【正文】 ——觀音山至梁家村、大石洞、黑龍?zhí)镀瑓^(qū)，擬作為紅塔工業(yè)園區(qū)大營街片區(qū)的配套用地。解放后的城市重點項目，如玉溪卷煙廠、機床廠、玉溪師院、運輸公司等，多在紅塔山下的山坡地選址建設(shè)。圖城市重要功能區(qū)，依托臨近昆明的優(yōu)越區(qū)位條件，積極發(fā)展現(xiàn)代物流貿(mào)易、休閑度假、旅游服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工以及生活居住。（三）中心城區(qū)組團職能定位玉溪市政治、經(jīng)濟、科技文教、商貿(mào)中心，玉溪建設(shè)區(qū)域性中心城市的核心地區(qū)，重點發(fā)展以旅游、文化、金融、商貿(mào)、會展、信息等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，發(fā)展行政辦公、商業(yè)、公共服務(wù)、生活居住及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，完善煙草工業(yè)生產(chǎn)及研發(fā)、培訓(xùn)、服務(wù)中心基地建設(shè)。中心城區(qū)總體規(guī)劃一、城市性質(zhì)與職能（一）城市性質(zhì)滇中城市群次中心，具有高原山水特色的現(xiàn)代宜居生態(tài)城市。形成滇中、滇南地區(qū)500千伏環(huán)形網(wǎng)。一核：紅塔區(qū)旅游發(fā)展核心區(qū)。江川縣城江川縣域中心城市，以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、生態(tài)旅游為主的綜合性城市澂江縣城澂江縣域中心城市，以發(fā)展旅游、服務(wù)化產(chǎn)業(yè)為依托，成為滇中具有湖濱山水風(fēng)光特色的綜合性城市華寧縣城華寧縣域中心城市，環(huán)境優(yōu)美、具有山區(qū)特色的綜合性城市元江縣城元江縣域中心城市，以制糖、蘆薈加工等農(nóng)副產(chǎn)品加工和生態(tài)旅游為主的綜合性城市重點鎮(zhèn)綜合型9九村鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)、盤溪鎮(zhèn)、化念鎮(zhèn)、戛灑鎮(zhèn)、揚武鎮(zhèn)、因遠鎮(zhèn)、綠汁鎮(zhèn)、納古鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)旅游型4陽宗鎮(zhèn)、?？阪?zhèn)、華溪鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)商貿(mào)型2楊廣鎮(zhèn)、甸中鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型10江城鎮(zhèn)、九溪鎮(zhèn)、漠沙鎮(zhèn)、曼來鎮(zhèn)、前衛(wèi)鎮(zhèn)、路居鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)、塔甸鎮(zhèn)、水塘鎮(zhèn)、四街鎮(zhèn)三、市域交通規(guī)劃市域公路形成“三縱四橫雙環(huán)”的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)?！ヂ咚俟烦擎?zhèn)發(fā)展帶依托昆曼高速公路發(fā)展。通過撤縣設(shè)區(qū)，打造三湖四區(qū)“雙百”大城市，形成強大集聚力、輻射帶動力的滇中核心城市區(qū)。構(gòu)建玉溪、紅河之間便捷的公路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)，形成玉溪－開遠產(chǎn)業(yè)走廊。整合城市功能，將區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。云南省人民政府云政發(fā)【2011】（185號）《云南省人民政府關(guān)于加強耕地保護促進城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的意見》7.《城市規(guī)劃編制辦法》3.貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，保護壩區(qū)耕地、建設(shè)山地城鎮(zhèn)的原則3.總圖...................................................................................................................18八、綠地水系......................................................................................................中心城區(qū)總體規(guī)劃................................................................................5三、市域交通........................................................................................................3第三部分總目發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略......................................................................................5二、城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu).................................................................................................18七、工業(yè)和物流倉儲用地.....................................................................................21附應(yīng)共同打造以撫仙湖為重點、以“五湖”為中心的旅游度假基地，形成高端旅游市場。