【正文】 ........................................................20十一、規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)協調發(fā)展規(guī)劃..........................................................................21附表...................................................................................................................貫徹落實以人為本，全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，促進經濟、社會、人與自然的協調、全面發(fā)展，立足玉溪、著眼云南、面向全國，不斷開創(chuàng)玉溪經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設新局面。紅塔區(qū)（城市規(guī)劃區(qū)）紅塔區(qū)行政區(qū)范圍，總面積1004平方公里。采取“生態(tài)優(yōu)先、文明示范、內外融合、城鄉(xiāng)協調、產業(yè)驅動、點軸聚集”的發(fā)展戰(zhàn)略。應共同打造以撫仙湖為重點、以“五湖”為中心的旅游度假基地，形成高端旅游市場。加強資源性產業(yè)的協調配合，形成上下游產業(yè)鏈條，充分利用各自的礦產資源形成若干重工業(yè)生產基地。強化楚雄南部與玉溪西部的聯系。第三部分二、城鎮(zhèn)體系結構(一）加快資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢的轉變，通過空間資源整合，將該區(qū)域發(fā)展成為云南省可持續(xù)發(fā)展的綠色產業(yè)中心與創(chuàng)新基地，宜居宜憩的滇中核心區(qū)域。突出少數民族文化、高原山地森林植物多樣性以及熱谷景觀生態(tài)特色，加強紅河旅游帶建設?！擎?zhèn)生態(tài)協調區(qū)“三湖”流域內不得發(fā)展高污染、高耗能產業(yè)，如：冶金、化工、機械加工等，鼓勵現有該類產業(yè)根據產業(yè)類別向研和園區(qū)、峨山縣工業(yè)園和其他流域外工業(yè)園區(qū)轉移。其中三湖環(huán)湖路以內為核心保護區(qū)域，以孤山、祿充、太陽山、明星、鯖魚灣等區(qū)域為核心，建設以度假、休閑、體育為主的生態(tài)旅游區(qū)。戛灑－澧江發(fā)展軸：依托戛灑－澧江公路和紅河旅游軸線發(fā)展。(三）（詳見表2）(四）表1市域次中心城市綜合型2易門縣城玉溪市域次中心城市，以發(fā)展陶瓷建材、生態(tài)旅游業(yè)為主的綜合性城市新平縣城玉溪市域次中心城市，以旅游商貿服務和綠色食品加工為主導產業(yè)，具有濃郁彝族文化特色的民族生態(tài)宜居城市縣域中心城市綜合型6通?？h城云南省歷史文化名城，通海縣域中心城市，以發(fā)展機械制造、農副產品加工等工業(yè)，及文化旅游、物流等的綜合性城市，承擔市域重要的交通樞紐功能峨山縣城峨山縣域中心城市，以發(fā)展礦產資源加工、冶金等產業(yè)為基礎，商貿繁榮、旅游業(yè)發(fā)達、具有山水特色的綜合性城市，承擔玉溪中心城市的部分工業(yè)布局。中心城區(qū)配備2個一級客運站，2個二級客運站。四、市域旅游規(guī)劃形成“一核兩帶雙環(huán)六區(qū)”的總體空間布局。雙環(huán)：兩條市域旅游路線。市域主要河流、湖泊及中型水庫共26條（座），其中I類水環(huán)境功能區(qū)1個，II類水功能區(qū)12個，III類水功能區(qū)10個，IV類水功能區(qū)3個。其他工程規(guī)劃包括給水工程、排水工程、通信與信息網絡工程、燃氣工程、防洪工程、地質災害防治等。三、中心城區(qū)用地布局（一）中心城區(qū)城市空間布局結構城市空間布局結構為“一心、雙核、四組團”。三片區(qū)：生態(tài)文化區(qū)、老城區(qū)、研和工業(yè)園區(qū)。結合市級行政中心北遷發(fā)展北部生態(tài)文化區(qū)，建設行政中心、商務金融中心、文化中心，提升服務職能；依托老城區(qū)發(fā)展傳統(tǒng)商業(yè)服務、旅游、專業(yè)市場，強化商貿職能。城市重要功能區(qū)，依托紅塔工業(yè)園區(qū)九龍片區(qū)的開發(fā)，重點發(fā)展綠色生物技術、制藥和農特產品加工產業(yè)，結合九龍池省級風景名勝區(qū)及飛井海旅游區(qū)的建設，發(fā)展休閑度假、旅游服務及生活居??