【正文】 市垃圾、糞便和易溶有毒有害廢物的堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，應(yīng)特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的，必須經(jīng)部門批準(zhǔn)，并采取防滲漏措施；當(dāng)補(bǔ)給源為地表水體時(shí)，該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《GB38382002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；不得使用不符合《GB508485農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉，合理使用化肥；保護(hù)水源林，禁止毀林開(kāi)荒，禁止非更新砍伐水源林。2020年各城區(qū)凈配水廠供水能力為：，洋河新區(qū)7萬(wàn)噸/日， /日。中心城區(qū)清水河要引凈水入市，營(yíng)造河道滯留水面，河道兩側(cè)植樹(shù)種草，并留有足夠的沿河綠帶和開(kāi)放空間。第76條 園林綠地規(guī)劃老城區(qū)對(duì)水母宮、賜兒山、八角臺(tái)、東太平山、西太平山、七里山等風(fēng)景區(qū)作永久性保護(hù)，擴(kuò)展其綠化面積，并將其與周圍山體有機(jī)串聯(lián)，形成環(huán)繞城市集綠化、旅游、娛樂(lè)為一體的綿延20余公里的城市生態(tài)圈；洋河新區(qū)重點(diǎn)營(yíng)造濱河景觀帶、中央十字景觀帶和人工水景。第73條 公交線路公共交通站距市區(qū)線為500—800米，郊區(qū)線為800—1000米，城市公共交通線路網(wǎng)密度為2—3公里/平方公里。第68條 用地指標(biāo)，%。規(guī)劃在城市新區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)慢行交通的環(huán)路，即在主要居住區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)人行空間的舒適尺度，從而實(shí)現(xiàn)與生活空間的緊密結(jié)合。第三節(jié) 城市道路交通規(guī)劃第65條 城市道路系統(tǒng)規(guī)劃城市干道網(wǎng)基本以方格網(wǎng)為主，以自由式為輔。第二節(jié) 對(duì)外交通系統(tǒng)規(guī)劃第61條 公路高速公路：現(xiàn)狀張家口老城區(qū)南、西、東三個(gè)方向已分別建成京藏高速、張石高速（一期）、張承高速（張家口市區(qū)段），規(guī)劃在張家口老城區(qū)以北建設(shè)北繞城高速公路，從而形成張家口市高速大外環(huán)。城區(qū)內(nèi)煤氣、液化石油氣罐站、油庫(kù)要嚴(yán)格防護(hù)，城區(qū)內(nèi)的露天煤廠、灰場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離城市，并設(shè)隔離林帶。同時(shí)，增設(shè)片區(qū)體育中心，居住區(qū)內(nèi)增加相應(yīng)的體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施。選址要適中，對(duì)外交通方便，并留有一定的內(nèi)部停車場(chǎng)。按照“功能完備、配套齊全、舒適方便”的要求，推動(dòng)保障性住房建設(shè)，合理設(shè)置和優(yōu)先建設(shè)保障性住房公共服務(wù)配套設(shè)施，提供便捷的居住生活服務(wù)。西部新城片區(qū)：位于柳川河西部，是未來(lái)人口和現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)疏解的接收地，是城市西部政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商業(yè)中心。紅旗樓片區(qū)：位于老城區(qū)中部，以商業(yè)居住為主。第47條 城市用地發(fā)展方向老城區(qū)以向南發(fā)展為主，適當(dāng)向東、西山坡拓展，遠(yuǎn)期適度跨京包鐵路向南發(fā)展，沿張宣公路、清水河兩側(cè)要進(jìn)行控制發(fā)展；洋河新區(qū)向東發(fā)展為主，遠(yuǎn)期向南發(fā)展。第六章 城市規(guī)模第44條 城市人口規(guī)模。建設(shè)壩上生態(tài)旅游、森林草原度假、特色農(nóng)業(yè)觀光、高山冰雪活動(dòng)、“中華三祖”尋宗、小五臺(tái)山探險(xiǎn)、“元中都”訪古等旅游項(xiàng)目，建成國(guó)內(nèi)外具有較高知名度的生態(tài)旅游和古代文明尋根旅游勝地。