【正文】 托車的通行權(quán)。城市支路是直接深入城市用地內(nèi)部的道路，以服務(wù)功能為主。五、公共服務(wù)設(shè)施城市公共設(shè)施規(guī)劃按市級(jí)、組團(tuán)級(jí)、居住區(qū)級(jí)、居住小區(qū)級(jí)4級(jí)實(shí)行分級(jí)配套。在大營(yíng)街組團(tuán)布局與旅游業(yè)密切相關(guān)的大型娛樂設(shè)施。人均居住用地控制在25－35平方米以內(nèi)，新區(qū)建設(shè)采用趨高限值標(biāo)準(zhǔn)，舊城改造采用趨低限值標(biāo)準(zhǔn)。舊城區(qū)：改善現(xiàn)狀水環(huán)境、提升景觀文化品質(zhì)。提高山體水系的可見程度和可達(dá)性，加強(qiáng)濱水地帶的環(huán)境建設(shè)，使之與城市公共空間相結(jié)合。以精品建筑打造城市新區(qū)，提升城市現(xiàn)代化形象，在城市東部山地建設(shè)滇中民居文化園區(qū)，以傳承歷史文脈。在中心城區(qū)外圍形成洛河、小石橋兩個(gè)大型鄉(xiāng)村居民點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共設(shè)施一體化覆蓋。北城水廠：水源為紅旗水庫。規(guī)劃確定飲用水源保護(hù)區(qū)2個(gè)：東風(fēng)水庫水源保護(hù)區(qū)、白龍?zhí)度痛蠹t坡飲用水地下水源保護(hù)區(qū)。2C公共設(shè)施用地　　C9其它公共設(shè)施用地　　T2公路用地　　G2生產(chǎn)防護(hù)用地附8G綠地5T對(duì)外交通用地　　C6教育科研用地　　R2二類居住用地－附規(guī)劃建設(shè)污水處理廠3座。十四、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中心城區(qū)水廠：第一、第二水廠水源為東風(fēng)水庫，并相應(yīng)增加紅旗水庫的引水量，遠(yuǎn)期考慮滇中引水工程作為第二水源。確定九龍池（含九龍池、龍馬山溶洞和白龍?zhí)叮?、黑龍?zhí)丁⒋掏╆P(guān)、高魯山風(fēng)景區(qū)等4處風(fēng)景旅游區(qū)。以聶耳為品牌資源，大力引入與整合各種音樂資源，把音樂滲透到城市的各個(gè)部分。規(guī)劃形成3條濱水景觀帶、5個(gè)重要景觀中心、6條景觀視廊和12個(gè)城市景觀風(fēng)貌區(qū)。以“出門500米見綠”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市綠地網(wǎng)絡(luò)。南片區(qū)以生物制藥及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體。教育科研設(shè)施：在春和組團(tuán)和大營(yíng)街組團(tuán)安排大專院校用地和發(fā)展備用地，以滿足城市發(fā)展高等教育的用地需求。文化娛樂設(shè)施：在行政文化中心區(qū)集中設(shè)置全市性大型文化設(shè)施，如圖書館、博物館、展覽館等，形成具有規(guī)模的市級(jí)文化中心。加快骨干公共交通線路的建設(shè)；建設(shè)包括地面快速公交、常規(guī)公共交通、出租車交通、學(xué)生班線、超市班線等在內(nèi)的多模式的城市公共交通客運(yùn)體系。城市主干道以服務(wù)于組團(tuán)內(nèi)部的交通聯(lián)系為主，兼顧組團(tuán)間交通聯(lián)系。道路系統(tǒng)存在問題：主干路替代微循環(huán)系統(tǒng)，道路比例偏低。（4）壩區(qū)西南部：大營(yíng)街常里村南側(cè)后山及排山營(yíng)村后山，擬作為文化旅游設(shè)施用地，結(jié)合常里地?zé)豳Y源拓展大營(yíng)街旅游功能。本版城市總體規(guī)劃延續(xù)“保護(hù)壩區(qū)耕地，城鎮(zhèn)上山，建設(shè)山地城鎮(zhèn)”的規(guī)劃理念，新建、擴(kuò)建玉枕山、玉山城、研和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，對(duì)壩區(qū)周邊適建山地進(jìn)行充分利用。5個(gè)區(qū)的總面積約為49平方公里，%。城市主要功能區(qū)，主要功能包括新型工業(yè)、區(qū)域物流與居住功能。建議在生態(tài)文化區(qū)玉枕山上布局市級(jí)行政中心；在高龍?zhí)对蕪S布局區(qū)級(jí)行政中心。（二）城市用地規(guī)模近期城市建設(shè)用地45平方公里，人均建設(shè)用地面積100平方米；中期城市建設(shè)用地55平方公里，人均建設(shè)用地面積100平方米；遠(yuǎn)期城市建設(shè)用地75平方公里，人均建設(shè)用地面積100平方米。加快南盤江干流以及兩大水系流域內(nèi)主要支流上的水電開發(fā)建設(shè)，遠(yuǎn)期新建48座1000千瓦及以上水電站。西部旅游帶以“兩山一谷”為旅游發(fā)展核心。建設(shè)玉溪滇南物流基地和易門、華寧、通海、新平、元江等5個(gè)特色物流園區(qū)。城鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu)規(guī)劃建立市域中心城市－市域次中心城市－縣域中心城市－重點(diǎn)鎮(zhèn)－特色鎮(zhèn)5級(jí)城鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu)體系?！