【正文】 (60萬(wàn)千卡/人?年)；遠(yuǎn)期耗熱定額為2717兆焦/人?年(65萬(wàn)千卡/人?年)，管道燃?xì)鈿饣?0%。（6） 安全防護(hù)要求：天然氣門(mén)站、高壓儲(chǔ)配站、液化氣儲(chǔ)配站、CNG站、高壓輸氣管等燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)布置在城區(qū)外圍或獨(dú)立的安全區(qū)域內(nèi)，按規(guī)范要求保持相應(yīng)的安全防護(hù)距離，并進(jìn)行防火防爆等安全防護(hù)；加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施防火安全，統(tǒng)一納入城市規(guī)劃和安全監(jiān)督管理，并嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。（4） 提高城市環(huán)衛(wèi)機(jī)械化程度，增加各種運(yùn)輸清掃車(chē)輛，各主要街道實(shí)現(xiàn)清掃、灑水機(jī)械化，減輕環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度，配備壓縮式收集車(chē)，密封垃圾運(yùn)輸車(chē)、灑水車(chē)、吸糞車(chē)、清潔掃地車(chē)輛等。（3） 機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治：加強(qiáng)汽車(chē)尾氣排放控制，推廣無(wú)鉛汽油和其它清潔燃料；對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行分類(lèi)管理，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣的路檢和抽檢，按國(guó)家規(guī)定要求淘汰老舊汽車(chē)，推廣環(huán)保型機(jī)動(dòng)車(chē)。第 77 條 噪聲污染防治（1） 貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》和《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)防治噪聲法律、法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)管理和執(zhí)法管理。第 79 條 生態(tài)環(huán)境保護(hù)（1） 保護(hù)山體，提高植被覆蓋率，嚴(yán)禁亂砍濫伐，保持生態(tài)平衡。（2） 建設(shè)市政與消防合用的給水系統(tǒng)，市政給水設(shè)施應(yīng)滿足消防給水的技術(shù)要求；重視室外消火栓的建設(shè)，在新建和改造工程中統(tǒng)一消火栓型號(hào)。（2） 開(kāi)展人防知識(shí)教育，特別是防核武器、化學(xué)武器、生物武器的三防知識(shí)教育，增加國(guó)防觀念。城鎮(zhèn)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)控制在110平方米左右，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模控制在75平方公里左右；農(nóng)村建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)控制在145平方米左右，農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模為51平方公里。至2010年，在市域內(nèi)形成“二橫二縱”高速公路網(wǎng)，全市高速公路里程達(dá)到100公里左右。第 87 條 給水工程（1） 擴(kuò)建第二水廠，到2010年規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)噸/日；新建第三水廠，近期規(guī)模達(dá)15萬(wàn)噸/日。北擴(kuò)：進(jìn)一步整合開(kāi)發(fā)區(qū)的空間資源，集約利用土地。第 94 條 城市功能結(jié)構(gòu)中心城區(qū)功能結(jié)構(gòu)為“主副中心、多組團(tuán)”的結(jié)構(gòu)。 （2） 紫薇組團(tuán)主要功能：科研文教，文化娛樂(lè)，商業(yè)金融，居住。完善配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)。（5） 開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)組團(tuán)主要功能：輕工業(yè)紡織業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物制造等新興產(chǎn)業(yè)基地，生活服務(wù)基地，配套居住。第二階段（2011—2020年）：開(kāi)發(fā)東部，完善南部、北部。主要包括行政辦公、休閑娛樂(lè)、文化、體育等功能。東起河西路，西至海昌路，南起水月亭路，北臨西山路、西寺橋街。（5） 市場(chǎng)規(guī)劃：在中心組團(tuán)西部規(guī)劃市場(chǎng)群，其他專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)結(jié)合主要交通設(shè)施布置，主要位于海寧火車(chē)站附近以及南北大道南北兩端。第 100 條 商業(yè)金融業(yè)用地商業(yè)服務(wù)設(shè)施按市級(jí)、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)三級(jí)配套。