主城區(qū)在建設(shè)大型綜合醫(yī)院的基礎(chǔ)上，發(fā)展醫(yī)療、教學(xué)、培訓(xùn)為一體的綜合醫(yī)療服務(wù)體系。第七節(jié) 市域社會(huì)設(shè)施規(guī)劃第35條 教育設(shè)施規(guī)劃實(shí)施“科教興張”戰(zhàn)略，為張家口市現(xiàn)代化發(fā)展提供科技保障和人才基礎(chǔ)，將教育、科技事業(yè)的發(fā)展與城鎮(zhèn)化發(fā)展緊密結(jié)合，使文教科技產(chǎn)業(yè)成為城市發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。第32條 加強(qiáng)水資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，發(fā)展低耗水的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)工業(yè)污染源和城市生活污水處理，大力推行節(jié)約用水，強(qiáng)化節(jié)水意識(shí)，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率。第28條 市域供電規(guī)劃建設(shè)500KV輸變電站3座，220KV變電站9座，110KV變電站19座。赤城縣城：，用地規(guī)模1000公頃。涿鹿市：，用地規(guī)模1600公頃。 第20條 縣域中心城鎮(zhèn)康保、尚義、沽源、懷安、萬(wàn)全、赤城、崇禮7個(gè)縣城，壩上以發(fā)展畜產(chǎn)品加工，生態(tài)旅游為主，壩下縣城以建材、食品加工及旅游業(yè)為主。帶動(dòng)全域：在市區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射影響下，依托軸線上的重點(diǎn)城鎮(zhèn)，發(fā)揮四翼發(fā)展極核在城鎮(zhèn)體系中的作用，帶動(dòng)整個(gè)城鄉(xiāng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大市域道路交通的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程創(chuàng)造新的有利條件。第三章 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃第一節(jié) 城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略第11條 總體戰(zhàn)略合理分布市域人口和生產(chǎn)力，合理利用自然資源，爭(zhēng)取發(fā)展成為環(huán)京津地區(qū)及河北省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)；逐步改造和提升地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，控制對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞的產(chǎn)業(yè)，立足周邊旅游資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育旅游服務(wù)、生態(tài)研發(fā)等新興職能，構(gòu)筑以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新型城市功能體系；從大區(qū)域著眼，致力于生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，構(gòu)筑京津綠色生態(tài)屏障，突出區(qū)域一體化的旅游體系和生態(tài)體系建設(shè)，共同推進(jìn)京藏高速等重大交通市政廊道的銜接控制；按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。建立功能協(xié)調(diào)，布局合理，富有彈性的城市總體布局結(jié)構(gòu)。提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布，保障人口安全，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。中心城區(qū)：指老城區(qū)（包括橋東、橋西城區(qū)）和洋河新區(qū)。（4）以動(dòng)態(tài)的觀念對(duì)待城市規(guī)劃和城市建設(shè)，以利于城市建設(shè)滾動(dòng)發(fā)展和分期實(shí)施。因此，2000年編制新一輪城市總體規(guī)劃。