【正文】 準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整。（2）對(duì)于下一階段的詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合相關(guān)的文物保護(hù)規(guī)劃劃定建設(shè)控制區(qū)，并對(duì)建設(shè)控制區(qū)內(nèi)的建筑物以及各種構(gòu)筑物的建筑特色與風(fēng)貌進(jìn)行引導(dǎo)，并制定相應(yīng)的實(shí)施措施。（2）建筑控制線原則上在規(guī)劃黑線以外，建筑物任何部分不得突入規(guī)劃黑線范圍內(nèi)。(3)與規(guī)劃管理相結(jié)合近期建設(shè)規(guī)劃，必須在充分了解當(dāng)?shù)卣约案鞑块T(mén)的近期建設(shè)需要和設(shè)想的基礎(chǔ)上，與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門(mén)密切配合，才能制定出切實(shí)可行、易于操作的規(guī)劃。在高鐵發(fā)展的引領(lǐng)下，政府通過(guò)行政帶動(dòng)，并主導(dǎo)商務(wù)中心區(qū)規(guī)劃。 到2015年新建小學(xué)18所，新建初中10所，共計(jì)28所。（2）公交站場(chǎng)近期公交場(chǎng)站建設(shè)應(yīng)重視對(duì)公交網(wǎng)絡(luò)的引導(dǎo)作用，以“一主三副”城市空間布局為導(dǎo)向，對(duì)城市公交樞紐場(chǎng)站用地優(yōu)先控制，重點(diǎn)發(fā)展高鐵公交樞紐和召陵客運(yùn)樞紐，優(yōu)化整合現(xiàn)有城市火車(chē)站公交樞紐，對(duì)城市主要入口方向的郾城公交樞紐、客運(yùn)北站公交樞紐、客運(yùn)東站公交樞紐、客運(yùn)西站公交樞紐優(yōu)先進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施，保證城區(qū)6座公交停保場(chǎng)的規(guī)劃用地，并對(duì)輔助性公交樞紐進(jìn)行優(yōu)化配置。第十九章 規(guī)劃實(shí)施第65條 實(shí)施措施1. 城市規(guī)劃法制建設(shè)城市總體規(guī)劃是指導(dǎo)城市建設(shè)的主要依據(jù)。5. 相關(guān)規(guī)劃的編制每年對(duì)城市總體規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行回顧，每5年對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)，每10年進(jìn)行一次調(diào)整或修訂，使其不斷適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。漯河市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，督促漯河市人民政府及漯河市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)進(jìn)行改進(jìn)完善。對(duì)本規(guī)劃范圍內(nèi)違反本規(guī)劃而自行建設(shè)的一切單位和個(gè)人，按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六章的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。配合城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城鎮(zhèn)發(fā)展要求，加大村莊撤并力度。漯河市人民政府對(duì)城市總體規(guī)劃實(shí)施情況，進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。在五年近期建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ)上，科學(xué)編制兩年近期建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，確保近期建設(shè)規(guī)劃按年度順利實(shí)施。各功能組團(tuán)之間以綠地和設(shè)施屏障進(jìn)行分隔，通過(guò)快速便捷的城市交通性道路連接。（1）公交線路按照客運(yùn)交通系統(tǒng)規(guī)劃中對(duì)常規(guī)公交所確定的規(guī)劃原則和規(guī)劃思路，近期以梳理和調(diào)整線網(wǎng)功能結(jié)構(gòu)和掃除外圍區(qū)“服務(wù)盲區(qū)”為主。第62條 近期重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃1. 中小學(xué)近期規(guī)劃近期（2015年），按新建每所小學(xué)的平均規(guī)模為36班，每班50人，每學(xué)校規(guī)模為1800人，需要擴(kuò)建或新建小學(xué)約23所。北部拓展區(qū)以區(qū)域高端服務(wù)為引領(lǐng)，以新型工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，建設(shè)基于良好自然環(huán)境的生態(tài)創(chuàng)智新城。對(duì)于近期無(wú)法解決的城市問(wèn)題，采取規(guī)劃控制的方法，逐步解決，但首先應(yīng)該解決影響城市近期發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。因城市發(fā)展和城市功能、布局變化等，需要調(diào)整城市黑線的，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)整城市規(guī)劃，并相應(yīng)調(diào)整城市黑線。