【正文】 。第19條 熱負荷量規(guī)劃（1）全市規(guī)劃熱負荷匯總表 表4 全市規(guī)劃熱負荷匯總期限2015年2030年負荷性質(zhì)生產(chǎn)熱負荷（t/h）采暖熱負荷（MW）生產(chǎn)熱負荷（t/h）采暖熱負荷（MW）居住公建居住公建采暖期最大 平均 652 125最小非采暖期最大平均最?。?）年耗熱量匯總表表5 漯河市年耗熱量匯總表序號負荷性質(zhì)2015年耗熱量（t/h）2030年耗熱量（t/h）最大平均最大平均1生產(chǎn)2采暖233163839合計第20條 管網(wǎng)敷設(shè)根據(jù)漯河市城區(qū)的地質(zhì)情況，結(jié)合城市規(guī)劃及工業(yè)企業(yè)用熱的性質(zhì)和實際情況。城市環(huán)衛(wèi)所位于原地并擴建。5. 公共廁所新建住宅區(qū)及老城改造區(qū)按居住人口每4500人一座、1平方公里3座標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，每座1525m2；老城未改造區(qū)，按服務(wù)半徑250米或按每1500人設(shè)一座，每座15m2。第24條 防洪排澇規(guī)劃1. 規(guī)劃目標(biāo)通過系統(tǒng)規(guī)劃、分期實施，逐步建立起完善的高標(biāo)準(zhǔn)的城市防洪排澇體系，以穩(wěn)定三河岸線，充實排澇泵站，抵制洪水侵襲，為漯河市社會事業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。第26條 規(guī)劃指導(dǎo)思想城市防震規(guī)劃要立足于平震結(jié)合，全面防止和減輕城市的地震災(zāi)害，努力促進地震預(yù)報科技進步、政府減災(zāi)職能和社會參與及響應(yīng)三個方面的緊密結(jié)合，把可能遭遇的地震災(zāi)害減輕到最低程度。3. 可建場地沙北地區(qū)和老城區(qū)及其它地區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行《水工建筑抗震設(shè)計規(guī)范》，確保水利工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；對全市水利工程抗震性能進行定期鑒定，不符合抗震要求的，應(yīng)進行除險加固，切實消除隱患。5. 城區(qū)改造在保護古城風(fēng)貌特色的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)有序更新和開發(fā)，降低老城區(qū)的人員密度和建筑密度，改善交通條件，完善服務(wù)設(shè)施，提高居住環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè)，疏通整理消防通道，盡端路應(yīng)留有1515米的消防回車場。6. 貿(mào)易市場，營業(yè)攤點，街面廣告，居住小區(qū)花壇、攔圍等不得隨意設(shè)立，確需設(shè)立的不得堵塞消防車通道和影響消火栓使用。第4節(jié) 人防規(guī)劃第35條 結(jié)構(gòu)和布局到2020年初步實現(xiàn)防護空間的公共化發(fā)展，防護空間系統(tǒng)的分布在城區(qū)各個區(qū)域。規(guī)劃市區(qū)中心區(qū)人口120萬人，預(yù)計疏散人員36萬人。工程應(yīng)結(jié)合生活小區(qū)建設(shè)，且應(yīng)與重要目標(biāo)有一定安全距離，交通便捷。3. 開發(fā)強度：4. 重大基礎(chǔ)設(shè)施項目：濱江景觀帶及古建修復(fù)5. 重要開發(fā)項目：濱水游憩型商業(yè)街區(qū)、說文解字主題公園、歷史風(fēng)貌街區(qū)。遠期：。第46條 沙北組團1. 發(fā)展定位：城市行政辦公區(qū)、區(qū)域性會展中心2. 發(fā)展目標(biāo)：近期：。3. 開發(fā)強度： 4. 重大基礎(chǔ)設(shè)施項目：體育館、中小學(xué)、工業(yè)園區(qū)5. 重要開發(fā)項目：綜合性商場。第51條 召陵組團1. 發(fā)展定位：城市東部副中心；區(qū)域性食品研發(fā)、交易、消費和職教中心。遠期：。3. 開發(fā)強度：4. 重大基礎(chǔ)設(shè)施項目：產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)。（4）道路紅線控制范圍內(nèi)已有建筑由政府依照《城市房屋拆遷管理條例》有計劃地組織拆遷，暫時未動遷的只能維持現(xiàn)狀或進行不改變建筑物結(jié)構(gòu)、不增加面積的簡單維修。藍線劃定必須統(tǒng)籌考慮城市水系的整體性、協(xié)調(diào)性、安全性和功能性，應(yīng)滿足城市總體規(guī)劃中對河道功能的要求，如防洪、排水、航運、引水、城市景觀等功能，改善城市生態(tài)和人居環(huán)境，保障城市水系安全。