；充分利用良好的農業(yè)生產條件及農副產品交易傳統(tǒng)，發(fā)展為城市服務的農副產品生產、交易、加工及農業(yè)觀光、綠色生態(tài)旅游。研和工業(yè)園區(qū)主要發(fā)展鋼鐵加工、鑄造和裝備制造業(yè)，未來發(fā)展成為以新材料研發(fā)、加工鑄造、裝備制造為主導的生態(tài)型、現代化新型工業(yè)園區(qū)；嚴禁擴大冶金焦化等造成大氣污染的產業(yè)的發(fā)展規(guī)模，促進該類型產業(yè)向峨山片區(qū)的轉移。綜合考慮水源地保護、生態(tài)環(huán)境保護和高差等因素，玉溪中心城區(qū)周邊適宜進行城市建設的山地主要分布在中心城區(qū)的北部、南部和東部（A、C、D、H區(qū)域），面積約為55平方公里。在壩區(qū)西北部、壩區(qū)東北部、壩區(qū)西部、壩區(qū)西南部和壩區(qū)東南部5個區(qū)內，不少適宜建設的山地呈典型的“離散斑”分布狀態(tài)。玉溪老城區(qū)選址緊靠紅塔山。（1）壩區(qū)東北部：龍馬山腳的小龍?zhí)丁執(zhí)?、上山頭片區(qū)，擬用于文化旅游、居住功能。規(guī)劃期內主要為城市發(fā)展備用地。規(guī)劃期內為城市發(fā)展備用地。現狀城市空間形態(tài)導致單向交通需求為主。舊城區(qū)斷頭路、丁字口偏多，路網改造潛力有限。引導車輛發(fā)展：中心城區(qū)私人小汽車擁有量控制在25萬輛以內，約千人330輛左右，機動車擁有總量在45萬輛以內。區(qū)域差別化管理：引導交通需求的空間分布向外圍組團發(fā)展。3．道路交通規(guī)劃規(guī)劃將玉溪中心城區(qū)的城市道路分為快速路、結構性主干道、城市主干道、城市次干道和城市支路5個級別。城市次干道主要起集散交通的作用。五縱：原昆曼高速公路玉溪壩子段規(guī)劃為快速路，其余4條為結構性主干道。規(guī)劃公交場站13處，其中公交保養(yǎng)場3處，公交停車場10處。行政中心：建議在生態(tài)文化區(qū)玉枕山上布局市級行政中心；在高龍?zhí)对蕪S布局區(qū)級行政中心。完善、改造舊城區(qū)文化娛樂設施。醫(yī)療衛(wèi)生設施：構建以綜合醫(yī)院為中心，基層衛(wèi)生服務機構為基礎的兩級醫(yī)療服務體系。六、居住用地規(guī)劃確定9個居住片區(qū)，即生態(tài)文化居住片區(qū)、玉興居住片區(qū)、紅塔居住片區(qū)、玉帶居住片區(qū)、高倉居住片區(qū)、北城居住片區(qū)、春和居住片區(qū)、大營街居住片區(qū)、研和居住片區(qū)。七、工業(yè)與物流倉儲用地紅塔工業(yè)園區(qū)：九龍片區(qū)以農特產品加工和綠色生物技術、制藥、光電光能等高新技術產業(yè)為主體。西片區(qū)充分利用可用山坡地，作為園區(qū)預留發(fā)展用地。西片區(qū)重點發(fā)展機械制造、精密鑄造、五金制品、新型建材等。規(guī)劃生態(tài)綠地結構為“三廊、一帶、多心”建設龍馬山、靈照山、鳳凰山、棋盤山郊野公園，以及東風水庫生態(tài)綠地保護區(qū)、大營街生態(tài)綠地保護區(qū)和研和生態(tài)綠地保護區(qū)等城市外圍生態(tài)綠地。構建“一鏈穿水城、兩心帶三軸，一環(huán)繞全城”的玉溪水系空間結構。保護城市山水格局。延續(xù)歷史文脈。突出建筑特色。實現“在動態(tài)調整中做減法”，重點疏散居住功能。確定東風水庫、紅旗水庫、合作水庫、飛井海水庫、鳳凰水庫、研和地下水、清水河、董炳河水庫等8處水源保護區(qū)。中心村以外的其他村莊按照農村新型社區(qū)標準進行建設。在生態(tài)文化區(qū)北部新建第三水廠，近期以紅旗水庫為水源、飛井海水庫為備用水源，遠期以滇中引水工程為水源。研和水廠：由中心城區(qū)水廠建設輸水干管至研和組團進行統(tǒng)一供水，同時擴建研和地下水水廠，以地下水為補充和應急供水水源。規(guī)劃再生水廠2處，在污水處理二廠及研和污水處理廠內建設。遠期中心城區(qū)垃圾無害化處理率100%；工業(yè)固體廢物綜合利用率達90%以上；水沖式公廁達100%；機械化清運率達60%以上。代號現狀規(guī)劃現狀規(guī)劃現狀規(guī)劃　　R3三類居住用地－　　C3文化娛樂用地　　C7文物古跡用地　　M2二類工業(yè)用地　　T1鐵路用地　　　　　　　　　　S2廣場用地　　G1公共綠地　　　　　　　　2009年現狀人口38萬人，2030年規(guī)劃人口75萬人。