規(guī)劃結(jié)合舊城改造，增加綠地、廣場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)。到2020年。發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)，為開(kāi)發(fā)區(qū)提供配套居住。加快輕工機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。西部重點(diǎn)建設(shè)市場(chǎng)群?！八睦取睘檠販艰F路、長(zhǎng)水塘、長(zhǎng)山河、杭平申航道支線、麻涇港形成的主要生態(tài)廊道。第 91 條 環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃近期在鹽官鎮(zhèn)郭店村建設(shè)垃圾焚燒廠，占地面積80畝，日處理垃圾能力500噸；在袁花鎮(zhèn)夾山村附近新建生活垃圾填埋場(chǎng)，日處理垃圾能力300噸，總?cè)萘坎簧儆?50萬(wàn)立方米；在中心城區(qū)新建環(huán)衛(wèi)生化處理廠一座，日處理能力為200噸。支線航道：杭平申線支線，建設(shè)長(zhǎng)度為14公里；六平申支線。引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)住宅集中建設(shè)， 完善農(nóng)村居民點(diǎn)配套服務(wù)設(shè)施。 第 84 條 至2010年，市域總?cè)丝诳刂圃?10萬(wàn)人以?xún)?nèi)，城市化水平達(dá)到68%左右。（8） 新建、擴(kuò)建、改建的各類(lèi)建設(shè)工程的選址定點(diǎn)、設(shè)計(jì)、施工必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)防火審核工作。第 81 條 消防工程規(guī)劃（1） 加強(qiáng)消防站建設(shè)，明確責(zé)任分區(qū)，每個(gè)消防站責(zé)任區(qū)面積為4—7平方公里。（3） 工業(yè)企業(yè)固體廢棄物必須定點(diǎn)排放、自清自運(yùn)、集中處理，嚴(yán)禁違法自設(shè)工業(yè)垃圾堆放填埋場(chǎng)所；推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，降低工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生量，提高原材料利用率。（3） 建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)設(shè)施，提高污水收集和處理率；推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)生活污水凈化池與配套管網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)行污水集中收集處理，實(shí)現(xiàn)雨污分流。大氣污染源按大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行濃度控制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的限期治理或搬遷，嚴(yán)格二氧化氮和二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)，控制排放量。遠(yuǎn)期糞便納入污水處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)排放管道化，處理無(wú)害化。（5） 按照城鄉(xiāng)一體化的要求建設(shè)形成完整、統(tǒng)一的天然氣管網(wǎng)系統(tǒng)；主干管宜靠近用氣大戶(hù)，配氣管網(wǎng)結(jié)合輸氣干管形成環(huán)網(wǎng)供氣。(2) 到規(guī)劃期末，有線電視網(wǎng)絡(luò)可傳輸300余套節(jié)目，提供新聞信息、生活信息、經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)，推出在線點(diǎn)播SVOD、在線游戲、短信互動(dòng)等娛樂(lè)服務(wù)，提供電子商務(wù)、電子政務(wù)、電子社區(qū)服務(wù)等。（4） 高壓線走廊：高壓線走廊主要沿城鎮(zhèn)外圍及規(guī)劃的綠化帶敷設(shè)，走廊寬度按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)留，控制寬度（單桿單回）一般為：500千伏：Ｂ＝6075米；220千伏：Ｂ＝3040米；110千伏：Ｂ＝1525米，具體實(shí)施寬度可根據(jù)電力專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃來(lái)確定。（2） 污水排水分區(qū)：市域劃分為東部、中部和西部三個(gè)排水分區(qū)，每個(gè)排水分區(qū)各設(shè)置一個(gè)排江口，形成全市“三網(wǎng)三口”污水處理系統(tǒng)格局(其中丁橋排放口遠(yuǎn)期也是桐鄉(xiāng)市污水處理后的排放口)。遠(yuǎn)期爭(zhēng)取建設(shè)“太湖引水”境外引水工程；逐步減少地下水資源的開(kāi)采，削減工業(yè)使用地下水，市區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)實(shí)行禁采，其余各區(qū)只用于生活飲用水，計(jì)劃2008年實(shí)現(xiàn)地下水全面禁采。