因此，2011年對(duì)城市總體規(guī)劃部分內(nèi)容進(jìn)行修訂。綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)，統(tǒng)籌安排城市各項(xiàng)建設(shè)用地，合理配置城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城市歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，優(yōu)化城市格局，改善生態(tài)環(huán)境，突出城市特色，處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市合理發(fā)展。遠(yuǎn)期規(guī)劃：2016—2020年。形成較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，人民生活從根本上擺脫貧困，并逐步向“中等發(fā)達(dá)”方向邁進(jìn)，使人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境適應(yīng)。保護(hù)風(fēng)景名勝及周邊環(huán)境，保護(hù)名城風(fēng)貌及特色傳統(tǒng)街區(qū)，延續(xù)城市發(fā)展的歷史文脈，體現(xiàn)張家口市地方特色。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，調(diào)整民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)。第15條 %。第19條 市域副中心城市沙城市：張家口與北京地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、社會(huì)發(fā)展的橋頭堡，重點(diǎn)發(fā)展林果業(yè)、食品加工業(yè)、旅游和建材業(yè)。第23條 市域中心城市張家口市區(qū)，包括橋東區(qū)、橋西區(qū)、宣化區(qū)、下花園四區(qū)，為市域一級(jí)中心城市，也是城市人口規(guī)模大于100萬(wàn)人的特大城市?？当？h城：，用地規(guī)模為1000公頃。第六節(jié) 市域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃第27條 交通交通發(fā)展目標(biāo)：規(guī)劃期末，要形成以公路、鐵路、航空運(yùn)輸銜接配套，干支線結(jié)合，內(nèi)外暢通，布局合理的交通運(yùn)輸體系。規(guī)劃期末市域電話普及率達(dá)到40部/百人，進(jìn)一步完善移動(dòng)通訊網(wǎng)。規(guī)劃建設(shè)尚義土窯溝水庫(kù)，崇禮烏拉哈達(dá)水庫(kù)。按國(guó)家規(guī)范在各級(jí)城鎮(zhèn)完善中小學(xué)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施九年制義務(wù)教育，實(shí)現(xiàn)普及高中教育。第39條 生態(tài)環(huán)境保護(hù)市域內(nèi)有3處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，2處國(guó)家級(jí)森林公園，14處省級(jí)森林公園，2處國(guó)家級(jí)濕地公園。第42條 主城區(qū)范圍張家口市主城區(qū)指橋東、橋西、宣化、下花園城市現(xiàn)狀建成區(qū)和規(guī)劃的城市用地發(fā)展范圍以及規(guī)劃洋河新區(qū)城市發(fā)展范圍。第二節(jié) 城市組團(tuán)功能與規(guī)模第48條 中心城區(qū)老城區(qū)作為張家口市經(jīng)濟(jì)、文化中心，主要以商業(yè)金融、文教體衛(wèi)科研、信息服務(wù)、生活居住為主。洋河新區(qū)規(guī)劃劃分為三個(gè)片區(qū)：南部和北部居住、商貿(mào)片區(qū)和中部的行政、商務(wù)、金融核心區(qū)。居住用地主要為一、二類居住用地。宣化城區(qū)居住用地規(guī)劃分為5個(gè)居住片區(qū)，居住用地1684公頃，每處居住用地300公頃，規(guī)劃居住人口為5—10萬(wàn)人；下花園城區(qū)居住用地規(guī)劃劃分為3個(gè)居住片區(qū)，居住用地425公頃，每處居住用地120—150公頃，居住人口2—3萬(wàn)人。商業(yè)、金融服務(wù)用地老城區(qū)商業(yè)金融中心布置在緯三路中部,洋河新區(qū)市級(jí)商業(yè)金融用地主要集中布置在新區(qū)中心和主要街道兩側(cè)；宣化城區(qū)商業(yè)金融中心布置在東部新區(qū)；下花園城區(qū)商業(yè)金融中心布置在城區(qū)北部。