因城市發(fā)展和城市功能、布局變化等，需要調(diào)整城市黃線的，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)整城市規(guī)劃，并相應(yīng)調(diào)整城市黃線。（3）不得對紫線保護范圍內(nèi)的歷史建筑、遺址等進行大面積開發(fā)、改建等，禁止修建破壞歷史文化傳統(tǒng)風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施。（3）黑線范圍內(nèi)不得進行與之不相關(guān)的其它建設(shè)，以保證黑線范圍內(nèi)設(shè)施的正常運行。只有這樣，也才能便于規(guī)劃管理。推動漯河市中心城區(qū)三個特色商業(yè)區(qū)（郾城特色商業(yè)區(qū)、源匯特色商業(yè)區(qū)和召陵特色商業(yè)區(qū)）的發(fā)展建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，營造優(yōu)越的投資環(huán)境，引導(dǎo)市場力量包括企業(yè)、人才實現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的集聚發(fā)展，從而快速推動漯河現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。中小學(xué)?？倲?shù)達到85所（扣除中遠期遷建學(xué)校）。規(guī)劃公交場站的具體情況見《附表14 近期公交站場設(shè)施規(guī)劃表》。漯河市城市總體規(guī)劃（20122030）經(jīng)批準(zhǔn)后，即由漯河市人民政府予以公布并組織實施。在漯河市城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，及時編制城市的詳細規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃，深化城市總體規(guī)劃。漯河市城市規(guī)劃主管部門有責(zé)任將城市規(guī)劃管理過程中的各個環(huán)節(jié)予以公開，接受社會對其執(zhí)法的監(jiān)督。本規(guī)劃的調(diào)整、修改必須按《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的程序進行。為了促進城市長遠發(fā)展，應(yīng)將城市建設(shè)用地中的村莊并入城區(qū)，實施城區(qū)一體化發(fā)展。注意各區(qū)之間開發(fā)管理上的協(xié)調(diào)，防止各自強調(diào)自身利益而損害整體利益。3．通過專項規(guī)劃和年度計劃落實近期建設(shè)規(guī)劃圍繞近期建設(shè)規(guī)劃的延伸和細化，做深做實專項規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和道路紅線、綠線、藍線、紫線、黑線、黃線等控制線的劃定。第64條 城市遠景用地布局規(guī)劃漯河市中心城區(qū)形成“一主三副兩軸多組團”的城市總體格局。3. 公交近期規(guī)劃近期客運規(guī)劃主要包括線網(wǎng)規(guī)劃和場站規(guī)模兩個方面。第61條 近期建設(shè)規(guī)劃布局近期建設(shè)規(guī)劃建設(shè)年限至2015年，必須圍繞城市發(fā)展的迫切需要解決的問題，本期是我國快速城鎮(zhèn)化階段，也是國家通過戶籍制度改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一系列加快城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的特殊時期，近期建設(shè)規(guī)劃除了考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型還需要考慮城鎮(zhèn)化帶來大量人口集聚的空間需求，因此到2015年，規(guī)劃建設(shè)用地86平方公里，具體用地分配見《附表8 中心城區(qū)近期規(guī)劃用地平衡表》。東部新區(qū)主要以食品、電子信息等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以高端產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)為依托，建設(shè)高品質(zhì)生活服務(wù)的城市產(chǎn)業(yè)組團。(2)與實際相結(jié)合近期規(guī)劃要密切結(jié)合實際，通過調(diào)查分析城市的實際狀況，掌握促進和制約城市發(fā)展的因素，洞察近幾年城市發(fā)展中急需解決的問題，明確近期發(fā)展重點。規(guī)劃控制要求：（1）對于總體規(guī)劃中確定的大型基礎(chǔ)設(shè)施，如鐵路、高壓走廊等，城市黑線一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整。