其中，以鹽倉(cāng)的“回頭潮”為特色的旅游品牌，建設(shè)潮文化生態(tài)公園和商貿(mào)旅游區(qū)。（3） 丘陵果林景觀區(qū)：主要分布在袁花和黃灣鎮(zhèn)的硤尖公路兩側(cè)。觀潮旅游區(qū)：是以3個(gè)主要觀潮點(diǎn)為核心，進(jìn)一步完善道路、停車(chē)場(chǎng)、公交站點(diǎn)等交通設(shè)施。第 61 條 “四廊”是指位于許村鎮(zhèn)與長(zhǎng)安鎮(zhèn)之間、長(zhǎng)安鎮(zhèn)與周王廟鎮(zhèn)之間、斜橋鎮(zhèn)與中心城區(qū)之間和中心城區(qū)東側(cè)四條綠色廊道。市區(qū)：完善體育中心建設(shè)。中心城區(qū)適時(shí)發(fā)展高等教育。規(guī)劃在滬杭高速公路北側(cè)安排滬杭磁懸浮通道，在長(zhǎng)安與許村組團(tuán)各預(yù)留1個(gè)車(chē)站；規(guī)劃改造海寧火車(chē)站和長(zhǎng)安火車(chē)站，提高旅客接送能力。六平申支線：起自中分橋西，止于袁花鎮(zhèn)回龍橋，接袁硤港南段。支線航道5條：包括杭平申支線、杭海線、袁硤港南段、六平申線和六平申支線航道。4個(gè)貨運(yùn)站分別安排在中心城區(qū)的西北部、袁花鎮(zhèn)東南部、鹽倉(cāng)新區(qū)南部和許村鎮(zhèn)北部，占地規(guī)模為2公頃左右。 “十縱”由西向東依次為：塘許公路、科鹽公路、胡德公路、騎荊公路、鹽烏公路（觀潮大道）、桐九公路、環(huán)城西路、南北大道（嘉海公路）、環(huán)城東路（08省道改線）、硤尖公路。第 45 條 市域交通發(fā)展目標(biāo)為構(gòu)筑市域“半小時(shí)”交通圈和“十五分鐘”上高速公路道路網(wǎng)。 （3） 大力發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)為重點(diǎn)的“三產(chǎn)”新興行業(yè)。機(jī)械設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、非金屬制造等產(chǎn)業(yè)主要集中在鹽倉(cāng)新區(qū)和長(zhǎng)安組團(tuán)。（1） 繼續(xù)壯大皮革、經(jīng)編、家紡為主的特色產(chǎn)業(yè)集群；積極培育襪業(yè)（服裝）、軟磁、太陽(yáng)能設(shè)備、照明電器設(shè)備等產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展為杭州市服務(wù)的都市型農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展花卉、蔬菜、特色水果、家禽等產(chǎn)業(yè)。（3） 生態(tài)環(huán)境根據(jù)環(huán)杭州灣戰(zhàn)略規(guī)劃，將海鹽與海寧交界處的秦山核電——黃灣一帶劃為濕地保護(hù)區(qū)，尖山新區(qū)規(guī)劃要與海鹽南北湖風(fēng)景區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)濱海地區(qū)生態(tài)進(jìn)行保護(hù)，共同開(kāi)發(fā)旅游資源。（2） 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與桐鄉(xiāng)市協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)設(shè)施有：①規(guī)劃新建500千伏海寧變電站及500千伏高壓走廊；②水環(huán)境保護(hù)上進(jìn)行協(xié)調(diào)，包括海寧市供水水源長(zhǎng)山河及鹽官下河的水源保護(hù)區(qū)的協(xié)調(diào)，以及區(qū)域性引水工程的協(xié)調(diào)；③桐鄉(xiāng)市污水處理排江工程的協(xié)調(diào)；④“西氣東輸”天然氣管道工程的協(xié)調(diào)。（3） 生態(tài)環(huán)境按照杭州市總體規(guī)劃，臨平與下沙城區(qū)之間預(yù)留了綠化隔離帶，以形成組團(tuán)城市格局， 101省道至老01省道之間需要控制建設(shè)規(guī)模，形成臨平與下沙組團(tuán)之間的隔離帶。第 36 條 海寧與杭州市的協(xié)調(diào)（1） 空間布局加強(qiáng)許村組團(tuán)與杭州臨平副城在城市建設(shè)用地布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)方面的協(xié)調(diào)，城市建設(shè)用地主要向西發(fā)展，既要與臨平城區(qū)建立緊密的交通聯(lián)系，又要與之間保持一定的綠化隔離，預(yù)留京杭運(yùn)河二通道位置，形成相對(duì)獨(dú)立的城市組團(tuán)；鹽倉(cāng)新城片區(qū)主要向南發(fā)展，逐步與下沙副城分連為一體，用地功能主要安排為大學(xué)園區(qū)配套的居住用地和部分科研與產(chǎn)業(yè)用地。（4） 基礎(chǔ)設(shè)施廊道：包括區(qū)域性交通、供電、燃?xì)?、引水、排水工程等設(shè)施用地及必要的防護(hù)空間。嚴(yán)格按照《海寧市飲用水地表水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)飲用水源的監(jiān)督管理和保護(hù)。農(nóng)村居民點(diǎn)需集中建設(shè)，鼓勵(lì)該區(qū)農(nóng)村人口從事旅游產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。