規(guī)劃控制要求：（1）城市紫線一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整。（3）城市藍(lán)線內(nèi)不得擅自填埋、占用城市藍(lán)線內(nèi)水域，不得進(jìn)行影響水系安全的爆破、采石、取土的活動(dòng)，不得擅自建設(shè)各類排污設(shè)施，不得進(jìn)行其它對(duì)城市水系保護(hù)構(gòu)成破壞的活動(dòng).4. 城市黃線控制規(guī)劃城市黃線指對(duì)城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。（4）因城市發(fā)展和城市布局結(jié)構(gòu)變化等原因，確需調(diào)整城市綠線的用地規(guī)模（規(guī)模減少）或空間布局，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)整城市規(guī)劃，并相應(yīng)調(diào)整城市綠線。城市紅線控制要求：（1）城市總體規(guī)劃階段的城市紅線控制是下一階段控制性詳細(xì)規(guī)劃的道路線形、走向以及紅線寬度的規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)。第55條 東南組團(tuán)1. 發(fā)展定位：東城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拓展園區(qū)。遠(yuǎn)期：。第50條 鐵西組團(tuán)1. 發(fā)展定位：區(qū)域性商貿(mào)物流中心2. 發(fā)展目標(biāo)：近期：。3. 開(kāi)發(fā)強(qiáng)度：4. 重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：水上公交碼頭、許慎墓園保護(hù)性開(kāi)發(fā)5. 重要開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：水體生態(tài)景觀區(qū)、旅游度假區(qū)、古跡游覽區(qū)、高檔住宅區(qū)。第45條 郾城組團(tuán)1. 發(fā)展定位：現(xiàn)代都市型產(chǎn)業(yè)、生活復(fù)合區(qū)2. 發(fā)展目標(biāo)：近期：。遠(yuǎn)期：。遠(yuǎn)期：。2. 醫(yī)療救護(hù)工程中心醫(yī)院、急救醫(yī)院工程分別結(jié)合市級(jí)和區(qū)級(jí)醫(yī)院進(jìn)行建設(shè)，救護(hù)站工程結(jié)合區(qū)級(jí)醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)，以靠近居住用地附近，其他用地為輔進(jìn)行選址。2. “十七組團(tuán)”郾城防空片區(qū)指以京廣鐵路及現(xiàn)107國(guó)道為界劃分的三個(gè)防空組團(tuán)；源匯防空片區(qū)指以澧河、現(xiàn)107國(guó)道及石武高鐵為界劃分的六個(gè)防空組團(tuán)；召陵防空片區(qū)指以黃河路、中山路、京珠高速及寧洛高速為界劃分的五個(gè)防空組團(tuán)；開(kāi)發(fā)區(qū)防空片區(qū)指以燕山路及寧洛高速為界劃分的三個(gè)防空組團(tuán)。消防通道成環(huán)狀或在終端建設(shè)回車(chē)場(chǎng)地，道路寬度不宜小于4米，轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于9米，回車(chē)場(chǎng)地不小于12米12米，通道上方障礙物的凈空高度不應(yīng)小于5米。3. 位于舊城區(qū)嚴(yán)重影響城市消防安全的工廠或設(shè)施，必須納入城市改造計(jì)劃，采取嚴(yán)格控制生產(chǎn)規(guī)模、限期搬遷或改變生產(chǎn)使用性質(zhì)等措施。第32條 消防標(biāo)準(zhǔn)與要求根據(jù)接警5分鐘內(nèi)消防到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣，消防站責(zé)任區(qū)的面積按47平方公里的規(guī)定，規(guī)劃在城區(qū)共設(shè)有消防站24處。提高道路網(wǎng)密度，定期對(duì)道路、橋梁等交通設(shè)施的抗震性能進(jìn)行檢查、鑒定，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)加固或改造。避震場(chǎng)所內(nèi)要有一定的抗震避險(xiǎn)設(shè)施，確保飲水、食物和生活必需品的供應(yīng)。1. 危險(xiǎn)場(chǎng)地應(yīng)在沙、澧河沿岸地帶留出一定范圍作不可建區(qū)，距堤腳外50米范圍內(nèi)為嚴(yán)禁建設(shè)區(qū)。第2節(jié) 抗震減災(zāi)規(guī)劃第25條 規(guī)劃原則1. 堅(jiān)持以防為主，平震結(jié)合，以工程抗震為主，以建設(shè)用地范圍為主的原則，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，量力而行，逐步實(shí)施。單元之間以城市主干路及綠化帶分隔。4. 垃圾中轉(zhuǎn)站規(guī)劃垃圾中轉(zhuǎn)站以小型為主，平均每平方公里設(shè)置一個(gè)，服務(wù)半徑600m左右，用地100m2左右。日，華電漯河發(fā)電有限公司只向該區(qū)采暖用戶供熱，由于只向采暖用戶供熱，選用130/70℃高溫水作為供熱介質(zhì)。