龡l滇中區(qū)域內(nèi)功能發(fā)展軸龍泉－玉溪－澂江發(fā)展軸：依托易門－峨山、玉溪－江川－澂江以及昆明繞城高速公路等公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施易門對(duì)接昆明安寧、澂江對(duì)接昆明呈貢“雙對(duì)接”戰(zhàn)略，強(qiáng)化發(fā)展軸上城鎮(zhèn)的聯(lián)系發(fā)展，重點(diǎn)城鎮(zhèn)包括龍泉、甸中、九溪、大街、前衛(wèi)、江城、鳳麓等?！行某菂^(qū)核心增長(zhǎng)極強(qiáng)化玉溪中心城區(qū)核心功能，建設(shè)現(xiàn)代化宜居生態(tài)城市，成為市域乃至區(qū)域發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。重點(diǎn)發(fā)展縣城和工貿(mào)型小城鎮(zhèn)。（二）人口規(guī)模及城鎮(zhèn)化水平近期（2015年）：市域常住人口240萬人，市域城鎮(zhèn)人口125萬人，城鎮(zhèn)化水平為52%；中期（2020年）：市域常住人口260萬人，市域城鎮(zhèn)人口156萬人，城鎮(zhèn)化水平為60%；遠(yuǎn)期（2030年）：市域常住人口280萬人，市域城鎮(zhèn)人口196萬人，城鎮(zhèn)化水平為70%。在高原湖泊的生態(tài)保護(hù)和污染治理等方面加大合作力度。發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略一、城市發(fā)展目標(biāo)力爭(zhēng)把玉溪市建設(shè)成為：1．宜居宜業(yè)、富于自然與文化魅力的生態(tài)城市2．全面建設(shè)小康社會(huì)，成為滇中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極3．具有區(qū)域影響力的煙草、礦電、旅游、機(jī)械裝備制造等特色產(chǎn)業(yè)基地4．云南省重要的交通樞紐和物流中心二、城市發(fā)展戰(zhàn)略充分利用玉溪的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌市域生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中心城區(qū)規(guī)劃范圍：北至北城上壩，南到研和清水河村、小河村、多依樹；東至規(guī)劃繞城高速公路東段；西到規(guī)劃繞城高速公路西段及規(guī)劃昆玉鐵路復(fù)線，黑村、劉總旗、黑龍?zhí)恫糠制瑓^(qū)；包括玉溪壩子、研和壩子及部分山區(qū)，用地面積約278平方公里?！队裣型恋乩每傮w規(guī)劃（2006－2020年）》10.《滇中城市群規(guī)劃（2009－2030）》6.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2.貫徹建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的原則2.二、規(guī)劃修編主要背景（1）西部大開發(fā)進(jìn)入第二個(gè)十年，云南建設(shè)“中國面向西南開放的橋頭堡”上升為國家戰(zhàn)略（2）滇中城市群及昆玉一體化發(fā)展深入推進(jìn)，玉溪在省域的戰(zhàn)略地位獲得相應(yīng)提升（3）云南省提出“守住紅線，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，城鎮(zhèn)上山，農(nóng)民進(jìn)城”的城鄉(xiāng)發(fā)展新模式（1）在重新認(rèn)識(shí)資源價(jià)值和確立建設(shè)“生態(tài)市”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，玉溪市城鄉(xiāng)發(fā)展功能需要進(jìn)一步整合（2）新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)迅速，發(fā)展格局面臨改變（3）玉溪市政府提出優(yōu)化城市發(fā)展空間格局，打造滇中城市群重要核心區(qū)，建設(shè)“三湖”生態(tài)城市群（1）滇中調(diào)水工程、星云湖－撫仙湖出流改道工程促使中心城區(qū)水資源環(huán)境出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變（2）中心城區(qū)城市功能有待加強(qiáng)，空間布局需要調(diào)整優(yōu)化三、規(guī)劃指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以又好又快發(fā)展為主題。第一部分19十、老城更新......................................................................................................10二、城市規(guī)模......................................................................................................9五、市域基礎(chǔ)設(shè)施.................................................................................................1第二部分錄市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃..................................................................................15五、公共服務(wù)設(shè)施............................................................................