用地指標(biāo)，%。宣化區(qū)特殊用地大部分處在舊城區(qū)西北部，與城市其它用地互不影響，規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)保持軍事用地的相對(duì)獨(dú)立性和完整性。第62條 鐵路規(guī)劃建設(shè)京張鐵路、張集鐵路、張藍(lán)鐵路、張大鐵路、張?zhí)畦F路、張呼鐵路、張保鐵路。城市快速路道路寬度4060m，主干路道路寬度40—60m，依照規(guī)劃道路寬度采取多種斷面形式，次干路道路寬度3040M ，支路道路寬度1420M 。第66條 交叉口鐵路與城市道路相交處采用立交型式。市內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)主要布置在交通樞紐地、商業(yè)中心和大型人流集散地處，到2020年社會(huì)停車場(chǎng)總用地達(dá)到104萬(wàn)平方米，機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)總用地面積為88萬(wàn)平方米。規(guī)劃首末站27處，公共汽車首末站每處用地面積為1000平方米。布局模式確定為“一軸、兩帶、多面相滲的綠地結(jié)構(gòu)”。第77條 用地指標(biāo)，%，%。宣化城區(qū)地下水源地位于城區(qū)西部一帶。嚴(yán)格控制自備井建設(shè)。為了獲得足夠的污水系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行資金，要進(jìn)一步開(kāi)拓融資渠道。第92條 進(jìn)一步完善220千伏、110千伏高壓輸配電網(wǎng)，加速改造10千伏中壓配電網(wǎng)，提高城市電網(wǎng)運(yùn)行的安全性、經(jīng)濟(jì)性和可靠性。第98條 加強(qiáng)無(wú)線通信管理，合理布置各類無(wú)線臺(tái)站，建立良好的電磁空間秩序。規(guī)劃推進(jìn)宣化城區(qū)應(yīng)張?zhí)烊粴夤夤芫W(wǎng)建設(shè)，保留現(xiàn)狀東升路3萬(wàn)立方米儲(chǔ)氣罐站。第七節(jié) 城市環(huán)境衛(wèi)生第106條 加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，逐步提高垃圾、糞便處理率和處理程度。第十一章 城市環(huán)境保護(hù)第111條 城市環(huán)境保護(hù)總目標(biāo)近期控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的日益加劇，改善環(huán)境質(zhì)量。第116條 到2015年，推進(jìn)污染減排進(jìn)程，淘汰能耗高、污染大的行業(yè)的落后生產(chǎn)能力、工藝裝備及產(chǎn)品，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行行業(yè)主要污染物排放總量控制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?；謴?fù)官?gòu)d水庫(kù)飲用水源功能，永定河八號(hào)橋斷面達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，入庫(kù)水量能夠不斷增加，對(duì)水庫(kù)進(jìn)行清淤，改善官?gòu)d水庫(kù)水質(zhì)。老城區(qū)清水河城區(qū)段按100年一遇洪水設(shè)防，其它河道按50年一遇設(shè)防，洋河新區(qū)城區(qū)段的洋河按100年一遇洪水設(shè)防；宣化城區(qū)洋河城區(qū)段左堤防洪標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇設(shè)防，柳川河高速公路以下兩側(cè)堤岸按50年一遇設(shè)防，城區(qū)內(nèi)其他堤段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)外河道按20年一遇設(shè)防；下花園城區(qū)內(nèi)河道按20年一遇設(shè)防，洋河城區(qū)段左堤按50年一遇設(shè)防，城區(qū)外河道達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn)。城市應(yīng)選擇對(duì)抗震有利的地段建設(shè)，避開(kāi)對(duì)抗震不利的地段（如煤礦采空區(qū)等）。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。新建居住區(qū)按建筑面積的2%建設(shè)人防掩蔽工程。建筑物之間要滿足消防間距的要求。