鐵路與城市道路相交處采用立交型式。張、宣、下三城區(qū)對各自現(xiàn)狀的車站廣場進行改建，以展示張家口未來嶄新的城市風貌，選擇人口集中的地段，設置供居民就近游憩的小型廣場。市內(nèi)機動車停車場主要布置在交通樞紐地、商業(yè)中心和大型人流集散地處，到2020年社會停車場總用地達到104萬平方米，機動車公共停車場總用地面積為88萬平方米。至2020年車輛發(fā)展到1800輛標準車。規(guī)劃首末站27處，公共汽車首末站每處用地面積為1000平方米。結合城市道路系統(tǒng)布局，將城市迎賓線及主干道設置成花園林蔭帶，花園林蔭帶的植物配置以常綠樹種為主，并與地方樹種和花卉相搭配。布局模式確定為“一軸、兩帶、多面相滲的綠地結構”。加強河道兩岸的綠化，減少污水排入河道。第77條 用地指標，%，%。于2020年，建成凈配水廠8座。宣化城區(qū)地下水源地位于城區(qū)西部一帶。二級保護區(qū)不得新建、擴建向水域排放污染物的建設項目；所有單位排放的污水必須達到規(guī)定的標準，固體廢棄物必須及時運出保護區(qū)處理；改建和技術改造項目，必須削減污染物排放總量，實行污染物排放總量控制；根據(jù)水質水量，控制養(yǎng)殖規(guī)模；排放的廢水必須符合國家及地方規(guī)定的廢水排放標準，確保水源水質安全。嚴格控制自備井建設。中心城區(qū)現(xiàn)狀建成區(qū)采用截流式合流制，其余地區(qū)采用分流制；宣化城區(qū)中舊城區(qū)采用不完全分流制，其余地區(qū)采用分流制；下花園城區(qū)中現(xiàn)狀建成區(qū)采用截流式合流制，其余地區(qū)采用分流制。為了獲得足夠的污水系統(tǒng)建設和運行資金，要進一步開拓融資渠道。第三節(jié) 城市供電第89條 張家口發(fā)電總廠沙嶺子電廠為華北電網(wǎng)的主要電廠，2001年發(fā)展到240萬千瓦規(guī)模；下花園電廠六期擴建后達到100萬千瓦規(guī)模。第92條 進一步完善220千伏、110千伏高壓輸配電網(wǎng)，加速改造10千伏中壓配電網(wǎng)，提高城市電網(wǎng)運行的安全性、經(jīng)濟性和可靠性。市話交換機總容量達到84萬門，規(guī)劃電信局12個，其中新增4個，新增交換機容量64萬門。第98條 加強無線通信管理，合理布置各類無線臺站，建立良好的電磁空間秩序。第101條 規(guī)劃完善應張?zhí)烊粴夤夤芫W(wǎng)，實現(xiàn)老城區(qū)、洋河新區(qū)、宣化城區(qū)天然氣置換工程。規(guī)劃推進宣化城區(qū)應張?zhí)烊粴夤夤芫W(wǎng)建設，保留現(xiàn)狀東升路3萬立方米儲氣罐站。第104條 住宅采暖熱負荷按照60瓦/平方米計算，公共建筑采暖熱負荷按照80瓦/平方米計算。第七節(jié) 城市環(huán)境衛(wèi)生第106條 加強環(huán)境衛(wèi)生設施建設，逐步提高垃圾、糞便處理率和處理程度。第108條 中心城區(qū)在王家寨建設垃圾處理場，宣化城區(qū)在城區(qū)北建設垃圾處理場 ，下花園城區(qū)在城區(qū)東部建設垃圾處理場。第十一章 城市環(huán)境保護第111條 城市環(huán)境保護總目標近期控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的日益加劇，改善環(huán)境質量。第113條 水環(huán)境保護目標按照《地表水環(huán)境質量標準》（GB38382002）和地表水水域環(huán)境功能，主城區(qū)河段水質應達到Ⅲ類。第116條 到2015年，推進污染減排進程，淘汰能耗高、污染大的行業(yè)的落后生產(chǎn)能力、工藝裝備及產(chǎn)品，對重點行業(yè)實行行業(yè)主要污染物排放總量控制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值55分貝；城市交通干線噪聲均值70分貝?；謴凸購d水庫飲用水源功能，永定河八號橋斷面達到Ⅲ類水質標準，入庫水量能夠不斷增加，對水庫進行清淤，改善官廳水庫水質。