【正文】 ...................20十三、近期建設(shè)規(guī)劃............................................................................................國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范六、規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2011－2030年，其中：近期：2011－2015年中期：2016－2020年遠(yuǎn)期：2021－2030年遠(yuǎn)景：2030年以后七、規(guī)劃層次與范圍本次規(guī)劃分為三個(gè)空間層次，即市域、紅塔區(qū)（城市規(guī)劃區(qū)）和中心城區(qū)。2.四、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大力推進(jìn)昆玉一體化，積極配合昆明的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成具有現(xiàn)代化服務(wù)和加工制造功能的滇中次級(jí)中心城市。在水資源利用和環(huán)境保護(hù)方面加大合作力度。以特色經(jīng)濟(jì)為依托、城鎮(zhèn)化為載體，逐步形成適合現(xiàn)有資源特點(diǎn)和現(xiàn)狀基礎(chǔ)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。戛灑－雙江－寧州發(fā)展軸：依托昆曼、鎮(zhèn)沅－新平、峨山－彌勒等公路網(wǎng)絡(luò)，形成強(qiáng)化云南省域東西向聯(lián)系的又一條重要通道和城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶。表2在其他縣城至少配備1個(gè)二級(jí)客運(yùn)站。五、市域基礎(chǔ)設(shè)施1.（二）中心城區(qū)生態(tài)城市格局近中期形成“三山、三河、三片區(qū)”的生態(tài)城市格局。城市重要功能區(qū)，完善以煙草相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)和輕工業(yè)。（四）山地利用玉溪城市中心城區(qū)適宜城市建設(shè)的區(qū)域?yàn)閴巫拥貐^(qū)及壩子地區(qū)周邊坡度在8%～25%之的山地區(qū)域。此外，如工業(yè)用地等用地類型對(duì)坡度要求較為嚴(yán)格，在坡度為8%～25%的山地區(qū)域進(jìn)行工業(yè)用地建設(shè)時(shí)需要進(jìn)行場(chǎng)地整理，增加了開發(fā)成本。（2）壩區(qū)西北部：北城梅園臥牛山片區(qū)，適建山地約2平方公里，擬作為倉儲(chǔ)物流用地。規(guī)劃期內(nèi)為城市發(fā)展備用地。優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)：到2030年，公共交通方式出行比例達(dá)到30%以上，小汽車出行方式控制在20%以內(nèi)，行人及非機(jī)動(dòng)車出行控制在50%左右。規(guī)劃形成“七橫五縱”的主干道路骨架路網(wǎng)。市級(jí)、組團(tuán)級(jí)公共設(shè)施相對(duì)集中布局以形成城市公共活動(dòng)中心。體育設(shè)施：以居民綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)為核心，完善公共體育設(shè)施，達(dá)到國家公共體育設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃按居住用地總量的10％預(yù)留保障性住房用地，面積約240公頃。研和工業(yè)園區(qū)：東片區(qū)以鋼鐵加工、鑄造為主。生態(tài)文化區(qū)：在保留原有水系格局的基礎(chǔ)上，構(gòu)建健康、循環(huán)的生態(tài)水系。突出生態(tài)特色。十、老城更新老城區(qū)位于紅塔區(qū)中心地帶，北至聶耳路，南臨鳳凰路，西至南北大街，東到福壽街，；另外還包括北至人民路中段，南至鳳凰路，西至珊瑚路，東到南北大街的老五街一片。十二、村莊發(fā)展指引中心村居民點(diǎn)人口平均規(guī)模宜大于2000人，采取“收縮、控制、并點(diǎn)”的方法，逐步進(jìn)行改造，完善配套設(shè)施，人均建設(shè)用地控制在90平方米左右。大營街水廠：水源為清水河流域的三座水庫（新寨水庫、法寨水庫、合作水庫）。規(guī)劃劃分水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境功能區(qū)劃。　　C1行政辦公用地　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　3M工業(yè)用地6S道路廣場(chǎng)用地9D特殊用地7U市政設(shè)施用地4W倉儲(chǔ)用地　　C5醫(yī)療衛(wèi)生用地　　R1一類居住用地－　　　　　　　　　　　　近期中心城區(qū)排水體制以雨、污水分流制為主，部分改造困難的地區(qū)仍采用合流制，遠(yuǎn)期全部采用雨、污水分流制。十三、近期建設(shè)規(guī)劃近期重點(diǎn)跨越玉溪大河向北發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文化區(qū)及玉枕山行政中心，實(shí)施玉溪大河三期改造工程及周邊土地開發(fā)建設(shè)；對(duì)新火車站東部片區(qū)實(shí)施開發(fā)建設(shè)；發(fā)展研和工業(yè)園區(qū)以及春和組團(tuán)的紅塔工業(yè)園區(qū)九龍片區(qū)。十一、規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)若干農(nóng)副產(chǎn)品基地、林業(yè)基地。強(qiáng)化音樂精神。九、城市景觀與特色玉溪市的景觀結(jié)構(gòu)是以周邊山體和生態(tài)綠地系統(tǒng)為背景，以“三山三河三片區(qū)”（龍馬山、玉枕山、紅塔山、玉溪大河、東風(fēng)大河、紅旗河、生態(tài)文化區(qū)、老城區(qū)、研和工業(yè)園區(qū)）為核心，形成由不同特色的景觀帶、景觀中心、景觀視廊、景觀風(fēng)貌區(qū)組成多核多軸的景觀結(jié)構(gòu)。