對(duì)文物保護(hù)單位，要嚴(yán)格按照劃定的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶進(jìn)行保護(hù)。老城區(qū)整體景觀風(fēng)貌應(yīng)重視自然環(huán)境與人文環(huán)境的結(jié)合，構(gòu)造嶄新的經(jīng)濟(jì)與文化中心形象，形成美觀整潔、空間宜人、特色鮮明的有機(jī)整體，洋河新區(qū)要充分挖掘清水河與洋河的景觀優(yōu)勢(shì)，形成生氣勃勃的生態(tài)濱水景觀界面，展示都市生活風(fēng)貌。加強(qiáng)城市視線通廊、建筑體量和樣式的控制，充分發(fā)揮山水城市的特色。第139條 旅游項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)壩上生態(tài)旅游、森林、草原度假，特色農(nóng)業(yè)觀光，高山冰雪活動(dòng)、小五臺(tái)山探險(xiǎn)、“中華三祖”尋宗、“元中都”訪古等旅游項(xiàng)目。第146條 農(nóng)村居民點(diǎn)農(nóng)村居民點(diǎn)應(yīng)盡量集中到中心村鎮(zhèn)，控制人數(shù)、戶均占地，提倡集中建設(shè)公寓式住宅，配套完善的生活服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)市社會(huì)福利總院搬遷和兒童救助保護(hù)中心項(xiàng)目建設(shè)、察哈爾烈士陵園革命紀(jì)念館工程等社會(huì)救助和社會(huì)福利。加強(qiáng)實(shí)施規(guī)劃的透明度，建立健全規(guī)劃實(shí)施管理的決策和監(jiān)督機(jī)制。附錄一 2020年市域城鎮(zhèn)級(jí)別與規(guī)模一覽表級(jí)別城 市 名 稱城市人口（萬(wàn)人）中心城市張家口市區(qū)（橋東區(qū)、橋西區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)）副中心城市中等城市沙城市22蔚州市20張北市20小城市涿鹿市陽(yáng)原市12縣城康?？h城、尚義縣城、沽源縣城、懷安縣城、萬(wàn)全縣城、赤城縣城、崇禮縣城建制鎮(zhèn)市 區(qū)龐家堡、（花園）康?？h土城子、鄧油坊、張記、李家地、屯墾、照陽(yáng)河尚義縣大青溝、紅土梁、八道溝、小蒜溝沽源縣小廠、黃蓋淖、（西辛營(yíng)）張北市大囫圇、公會(huì)、二臺(tái)、（大河）懷安縣左衛(wèi)、懷安城、頭百戶、（渡口堡）、（王虎屯）萬(wàn)全縣郭磊莊、萬(wàn)全鎮(zhèn)、洗馬林、（膳房堡）赤城市龍關(guān)、后城、龍門所、東卯、獨(dú)石口、雕鶚、白草、田家窯、（大海陀）沙城市新保安、官?gòu)d、東花園、（北辛堡）、（存瑞）、(桑 園)（土木）、（狼山）、（小南辛堡）、（雞鳴驛）涿鹿市礬山、張家堡、大堡、河?xùn)|、五堡、保岱武家溝、（大河南）、（臥佛寺）陽(yáng)原市東井集、化稍營(yíng)、東城、揣骨疃、（井兒溝）、（三馬坊）、（馬圈堡）蔚州市西合營(yíng)、北水泉、暖泉、桃花、陽(yáng)眷、代王城、白樂(lè)、吉家莊、南留莊、（南嶺莊）、（宋家莊）、（草溝堡）崇禮縣高家營(yíng)宣化縣沙嶺子、洋河南、趙川、崞村、顧家營(yíng)、深井、姚家坊、賈家營(yíng)、（東望山）備 注括號(hào)內(nèi)為規(guī)劃建制鎮(zhèn)。涿鹿市本市與首都地區(qū)之間的節(jié)點(diǎn)型小城市；以礦山開(kāi)發(fā)和林果業(yè)加工為主，并以旅游業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。崇禮縣城以礦業(yè)開(kāi)發(fā)及旅游業(yè)為主，屬主城區(qū)衛(wèi)星城。3張家口市啕北營(yíng)地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)以滲渠中心和井群外緣井中心線為基線，分別沿垂直基線方向，向四周延伸200m的范圍（河道內(nèi)向上游延至2km）。二級(jí)保護(hù)區(qū)以一級(jí)保護(hù)區(qū)外邊線為基線，向四周外延2km的范圍（沿洋河河道向上游延伸2km）。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)京藏高速至梁家莊間的10km河段，以河中心線為界向東西方向各延伸2km。以保護(hù)范圍邊線為基線，東、南、西、北各外擴(kuò)70米。以保護(hù)范圍邊線為基線，東外擴(kuò)20米至劉杰等居民院東墻；南外擴(kuò)20米至曲登云等居民院內(nèi)；西外擴(kuò)25米至王祥等居民西院墻外；北外擴(kuò)20米至懷安鎮(zhèn)銹花廠