【正文】 (青州)、濟青(青島)、濟濱、濟德、濟齊、濟兗、濟微、濟臨等9條高等級公路。3．規(guī)劃道路紅線寬度：快速路50米至60米，主干路40米至50米，次干路25米至35米，支路15米至25米。第四十九條 城市建設必須安排足夠的停車設施。1．充分發(fā)揮公共電、汽車的優(yōu)勢，擴大公交線網(wǎng)覆蓋面，調整車輛構成，努力提高公共客運服務水平。第五十一條 根據(jù)城市土地使用和交通布局，在城市交通與對外交通銜接點以及大型交通換乘地點，設置各類交通樞紐，以便各交通系統(tǒng)、交通方式的銜接。3．有計劃、有步驟地適當發(fā)展私人小汽車。1．南部山區(qū)重點加強小流域治理，綠化荒山，營造水源涵養(yǎng)林、水土保持林、經(jīng)濟林、風景林等?！耙画h(huán)”是指環(huán)繞中心城區(qū)外圍的生態(tài)綠化環(huán)。2010年城市綠地增至2300公頃，綠化覆蓋率達40％。2．加強黨家、白馬山、濼口、黃臺、七里河等工業(yè)區(qū)及山東水泥廠、山東化工廠、濟南鋼鐵廠、濟南煉油廠、黃臺電廠、山東酒精總廠、濟南化纖總廠等的防護綠地建設，減少環(huán)境污染。2010年達到二級標準。2010年達80％以上和低于70分貝。3．城市環(huán)境噪聲功能區(qū)劃 風景區(qū)、療養(yǎng)區(qū)和別墅區(qū)等執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》0類標準；居住生活、科技文教、行政辦公集中區(qū)執(zhí)行1類標準；居住、商業(yè)、工業(yè)混合區(qū)，執(zhí)行2類標準；工業(yè)集中區(qū)執(zhí)行3類標準；城市干路與鐵路兩側區(qū)域執(zhí)行4類標準。2000年濟南市總需水量19．90億立方米，市區(qū)7．27億立方米；2010年總需水量24．26億立方米，市區(qū)9．88億立方米。其中市區(qū)4．3億立方米，章丘1．6億立方米，長清0．5億立方米，平陰0．4億立方米，濟陽2．1億立方米，商河2．7億立方米。規(guī)劃預留5000萬立方米的鵝山調蓄水庫。雨水量采用濟南市暴雨強度公式，重現(xiàn)期一般地區(qū)采用1至2年，重點地區(qū)采用5年。重點解決低洼地區(qū)嚴重積水問題，更新改造排水能力低的雨水管道，疏通排水河道。新建、擴建城市熱電廠，綜合供電能力達到30萬千瓦，新建章丘電廠145萬千瓦，利用聊城電廠的電源，在市區(qū)西南部建設500千伏變電站275萬千伏安，供電能力120萬千瓦。4．按照規(guī)范保護高壓線走廊。2010年前爭取引進俄羅斯天然氣或中原油田等其它燃氣源，使天然氣供氣量達到7．27億立方米／年，實現(xiàn)以天然氣為主，其它氣源為輔的燃氣供應結構，燃氣化率達到100％。蒸汽管網(wǎng)盡量采用地溝敷設，熱水管網(wǎng)采用直埋敷設。第七十一條 建設濟南至成都微波干線濟南段，近期適當保護濟南向西、西北、東和東北4個方向微波走廊，建設濟南通信衛(wèi)星地面站；大力發(fā)展移動通信和無線尋呼業(yè)務。新建濟南郵政第二樞紐，新建歷下、槐蔭區(qū)郵政局，新建郵政支局、所15處，改、擴建郵政支局、所10處，新增郵路10000公里，新增郵運車輛100部。6．加強對軍事設施和城市要害部位的保護。興濟河、大洞溝部分山洪經(jīng)臘山分洪截流入玉符河，九曲溝截流入大澗溝，丁家莊溝截流入大辛河，義和莊溝截流人龍脊河。時相結合”的原則，加強人防工程建設。城市綜合防御目標，要達到抗御6級地震的能力。第七十八條 貫徹“預防為主，防消結合”的方針，提高城市抗御火災能力。建設和完善全市人工防雹增雨基地和氣象衛(wèi)星遙感系統(tǒng)。加快住宅建設，提高居住水平，整治改善居住環(huán)境。結合小清河干流治理籌建新港。擴建蓋家溝污水處理廠，新增規(guī)模22．5萬噸／日，新建灘頭污水處理廠一期工程，規(guī)模12．5萬噸／日，并配套建設污水管網(wǎng)和污水泵站。加強環(huán)境衛(wèi)生設施建設，城市垃圾、糞便無害化處理率達95％以上，相應建設生活垃圾處理廠、建筑垃圾填埋場等環(huán)衛(wèi)設施。第八十四條 城市綠化。在南門地區(qū)建設濟南中心廣場，各區(qū)相應建設區(qū)級或地區(qū)性廣場。對外交通重點是高速鐵路，高速公路和航空港建設。第九十條 理順管理體制，健全管理機構，強化政府對城市規(guī)劃高度集中統(tǒng)一管理的職能。建設計劃的安排，要向城市基礎設施和生活服務配套設施傾斜，逐步增加外圍組團建設占整個城市建設總量的比例。