八、綠地水系規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)以“三河”濱河綠帶為核心，形成15個(gè)城市綜合性公園和5個(gè)專項(xiàng)公園。紅塔片區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)向高檔次、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。在生態(tài)文化區(qū)建設(shè)市級(jí)醫(yī)療中心，在春和組團(tuán)和大營街組團(tuán)安排休療養(yǎng)用地。規(guī)劃6個(gè)組團(tuán)級(jí)商貿(mào)中心，14個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。規(guī)劃兩級(jí)公交走廊。結(jié)構(gòu)性主干道主要聯(lián)系城市組團(tuán)之間的交通，形成主要客流走廊?！翱偭靠刂?、逐年削減”。過境交通對(duì)城市空間產(chǎn)生分割與干擾。規(guī)劃期內(nèi)主要為城市發(fā)展備用地。上版城市總體規(guī)劃中的出水口生態(tài)公園（兩湖大瀑布公園）、山水佳園、紅塔山公園、錢瓜山公園、高新區(qū)東部片區(qū)、研和東部和南部的工業(yè)園區(qū)等片區(qū)，均為利用山坡地進(jìn)行建設(shè)，面積約為20平方公里。4中心城區(qū)周邊山地建設(shè)適宜性示意圖為保護(hù)壩區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，策應(yīng)云南省“守住紅線、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進(jìn)城”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，以實(shí)地踏勘和調(diào)研為基礎(chǔ)，綜合考慮建設(shè)適宜性、地塊可達(dá)性、現(xiàn)狀交通設(shè)施、地區(qū)與城市已建區(qū)域間聯(lián)系、地區(qū)城市發(fā)展的實(shí)際空間需求等因素，在A、C、D、H四個(gè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)一步選擇在壩區(qū)西北部、壩區(qū)東北部、壩區(qū)西部、壩區(qū)西南部和壩區(qū)東南部5個(gè)區(qū)進(jìn)行城市建設(shè)，具體位置如下圖所示。北部皂角營現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)逐步向研和工業(yè)園區(qū)遷移。提升和優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)區(qū)域服務(wù)職能。（二）城市職能1．玉溪市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、信息中心2．煙草、生態(tài)旅游、裝備制造、新能源、高新技術(shù)等特色產(chǎn)業(yè)基地3．中國－東南亞國際大通道中心樞紐4．云南省重要的生態(tài)、文化旅游服務(wù)基地二、城市規(guī)模（一）城市人口規(guī)模規(guī)劃近期城市人口45萬人，中期城市人口55萬人，遠(yuǎn)期城市人口75萬人。全市220千伏變電站達(dá)到14座。兩帶：東部旅游帶以“四山三湖”為旅游發(fā)展核心。鐵路依托昆曼鐵路和昆河鐵路形成“人字形”結(jié)構(gòu)。2030年玉溪市城鎮(zhèn)體系等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃規(guī)模等級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)模（萬人）數(shù)量（個(gè)）城鎮(zhèn)名稱一級(jí)50－100萬1玉溪中心城市（75萬）二級(jí)10－20萬5通?？h城（）、峨山縣城（10萬）、江川縣城（10萬）、元江縣城（10萬）、新平縣城（10萬）三級(jí)5－10萬3澂江縣城（）、華寧縣城（7萬）、易門縣城（））四級(jí)3－5萬3盤溪鎮(zhèn)、戛灑鎮(zhèn)、曼來鎮(zhèn)1－3萬16江城鎮(zhèn)、路居鎮(zhèn)、前衛(wèi)鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)、九村鎮(zhèn)、四街鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、楊廣鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)、綠汁鎮(zhèn)、化念鎮(zhèn)、揚(yáng)武鎮(zhèn)、漠沙鎮(zhèn)、因遠(yuǎn)鎮(zhèn)、納古鎮(zhèn)、甸中鎮(zhèn)－1萬6九溪鎮(zhèn)、?？阪?zhèn)、陽宗鎮(zhèn)、華溪鎮(zhèn)、塔甸鎮(zhèn)、水塘鎮(zhèn)合計(jì)196萬34(五）重點(diǎn)城鎮(zhèn)包括雙江、揚(yáng)武、澧江、曼來、因遠(yuǎn)等。市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)玉溪市城鎮(zhèn)體系空間布局結(jié)構(gòu)為：一核一區(qū)、一帶三軸。包括峨山縣、新平縣、元江縣。市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃一、城鎮(zhèn)化發(fā)展（一）發(fā)展目標(biāo)與策略以中心城區(qū)建設(shè)現(xiàn)代宜居生態(tài)城市為龍頭，推進(jìn)撤縣設(shè)區(qū)工作，建設(shè)紅塔、澂江、江川、通海四區(qū)，構(gòu)筑“雙百”大城市（城市建成區(qū)100平方公里，城市人口100萬），形成三湖地區(qū)一體化發(fā)展格局，提高城鎮(zhèn)的服務(wù)功能