（4）西城區(qū)天然氣分布式能源站擬滿足107以西區(qū)內(nèi)熱負(fù)荷需求200MW、冷負(fù)荷需求262MW，完全建成投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)供冷供熱約270萬(wàn)平米，不足部分采取建設(shè)獨(dú)立性型燃?xì)饫錈釞C(jī)房或地源熱泵機(jī)房等供能方案。第6節(jié) 熱力工程規(guī)劃第16條 熱負(fù)荷預(yù)測(cè)規(guī)劃近期工業(yè)熱負(fù)荷在現(xiàn)狀及新建工業(yè)企業(yè)熱負(fù)荷調(diào)查基礎(chǔ)上整理，遠(yuǎn)期熱負(fù)荷依據(jù)企業(yè)遠(yuǎn)期改擴(kuò)建計(jì)劃測(cè)算。因此采用“西氣東輸”天然氣作為管道氣的氣源。表2 電信局所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)名稱位置居所規(guī)模（萬(wàn)門(mén)）局所用地（hm2）郾城電信局所郾城組團(tuán)8金山電信局所金山組團(tuán)12召陵電信局所召陵組團(tuán)1517東城電信局所東城組團(tuán)6開(kāi)發(fā)區(qū)南電信局所開(kāi)發(fā)區(qū)南組團(tuán)6鐵西電信局所鐵西組團(tuán)12雙龍電信局所雙龍組團(tuán)6沙澧電信局所沙澧組團(tuán)6西城電信局所西城組團(tuán)1517第12條 郵政規(guī)劃1. 郵政支局配置按每個(gè)郵政支局服務(wù)人口810萬(wàn)人。規(guī)劃期間，市內(nèi)電話的需求主要是城市人口增長(zhǎng)拉動(dòng)了市內(nèi)電話的增長(zhǎng)，發(fā)展速度相對(duì)放緩。根據(jù)省網(wǎng)開(kāi)環(huán)規(guī)劃，2015年許漯周電網(wǎng)內(nèi)部開(kāi)環(huán)后，召陵變將主供漯河供電區(qū)負(fù)荷。以自排為主，抽排為輔，內(nèi)外水分開(kāi)，主客水分開(kāi)的原則擬定排水方案。汾河污水處理廠，位于東城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南部汾河西側(cè)，占地13公頃，近期日處理設(shè)計(jì)規(guī)模6萬(wàn)噸，遠(yuǎn)期擴(kuò)建9萬(wàn)噸，規(guī)劃期末達(dá)到15萬(wàn)噸/天。2. 排水分區(qū)規(guī)劃將城區(qū)排水劃分為四個(gè)相對(duì)獨(dú)立的排水系統(tǒng)，即馬溝片區(qū)、塔河片區(qū)、黑河片區(qū)和汾河片區(qū)。六水廠位于高鐵西、沙河北岸，設(shè)計(jì)供水規(guī)模15萬(wàn)噸/日，抽取沙河地表水；七水廠位于澧河北岸京廣客運(yùn)鐵路專線西部，近期供水規(guī)模5萬(wàn)噸/日，遠(yuǎn)期擴(kuò)容為10萬(wàn)噸/日，以澧河地表水和地下水為供水水源；八水廠位于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，抽取澧河地表水，設(shè)計(jì)供水規(guī)模5萬(wàn)噸/日，遠(yuǎn)期改建為沙河地表水廠。d））,則最高日用水量如下：近期37萬(wàn)m3/d；遠(yuǎn)期66 萬(wàn)m3/d。第3條 水廠規(guī)劃一水廠抽取澧河地表水，由于用地所限無(wú)法擴(kuò)建，規(guī)劃保持其現(xiàn)有規(guī)模7萬(wàn)噸/日。在給水管網(wǎng)布置上充分利用現(xiàn)狀給水管網(wǎng)，成為多水源供水的系統(tǒng)格局，強(qiáng)化幾個(gè)區(qū)域的聯(lián)系，提高供水的安全可靠性。正在建設(shè)的漯河市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)污水廠，位于黑河污水處理廠南側(cè)，近期設(shè)計(jì)規(guī)模每天3萬(wàn)噸，遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)規(guī)模每天6萬(wàn)噸，主要處理漯河市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)廢水，尾水排入黑河。第7條 雨水工程規(guī)劃雨水系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃布局、地形，結(jié)合豎向規(guī)劃和城市廢水收納體位置，按照就近分散、自流排放的原則進(jìn)行流域劃分和系統(tǒng)布局。新區(qū)建設(shè)采用雨污分流系統(tǒng)排水體制，有利于控制水體污染，減少污水處理規(guī)模。（規(guī)劃區(qū)外）漯河供電區(qū)有統(tǒng)調(diào)電廠1座，即澤華電廠，電廠規(guī)劃裝機(jī)容量2330MW，電廠以雙回220kV線路并網(wǎng)于匯源變。遠(yuǎn)期為90%；。3. 郵政設(shè)施郵政設(shè)施是指郵政報(bào)刊亭，郵政信筒，郵政信報(bào)箱等等。年))；天然氣熱值取值為：37MJ/Nm3。表3 中心城區(qū)規(guī)劃熱負(fù)荷匯總表期限2015年2030年負(fù)荷性質(zhì)生產(chǎn)熱負(fù)荷（t/h）采暖熱負(fù)荷（MW）生產(chǎn)熱負(fù)荷（t/h）采暖熱負(fù)荷（MW）居住公建居住公建采暖期最大 平均 652 125最小非采暖期最大平均最小第17條 熱源規(guī)劃（1）漯河市發(fā)電廠（天豪新能源）新建214MW秸稈發(fā)電項(xiàng)目，可抽汽50t/h，加上原有 135t/h循環(huán)流化床鍋爐，額定供汽量85t/h,，溫度300℃。第18條 供熱介質(zhì)的選擇（1）召陵區(qū)以工業(yè)生產(chǎn)熱負(fù)荷為主要熱負(fù)荷，集中供熱首先滿足該區(qū)域的工業(yè)生產(chǎn)熱負(fù)荷用熱，由于工業(yè)用戶生產(chǎn)工藝的特殊要求，供熱介質(zhì)必須采用蒸汽