第九十五條 從有利于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和城市合理布局出發(fā)。如有重大變更或修訂，須遵照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定，履行相應的法律程序。1996版城市總體規(guī)劃將城市性質確定為：江西省中部地區(qū)的中心城市，省級歷史文化名城，京九鐵路沿線以。其執(zhí)行機關為濟南市人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門。第九十四條 深化城市建設投資體制改革，制定相關政策，吸引多方資金，增加投資渠道。第九十二條 主城區(qū)的建設以調整改造為主，控制外延。第十九章 實施措施第八十九條 強化城市總體規(guī)劃的法律規(guī)定性和宏觀調控能力，嚴格按照城市總體規(guī)劃進行建設管理。仲宮、孫村、董家(含郭店)、大橋4個重點衛(wèi)星鎮(zhèn)達到規(guī)劃規(guī)模后，繼續(xù)發(fā)展東部的董家、孫村和黃河北的大橋、桑梓店等衛(wèi)星鎮(zhèn)，使中心城區(qū)外圍形成3—5個規(guī)模達到10萬人的衛(wèi)星鎮(zhèn)。第八十五條 加強歷史文化名城保護，突出泉城特色。建立市抗震防災技術中心，加強抗震防災隊伍建設。加強交通噪聲和環(huán)境噪聲治理，建設噪聲達標區(qū)，噪聲達標覆整率達65％。擴建北郊、南郊、開發(fā)區(qū)3個熱電廠，新建金雞嶺、燕翅山2個熱源廠，擴建黃臺電廠供熱二期工程并配套建設供熱管網(wǎng)，使集中供熱面積達到Z070萬平方米，熱化率30％。新建姜家莊，科技城、分水嶺水廠和泉水先觀后用工程。公路建設重點是京滬高速公路濟南段(含第二黃河公路大橋)，濟青與京滬高速公路聯(lián)接線，高速繞城公路東、南環(huán)線，220國道濟南至長清段和002省道濟南至仲宮段升級改造工程。啟動建設中心商務區(qū)，完善商業(yè)服務設施布局，注重社區(qū)及居民小區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的發(fā)展，加強銀行、保險、證券等服務設施建設，強化省金融中心地位。建設濟南市氣象臺。結合公園、廣場、運動場等空曠場地，設置避難場地。結合城市建設，在城市重要設施和繁華地區(qū)及大型公建地段修建地下交通和地下公共設施。第七十六條 從濟南戰(zhàn)略地位出發(fā)，加強人防工程建設和地下空間開發(fā)利用，提高整體防護能力。采取植樹造林等措施，保持水土，涵養(yǎng)水源。4．加強對易燃易爆和劇毒品的生產(chǎn)、儲存和輸送設施的管理，逐步遷出城市內易燃易爆廠點和倉庫，新建易燃易爆生產(chǎn)、儲存單位必須設置在城市邊緣安全地區(qū)。建成山東汽車郵運中心，航空郵件轉運站，新建歷城、市中區(qū)郵政局，新建郵政支局、所25處，擴建郵政支局、所5處，新增郵路5000公里，新增郵運車輛40部。3．中心城區(qū)大力發(fā)展公用電信管網(wǎng)，滿足公用網(wǎng)需要并為專用網(wǎng)服務，建設光纜線路，完善網(wǎng)絡系統(tǒng)，形成大容量、高速率、安全可靠、城鄉(xiāng)一體、適應各種通信業(yè)務需要的全市通信網(wǎng)。2010年前擴建燕翅山、金雞嶺熱源廠，新建魏華熱源廠和大金熱電廠，結合工業(yè)企業(yè)自備鍋爐房建設中小型熱電廠，發(fā)展多種形式的集中供熱，供熱面積達到5080萬平方米，熱化率達到50％以上。2．2000年前以焦爐煤氣、管道液化石油氣為主，瓶裝液化石油氣為輔，燃氣化率達85％。中心城區(qū)設置220千伏變電站12座，110千伏變電站29座。2010年中心城區(qū)平均負荷密度為0．94萬千瓦／平方公里，人均年生活用電量1200千瓦時。主城區(qū)雨、污合流管道結合城市建設改造為雨、污分流管道。第六十五條 加強城市排水設施建設，完善雨、污排水系統(tǒng)，逐步形成雨污分流制，擴大集中污水處理能力。建設泉水先觀后用工程3．0萬噸／日，臥虎山、錦繡川兩水庫聯(lián)合向城市供水達到10萬噸／日，地下水開采量73萬噸／日。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，降低產(chǎn)品用水單耗，嚴格限制高耗水工業(yè)的發(fā)展，2010年工業(yè)用水重復利用率達到80％以上，加強城市污水處理，實現(xiàn)污水資源化，2010年濟南市污水回用量2．3億立方米，市區(qū)污水回用量1．