重點實施防沙治沙工程為：在壩上沿冀蒙交界405公里長、10公里寬的范圍內(nèi)，營造防風阻沙林帶；沿壩頭一線營造長250公里、寬30公里的防風阻沙林帶；在壩上沿邊和沿壩防風阻沙林帶之間，營造農(nóng)田防護林網(wǎng)；在官廳水庫周邊集水區(qū)，建設防沙治沙、保持水土工程；在南馬場灘、甘家灘、黃羊灘、開陽灘、金沙灘五大沙灘沙化區(qū)，以栽植灌木和種草為主營建防沙固沙工程；在洋河、桑干河、壺流河、大清河、黑河及白河兩側山地，采用喬、灌、草結合的模式，營造防沙固沙林帶。老城區(qū)清水河城區(qū)段按100年一遇洪水設防，其它河道按50年一遇設防，洋河新區(qū)城區(qū)段的洋河按100年一遇洪水設防；宣化城區(qū)洋河城區(qū)段左堤防洪標準按50年一遇設防，柳川河高速公路以下兩側堤岸按50年一遇設防，城區(qū)內(nèi)其他堤段防洪標準達到50年一遇標準，城區(qū)外河道按20年一遇設防；下花園城區(qū)內(nèi)河道按20年一遇設防，洋河城區(qū)段左堤按50年一遇設防，城區(qū)外河道達到20年一遇標準。第二節(jié) 城市防震第121條 張家口市主城區(qū)地震基本烈度為7度，一般建設工程按地震烈度區(qū)劃圖、地震動參數(shù)區(qū)劃圖或地震小區(qū)劃圖確定的要求進行抗震設防；重大建設工程、易產(chǎn)生嚴重次生災害的工程應進行地震安全性評價，并按經(jīng)審定的地震安全性評價報告的要求進行抗震設防。城市應選擇對抗震有利的地段建設，避開對抗震不利的地段（如煤礦采空區(qū)等）。大型易燃、易爆倉儲嚴禁布置在城市內(nèi)部。在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設應當在可行性研究階段進行地質災害危險性評估。第三節(jié) 城市人防第123條 張家口市戰(zhàn)略地位十分重要，對保衛(wèi)首都的安全具有舉足輕重的作用，是國家一類人防重點城市。新建居住區(qū)按建筑面積的2%建設人防掩蔽工程。第127條 易燃、易爆工廠及倉儲原則上應布置在城市外，并與居住區(qū)、商業(yè)區(qū)等人員集中地區(qū)保持足夠的安全距離。建筑物之間要滿足消防間距的要求。第十三章 歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃第131條 保護原則和目標保護原則：文物古跡的保護應堅持“保護為主，搶救第一”的方針和“修舊如舊的原則”重點保護文物古跡，成片保護傳統(tǒng)街區(qū)，整體保護古城格局。對文物保護單位，要嚴格按照劃定的保護范圍和建設控制地帶進行保護。對歷史建筑要保存外貌改造內(nèi)部，完善基礎設施，改善居民的生活條件。老城區(qū)整體景觀風貌應重視自然環(huán)境與人文環(huán)境的結合，構造嶄新的經(jīng)濟與文化中心形象，形成美觀整潔、空間宜人、特色鮮明的有機整體，洋河新區(qū)要充分挖掘清水河與洋河的景觀優(yōu)勢，形成生氣勃勃的生態(tài)濱水景觀界面，展示都市生活風貌。濱河休閑軸：主城區(qū)將沿清水河兩岸富有變化的建筑、景觀結點和沿河綠帶相串聯(lián)，形成既有整體感，又有節(jié)奏感的城市濱河景觀風貌。加強城市視線通廊、建筑體量和樣式的控制，充分發(fā)揮山水城市的特色。城市開敞空間主要包括城市廣場、街道、公共綠地、休憩空間等。第139條 旅游項目規(guī)劃建設壩上生態(tài)旅游、森林、草原度假，特色農(nóng)業(yè)觀光，高山冰雪活動、小五臺山探險、“中華三祖”尋宗、“元中都”訪古等旅游項目。第十五章 郊區(qū)規(guī)劃第142條 規(guī)劃原則與目標規(guī)劃綜合張家口市農(nóng)田基本保護規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，堅持城鄉(xiāng)一體化協(xié)調發(fā)展的原則，以城市為依托，發(fā)揮城市的輻射優(yōu)勢，帶動郊區(qū)的發(fā)展，使郊區(qū)成為為城市服務的農(nóng)、牧、副、漁的菜藍子工程基地。第146條 農(nóng)村居民點農(nóng)村居民點應盡量集中到中心村鎮(zhèn)，控制人數(shù)、戶均占地，提倡集中建設公寓式住宅，配套完善的生活服務設施和市政基礎設施。第149條 主要建設項目張家口近期建設重點為：加快城市基礎設施建設，啟動和推進洋河新區(qū)和宣化西部城區(qū)建設工程。