強化楚雄南部與玉溪西部的聯(lián)系。加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，通過空間資源整合，將該區(qū)域發(fā)展成為云南省可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)中心與創(chuàng)新基地，宜居宜憩的滇中核心區(qū)域。其中三湖環(huán)湖路以內(nèi)為核心保護區(qū)域，以孤山、祿充、太陽山、明星、鯖魚灣等區(qū)域為核心，建設(shè)以度假、休閑、體育為主的生態(tài)旅游區(qū)。(三）表1市域次中心城市綜合型2易門縣城玉溪市域次中心城市，以發(fā)展陶瓷建材、生態(tài)旅游業(yè)為主的綜合性城市新平縣城玉溪市域次中心城市，以旅游商貿(mào)服務(wù)和綠色食品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具有濃郁彝族文化特色的民族生態(tài)宜居城市縣域中心城市綜合型6通?？h城云南省歷史文化名城，通海縣域中心城市，以發(fā)展機械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等工業(yè)，及文化旅游、物流等的綜合性城市，承擔(dān)市域重要的交通樞紐功能峨山縣城峨山縣域中心城市，以發(fā)展礦產(chǎn)資源加工、冶金等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，商貿(mào)繁榮、旅游業(yè)發(fā)達、具有山水特色的綜合性城市，承擔(dān)玉溪中心城市的部分工業(yè)布局。四、市域旅游規(guī)劃形成“一核兩帶雙環(huán)六區(qū)”的總體空間布局。市域主要河流、湖泊及中型水庫共26條（座），其中I類水環(huán)境功能區(qū)1個，II類水功能區(qū)12個，III類水功能區(qū)10個，IV類水功能區(qū)3個。三片區(qū)：生態(tài)文化區(qū)、老城區(qū)、研和工業(yè)園區(qū)。城市重要功能區(qū)，依托紅塔工業(yè)園區(qū)九龍片區(qū)的開發(fā)，重點發(fā)展綠色生物技術(shù)、制藥和農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，結(jié)合九龍池省級風(fēng)景名勝區(qū)及飛井海旅游區(qū)的建設(shè)，發(fā)展休閑度假、旅游服務(wù)及生活居住；充分利用良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及農(nóng)副產(chǎn)品交易傳統(tǒng)，發(fā)展為城市服務(wù)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、交易、加工及農(nóng)業(yè)觀光、綠色生態(tài)旅游。綜合考慮水源地保護、生態(tài)環(huán)境保護和高差等因素，玉溪中心城區(qū)周邊適宜進行城市建設(shè)的山地主要分布在中心城區(qū)的北部、南部和東部（A、C、D、H區(qū)域），面積約為55平方公里。玉溪老城區(qū)選址緊靠紅塔山。規(guī)劃期內(nèi)主要為城市發(fā)展備用地?，F(xiàn)狀城市空間形態(tài)導(dǎo)致單向交通需求為主。引導(dǎo)車輛發(fā)展：中心城區(qū)私人小汽車擁有量控制在25萬輛以內(nèi)，約千人330輛左右，機動車擁有總量在45萬輛以內(nèi)。3．道路交通規(guī)劃規(guī)劃將玉溪中心城區(qū)的城市道路分為快速路、結(jié)構(gòu)性主干道、城市主干道、城市次干道和城市支路5個級別。五縱：原昆曼高速公路玉溪壩子段規(guī)劃為快速路，其余4條為結(jié)構(gòu)性主干道。行政中心：建議在生態(tài)文化區(qū)玉枕山上布局市級行政中心；在高龍?zhí)对蕪S布局區(qū)級行政中心。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施：構(gòu)建以綜合醫(yī)院為中心，基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為基礎(chǔ)的兩級醫(yī)療服務(wù)體系。七、工業(yè)與物流倉儲用地紅塔工業(yè)園區(qū)：九龍片區(qū)以農(nóng)特產(chǎn)品加工和綠色生物技術(shù)、制藥、光電光能等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體。西片區(qū)重點發(fā)展機械制造、精密鑄造、五金制品、新型建材等。構(gòu)建“一鏈穿水城、兩心帶三軸，一環(huán)繞全城”的玉溪水系空間結(jié)構(gòu)。延續(xù)歷史文脈。實現(xiàn)“在動態(tài)調(diào)整中做減法”，重點疏散居住功能。中心村以外的其他村莊按照農(nóng)村新型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)。研和水廠：由中心城區(qū)水廠建設(shè)輸水干管至研和組團進行統(tǒng)一供水，同時擴建研和地下水水廠，以地下水為補充和應(yīng)急供水水源。遠期中心城區(qū)垃圾無害化處理率100%；工業(yè)固體廢物綜合利用率達90%以上；水沖式公廁達100%；機械化清運率達60%以上。代號現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃　　C3文化娛樂用地　　M2二類工業(yè)用地　　S2廣場用地2009年現(xiàn)狀人口38萬人，2030年規(guī)劃人口