2億立方米，積極發(fā)展噴灌、滿灌技術，降低灌溉定額，灌溉高效農(nóng)業(yè)，加強自備井管理，杜絕用水浪費現(xiàn)象。污水處理廠和垃圾處理廠周圍建設40米寬的綠化隔離帶。睦里莊至槐蔭氯堿廠為源頭區(qū)，執(zhí)行國家三類標準，氯堿廠至大碼頭為混合區(qū)，大碼頭以下的河段為農(nóng)灌區(qū)，執(zhí)行國家四類標準。2010年分別達到100％、90％、100％、100％、80％。2010年環(huán)境污染和生態(tài)破壞的狀況得到有效控制，環(huán)境質量有較大改善，基本實現(xiàn)城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。將植物園改為開放式公共綠地，在龍洞風景區(qū)新建植物園。第五十七條 城市園林綠地系統(tǒng)，形成“環(huán)式擴展，楔形插入，點式分布，網(wǎng)狀連結，立體綠化”的格局。4．按規(guī)劃寬度實施公路、鐵路、河道等兩側綠帶建設。20lO年宜林荒山基本實現(xiàn)綠化，平原實現(xiàn)高標準農(nóng)田林網(wǎng)化。1．壓縮自行車交通出行比率，辟建自行車專用路系統(tǒng)和停車場，減少對機動車行駛的干擾。3．統(tǒng)籌規(guī)劃小公共汽車和出租車場站，加強運營管理，使之成為公共客運的輔助方式。規(guī)劃期內初步形成以大公共交通為骨干、多種客運方式相結合的綜合客運體系。立交形式力求標準、簡捷，并考慮非機動車與人行的需要。內環(huán)路(快速環(huán))以內道路網(wǎng)密度為8．2公里／平方公里，道路用地率為24．3%。1．道路網(wǎng)布局由3個環(huán)路，9條放射路、9條南北向和9條東西向主干路(簡稱“三環(huán)九射，九縱九橫”)構成總體框架，配以若干條次干路和支路形成完整的道路網(wǎng)系統(tǒng)。第四十五條 小清河隨河道治理適當發(fā)展航運交通。濟南公路主樞紐管理服務中心設在北園路。1．近期建設大楊莊黃河公路二橋，京滬高速公路濟德、濟泰段，高速繞城公路環(huán)的東南段，京滬與濟青高速公路的聯(lián)接線，濟菏高速公路濟南段；將國道220線濟南至長清段、309線石河嶺以東濟南段，省道002線濟南至仲宮段、106線濟南段改造為一級公路，將國道104線濟南段，105線平陰段，省道003線長清段，009線商河段改造為二級公路。隨新線建設商河、尹家店、梁王、孔村、平陰新站。第四十二條 濟南鐵路樞紐，由目前津浦、膠濟兩條干線三個方向的環(huán)形樞紐，逐步建成津浦、膠濟、京滬高速、邯濟、濟龍煙五條干線七個方向的大型環(huán)形樞紐。第四十條 濟南旅游資源的開發(fā)和旅游區(qū)的建設，按照“山水圣人旅游區(qū)”總體框架的要求，形成以古城旅游區(qū)為中心、四面擴展的格局。風貌帶內的建筑高度和體量，以體現(xiàn)自然山水與古城的有機結合及空間尺度的和諧為準則進行控制，按風景視廊的通視要求重點控制自大明湖至千佛山之間的建筑高度。加強近現(xiàn)代優(yōu)秀歷史建筑和古樹名木的保護與管理。嚴格控制古城區(qū)建筑容量、建筑高度、建筑風格及空間尺度。第八章 歷史文化名城保護與城市風貌第三十六條 濟南是1986年國務院批準的國家級歷史文化名城，于1989年編制了《濟南歷史文化名城保護規(guī)劃》。2010年工業(yè)用地占建設用地比例由1995年的26％降為18％。每個生活區(qū)由2至3個居住區(qū)組成，規(guī)模5萬人至8萬人。7．調整完善醫(yī)療衛(wèi)生設施。歷城、天橋2區(qū)行政辦公中心在現(xiàn)有基礎上配套完善；市中、槐蔭、歷下3區(qū)行政辦公中心分別在八里洼，段店，姓家新建；在王舍人、賢文、大金和黨家組團 建設辦公管理中心。在此范圍內控制新建項目的使用性質，促進現(xiàn)有建筑功能的合理置換，對具備條件的街坊進行整片改造，重點建設魏家莊地區(qū)。黨家組團位于中心城區(qū)西南部，是原總體規(guī)劃確定的以汽車制造工業(yè)為主的獨立工業(yè)區(qū)。嚴格控制該組團與賢文組團之間小漢峪溝以東寬度不小于1000米的綠色隔離地帶。第二十八條 主城區(qū)范圍東至大辛河，西至二環(huán)西路，北至黃河，南至分水嶺，總面積255平方公里。第二十五條 董家(含郭店)、孫村、仲官、大橋4鎮(zhèn)為重點衛(wèi)星鎮(zhèn)。兩條發(fā)展軸構成“X”型空間結構。第十九條 城鎮(zhèn)規(guī)模結構由六級構成。