積極推進市社會福利總院搬遷和兒童救助保護中心項目建設、察哈爾烈士陵園革命紀念館工程等社會救助和社會福利。推進主城區(qū)圖書館新館、博物館新館、群眾藝術館新館的建設及文化藝術會展中心、察哈爾書畫院等重點項目，推動大境門、張家口堡古城區(qū)等遺產(chǎn)的保護和開發(fā)，積極創(chuàng)建文化名城。加強實施規(guī)劃的透明度，建立健全規(guī)劃實施管理的決策和監(jiān)督機制。第十九章 附 則第156條 本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件（規(guī)劃說明書和基礎資料匯編）三部分組成，規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙具有同等法律效力。附錄一 2020年市域城鎮(zhèn)級別與規(guī)模一覽表級別城 市 名 稱城市人口（萬人）中心城市張家口市區(qū)（橋東區(qū)、橋西區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)）副中心城市中等城市沙城市22蔚州市20張北市20小城市涿鹿市陽原市12縣城康?？h城、尚義縣城、沽源縣城、懷安縣城、萬全縣城、赤城縣城、崇禮縣城建制鎮(zhèn)市 區(qū)龐家堡、（花園）康保縣土城子、鄧油坊、張記、李家地、屯墾、照陽河尚義縣大青溝、紅土梁、八道溝、小蒜溝沽源縣小廠、黃蓋淖、（西辛營）張北市大囫圇、公會、二臺、（大河）懷安縣左衛(wèi)、懷安城、頭百戶、（渡口堡）、（王虎屯）萬全縣郭磊莊、萬全鎮(zhèn)、洗馬林、（膳房堡）赤城市龍關、后城、龍門所、東卯、獨石口、雕鶚、白草、田家窯、（大海陀）沙城市新保安、官廳、東花園、（北辛堡）、（存瑞）、(桑 園)（土木）、（狼山）、（小南辛堡）、（雞鳴驛）涿鹿市礬山、張家堡、大堡、河東、五堡、保岱武家溝、（大河南）、（臥佛寺）陽原市東井集、化稍營、東城、揣骨疃、（井兒溝）、（三馬坊）、（馬圈堡）蔚州市西合營、北水泉、暖泉、桃花、陽眷、代王城、白樂、吉家莊、南留莊、（南嶺莊）、（宋家莊）、（草溝堡）崇禮縣高家營宣化縣沙嶺子、洋河南、趙川、崞村、顧家營、深井、姚家坊、賈家營、（東望山）備 注括號內(nèi)為規(guī)劃建制鎮(zhèn)。下花園城區(qū)是以旅游業(yè)、電力工業(yè)為主的小城市。涿鹿市本市與首都地區(qū)之間的節(jié)點型小城市；以礦山開發(fā)和林果業(yè)加工為主，并以旅游業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。沽源縣城以發(fā)展畜產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、生態(tài)旅游為主。崇禮縣城以礦業(yè)開發(fā)及旅游業(yè)為主，屬主城區(qū)衛(wèi)星城。準保護區(qū)不劃陸域面積的準保護區(qū)，以二級保護區(qū)外邊線為基線，沿河道向上游延伸11km至漢諾壩。3張家口市啕北營地下水源一級保護區(qū)以滲渠中心和井群外緣井中心線為基線，分別沿垂直基線方向，向四周延伸200m的范圍（河道內(nèi)向上游延至2km）。4張家口市吉家房地下水源一級保護區(qū)以水源井中心線為基線，向四周延伸250m。二級保護區(qū)以一級保護區(qū)外邊線為基線，向四周外延2km的范圍（沿洋河河道向上游延伸2km）。準保護區(qū)以二級保護區(qū)外邊線為基線，向南考慮到已越過洋河，劃到洋新公路為宜， km，向北均以分水嶺為界，向東外邊界與宣化西城墻相一致，外延寬度。準保護區(qū)京藏高速至梁家莊間的10km河段，以河中心線為界向東西方向各延伸2km。向東：外延7001100m,其外線至京包鐵路。以保護范圍邊線為基線，東、南、西、北各外擴70米。以保護范圍邊線為基線，四周各外擴50米，東至農(nóng)田；南至民房 ；西至果園；北至農(nóng)田。以保護范圍邊線為基線，東外擴20米至劉杰等居民院東墻；南外擴20米至曲登云等居民院內(nèi)；西外擴25米至王祥等居民西院墻外；北外擴20米至懷安鎮(zhèn)銹花廠院內(nèi)。以保護范圍邊線為基線，東外擴40米至城墻東北角；南外擴100米至公路下坡處 ；西外擴110米至城墻西北角 ；北外擴60米至壺流河