第 33 條 重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)利用海寧市東部與西部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，交通區(qū)位佳的優(yōu)勢(shì)，劃定中心城區(qū)，西部臨杭板塊的許村鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)和鹽倉(cāng)新區(qū)，以及東南部的尖山新區(qū)為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)。（3） 城外村：是城市建設(shè)用地與發(fā)展備用地范圍以外的村莊，是將永久保留的村莊，劃定城外村83個(gè)。需要建設(shè)完善的垃圾收集、上下水設(shè)施。（1） 規(guī)劃保留8個(gè)農(nóng)村集鎮(zhèn)。至規(guī)劃期末，用地規(guī)模約2平方公里。至規(guī)劃期末，城鎮(zhèn)人口規(guī)模4萬(wàn)人。至規(guī)劃期末，城鎮(zhèn)人口規(guī)模4萬(wàn)人。城市建設(shè)用地主要控制在嘉紹高速公路以東區(qū)域，城市人口規(guī)模為8萬(wàn)人。主導(dǎo)工業(yè)為皮革、電器、機(jī)械五金、環(huán)保設(shè)備、旅游商品制造；第三產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展房地產(chǎn)、商業(yè)零售、物流業(yè)。古城不再發(fā)展新的工業(yè)，鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)狀工業(yè)逐步遷出，在鎮(zhèn)域內(nèi)統(tǒng)一安排。（4） 東南部生態(tài)旅游片區(qū)——生態(tài)保護(hù)該片區(qū)由袁花鎮(zhèn)、黃灣鎮(zhèn)和尖山新區(qū)組成。片區(qū)總?cè)丝诩s34萬(wàn)人。中心城區(qū)周邊地區(qū)為農(nóng)業(yè)開(kāi)敞地帶和建設(shè)控制地區(qū)，工業(yè)向中心城區(qū)集中，郊區(qū)主要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)。第 23 條 積極促進(jìn)城鎮(zhèn)集中發(fā)展，集約利用土地，按照“資源共享，生態(tài)優(yōu)先；城鄉(xiāng)兼顧，擇優(yōu)集中”的原則，構(gòu)筑“兩核四區(qū)一帶”網(wǎng)絡(luò)型城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)。第 20 條 建設(shè)用地規(guī)模：到2020年建設(shè)用地達(dá)到193平方公里，其中城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積為120平方公里，人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在110平方米以?xún)?nèi)；農(nóng)村建設(shè)用地約35平方公里，人均農(nóng)村建設(shè)用地控制在140平方米以?xún)?nèi)。（2） 按照全市一盤(pán)棋、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和分區(qū)而治的發(fā)展思路，規(guī)劃有集中有分散的空間形態(tài)；構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、交通網(wǎng)絡(luò)、市政公用設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。（2） 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高產(chǎn)業(yè)層次，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，逐步改變以規(guī)模擴(kuò)張為主的發(fā)展模式，并逐步引導(dǎo)企業(yè)向城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)集聚。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于56分貝，聲環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)達(dá)到國(guó)家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。到2020年末，社會(huì)保障覆蓋率超過(guò)95%。第 10 條 海寧市發(fā)展的總體目標(biāo)是：現(xiàn)代工貿(mào)強(qiáng)市、文化旅游名市和宜居創(chuàng)業(yè)新市。規(guī)劃重點(diǎn)是確定城市性質(zhì)和城市規(guī)模；明確用地功能和空間布局，合理安排開(kāi)發(fā)時(shí)序；對(duì)公共設(shè)施、綠地系統(tǒng)、道路交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行合理布局。規(guī)劃將堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的原則，堅(jiān)持有限目標(biāo)、資源合理配置的原則，堅(jiān)持近遠(yuǎn)結(jié)合、增強(qiáng)協(xié)調(diào)作用的原則。第 4 條 規(guī)劃基期為2004年，近期至2010年，遠(yuǎn)期至2020年，遠(yuǎn)景至2050年。