5. 城市紫線控制規(guī)劃城市紫線，是指國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線。（2）除沙潁河，其它藍線的控制邊界或走向在下一階段的詳細規(guī)劃中可根據(jù)防洪或景觀要求作適度的調(diào)整，但不得破壞河流或其它水體的連續(xù)性與完整性。（3）城市綠線范圍內(nèi)的公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、道路綠地、風(fēng)景林地等，須按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，進行綠地建設(shè)。道路紅線是城區(qū)道路路幅的邊界線，包括道路交叉口用地范圍的邊界線。3. 開發(fā)強度：4. 重大基礎(chǔ)設(shè)施項目：產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)、倉儲物流區(qū)5. 重要開發(fā)項目：食品加工與配套企業(yè)、配套居住區(qū)。第52條 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北組團1. 發(fā)展定位：以食品加工為主的省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2. 發(fā)展目標(biāo)：近期：。3. 開發(fā)強度：4. 重大基礎(chǔ)設(shè)施項目：南北向主干道及跨澧河橋5. 重要開發(fā)項目：物流園區(qū)、大型批發(fā)市場、高檔住宅區(qū)。遠期：。3. 開發(fā)強度：4. 重大基礎(chǔ)設(shè)施項目：生活配套設(shè)施、中學(xué)、醫(yī)院5. 重要開發(fā)項目：居住區(qū)級商業(yè)中心。第42條 老城組團1. 發(fā)展定位：城市商業(yè)中心2. 發(fā)展目標(biāo)：近期：。2. 發(fā)展目標(biāo)：近期：。原市指揮所改造為源匯防空片區(qū)指揮所，其余四個防空片區(qū)分別建設(shè)一個區(qū)指揮所。第36條 空間形態(tài)1. “四區(qū)”郾城防空片區(qū)：沙河以北、以西、龍江路以南、安信快速路以東區(qū)域；源匯防空片區(qū)：沙河以南、京廣鐵路以西、南環(huán)路以北、安信快速路以東區(qū)域；召陵防空片區(qū)：沙河、京廣鐵路以東，人民路、湘江路以北，東環(huán)路以西，龍江路以南區(qū)域；開發(fā)區(qū)防空片區(qū)：京廣鐵路以東，人民路、湘江路以南，京珠高速以西，南環(huán)路以北區(qū)域。建筑沿街部分超過150米或總長度超過220米時，均應(yīng)設(shè)置消防通道。舊城區(qū)耐火等級低且相互毗連的建筑密集區(qū)，必須納入城市改造計劃，開辟消防通道，改善消防條件。3. 建立快速高效的消防系統(tǒng)，消防站布局適應(yīng)迅速。大力改造城市供水管網(wǎng)，建立完整的消防供水系統(tǒng)。規(guī)劃利用廣場、公園、綠地、體育場等空曠場地作為避震場所，規(guī)劃避震場所的面積。第29條 防震區(qū)劃根據(jù)“漯河市城區(qū)場地小區(qū)劃報告”劃分結(jié)果，漯河市除沙澧河兩岸區(qū)域外，基本上均可作為Ⅱ類建設(shè)場地進行建設(shè)。3. 城市設(shè)防地區(qū)范圍及措施根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展需求、上游燕山水庫等水利樞紐的建設(shè)，將城區(qū)防洪地區(qū)范圍由龍江路北擴至孟平鐵路，西側(cè)向北筑堤至孟平鐵路，北側(cè)沿孟平鐵路筑堤，向東連接至沙河左堤。根據(jù)城市空間和功能結(jié)構(gòu)布局將各分區(qū)劃分為12個安全防災(zāi)單元。3. 工業(yè)垃圾填埋場目前中心城區(qū)工業(yè)垃圾采用暫時貯存處理方式，估計到2030年會增加數(shù)座大型工業(yè)企業(yè)，使工業(yè)垃圾產(chǎn)量進一步增加，因而亟待建設(shè)一座工業(yè)垃圾綜合處理場，盡量資源化利用工業(yè)垃圾，實在不能利用的要采取安全填埋的方式進行處理。第7節(jié) 環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃第21條 垃圾量預(yù)測根據(jù)《城市垃圾轉(zhuǎn)運站設(shè)計規(guī)范》（CJJ4791），（2）郾城區(qū)熱負荷以采暖熱負荷為主，其次是工業(yè)熱負荷，由于華電漯河發(fā)電有限公司距離郾城中心區(qū)約17公里，嚴(yán)重超出蒸汽最佳供熱半徑，不能向該區(qū)工業(yè)用戶供蒸汽，該區(qū)工業(yè)用戶由新建沙北熱源供熱。（3）天陽恒瑞熱電擬建3130 t/h燃煤鍋爐，配套215MW發(fā)電機組，其供熱范圍為郾城區(qū)工業(yè)熱負荷和部分民用熱負荷