第十六條 區(qū)域生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)布局本著發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，促進城鄉(xiāng)一體，提高整體效益的原則，按照“一四三”總體框架布局，形成以中心城市為核心，以主要交通干線為依托的四條產(chǎn)業(yè)聚集帶和南部山區(qū)、中部城郊、北部平原三個各具特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)。中心城區(qū)的人口規(guī)?？刂茷椋?000年城市人口從1995年的160萬人增至180萬人。第四章 城市規(guī)模第十二條 未來濟南市人口仍呈持續(xù)增長的趨勢，必須對全市人口實行有控制、有引導的發(fā)展政策。第三章 城市發(fā)展目標第八條 城市發(fā)展總目標：ZOlO年把濟南市建設成為經(jīng)濟發(fā)達，社會文明，布局合理，交通便捷，基礎設施完善，生態(tài)環(huán)境有較大改善，泉城特色突出的現(xiàn)代化省會城市?？偯娣e約2570平方公里。面積8227平方公里。主體功能區(qū)規(guī)劃：是指在對不同地區(qū)的資源環(huán)境承載力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Φ纫剡M行綜合分析的基礎上，以自然環(huán)境要素、社會經(jīng)濟發(fā)展水平、生態(tài)系統(tǒng)特征以及人類活動形式的空間分異為依據(jù)，劃分出具有某種特定主體功能的地域空間單元。既指已經(jīng)建設利用的土地，也包括已列入城市規(guī)劃區(qū)域范圍內尚待開發(fā)建設的土地。統(tǒng)籌安排城市各項建設用地，合理配置城市各項基礎設施，處理好遠期發(fā)展與近期建設的關系，指導城市合理發(fā)展 城市職能指城市在一定地域內的經(jīng)濟、社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用和承擔的分工 城市性質指城市在一定地區(qū)、國家以至更大范圍內的政治、經(jīng)濟與社會發(fā)展中所處的地位和所擔負的主要職能 城市功能城市功能是城市存在的本質特征，是城市系統(tǒng)對外部環(huán)境的作用和秩序，是主導的、本質的，是城市發(fā)展的動力因素。主要任務綜合研究和確定城市性質、規(guī)模和空間發(fā)展狀態(tài)。為此，遠景規(guī)劃宜粗不宜細，重點是把握城市發(fā)展的大方向、大結構，其余留在總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃去深化 規(guī)劃建設用地標準適用范圍適用于城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的編制、用地統(tǒng)計和用地管理工作 城市用地城市用地是城市規(guī)劃區(qū)范圍內賦以一定用途與功能的土地的統(tǒng)稱，是用于城市建設和滿足城市機能運轉所需要的空間。目前，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃是我國規(guī)劃的重點，區(qū)域社會發(fā)展規(guī)劃是長期奮斗的目標。市域為濟南市全部行政轄區(qū)。第五條 按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定劃定城市規(guī)劃區(qū)，范圍為市轄行政五區(qū)和市域內的城市水源保護區(qū)、文物古跡、風景名勝區(qū)、城市重要基礎設施等需要保護和控制的區(qū)域。濟南的規(guī)劃與建設要為其發(fā)展成為具有國際影響的區(qū)域性中心城市的遠景目標奠定基礎。第十一條 環(huán)境目標：20lO年環(huán)境質量要有較大改善，基本實現(xiàn)城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，自然風景和歷史文化環(huán)境得到妥善保護，成為生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境良好的城市。其中城鎮(zhèn)常住人口2000年從1995年的173萬人增至200萬人，2010年增至Z35萬人。城鎮(zhèn)化水平2000年從1995年的44％提高到50％以上，2010年提高到60％以上。一般鎮(zhèn)為其它43個建制鎮(zhèn)駐地。沿104國道，濟鹽公路、京滬