第 7 條 根據(jù)建設(shè)部《城市規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容暫行規(guī)定》制定《海寧市城市總體規(guī)劃——強(qiáng)制性?xún)?nèi)容》。2010—2020年之間國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以年均7%的速度遞增，2020年生產(chǎn)總值總量達(dá)800億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到7000美元左右。改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交設(shè)施與市政設(shè)施一體化。（1） 積極加強(qiáng)與上海市的協(xié)作和聯(lián)系，全力支持區(qū)域性交通設(shè)施的建設(shè)，改善投資環(huán)境。（1） 積極改進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)模式，倡導(dǎo)“生產(chǎn)清潔化，環(huán)境無(wú)害化”的工業(yè)發(fā)展模式，減少以至消除工業(yè)污染；加強(qiáng)水環(huán)境的綜合治理，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)產(chǎn)品，減少農(nóng)業(yè)灌溉對(duì)水資源的影響；協(xié)調(diào)好城市用地布局與農(nóng)用地的關(guān)系，切實(shí)保護(hù)耕地。（2） 加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的各類(lèi)服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)供水、供氣、通信、供電的城鄉(xiāng)一體化。2020年海寧市中心城區(qū)城市人口規(guī)模為55萬(wàn)人，城市建設(shè)用地55平方公里，人均城市建設(shè)用地指標(biāo)按100平方米控制。第 25 條 四區(qū)實(shí)施非均衡的分區(qū)發(fā)展策略，將全市劃分為4大片區(qū)。該片區(qū)是海寧市接受杭州市輻射的主要區(qū)域，可利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。該區(qū)主要為中小型企業(yè)提供發(fā)展空間，農(nóng)村工業(yè)要向城鎮(zhèn)集中。協(xié)調(diào)好尖山新區(qū)、袁花組團(tuán)與高速公路的關(guān)系。各城鎮(zhèn)的職能、規(guī)模與布局要點(diǎn)如下：（1） 一主中心城區(qū)：全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。主要發(fā)展精細(xì)化工、機(jī)械、電氣、新型建材產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)以觀潮休閑旅游業(yè)為主。城市建設(shè)用地發(fā)展方向以向南、向西為主，基礎(chǔ)設(shè)施與用地布局要與臨平副城協(xié)調(diào)。城市建設(shè)用地主要向東發(fā)展。城市建設(shè)用地以向南發(fā)展為主，至規(guī)劃期末，城鎮(zhèn)人口規(guī)模4萬(wàn)人。鼓勵(lì)發(fā)展運(yùn)輸業(yè)和商品批發(fā)業(yè)。主要向農(nóng)村居民提供完善的文化娛樂(lè)、衛(wèi)生保健、幼兒教育等方面服務(wù)。城中村是需要撤消的村莊，應(yīng)在規(guī)劃指定范圍內(nèi)按照城市小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)重新建設(shè)。通過(guò)遷村并點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向集鎮(zhèn)和中心村集中，逐步擴(kuò)大基層村居民點(diǎn)規(guī)模，退出住宅用地要保證退宅還田，集約利用土地。區(qū)內(nèi)可以進(jìn)行少量與功能相關(guān)的建設(shè)，但須嚴(yán)格監(jiān)督與管理，控制建設(shè)規(guī)模與建設(shè)強(qiáng)度。（3） 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)：指基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以外的其它農(nóng)用地，包括一般農(nóng)田和園地，保有量須保持在200平方公里以上。具體管制策略為：（1） 山體：需要嚴(yán)格保護(hù)的山體包括中心城區(qū)內(nèi)的東山、西山、大橫山、小橫山以及市域東南部的大尖山、小尖山、鳳凰山、望夫山、高陽(yáng)山、菩提寺山和審墳山。（5） 飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)：指長(zhǎng)山河與鹽官下河2個(gè)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍，在該范圍內(nèi)禁止進(jìn)行任何建設(shè)行為，禁止在保護(hù)區(qū)水域沿岸設(shè)置排污口。鐵路及城際軌道線路規(guī)劃主要與臨平總體規(guī)劃進(jìn)行銜接。（2） 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