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張家口市城市總體規(guī)劃-閱讀頁

2024-08-20 19:10本頁面
  

【正文】 官廳水庫飲用水源功能,永定河八號橋斷面達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),入庫水量能夠不斷增加,對水庫進(jìn)行清淤,改善官廳水庫水質(zhì)。組織實施“21世紀(jì)首都水資源”可持續(xù)利用重點(diǎn)項目。重點(diǎn)實施防沙治沙工程為:在壩上沿冀蒙交界405公里長、10公里寬的范圍內(nèi),營造防風(fēng)阻沙林帶;沿壩頭一線營造長250公里、寬30公里的防風(fēng)阻沙林帶;在壩上沿邊和沿壩防風(fēng)阻沙林帶之間,營造農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng);在官廳水庫周邊集水區(qū),建設(shè)防沙治沙、保持水土工程;在南馬場灘、甘家灘、黃羊灘、開陽灘、金沙灘五大沙灘沙化區(qū),以栽植灌木和種草為主營建防沙固沙工程;在洋河、桑干河、壺流河、大清河、黑河及白河兩側(cè)山地,采用喬、灌、草結(jié)合的模式,營造防沙固沙林帶。采取工程、生物和農(nóng)技措施,加快水土流失綜合治理,規(guī)劃期內(nèi)宜治理水土流失面積全部實現(xiàn)初步治理,組織實施好水土流失重點(diǎn)防治工程、京津風(fēng)沙源治理工程、21世紀(jì)首都水資源可持續(xù)利用等重點(diǎn)項目。老城區(qū)清水河城區(qū)段按100年一遇洪水設(shè)防,其它河道按50年一遇設(shè)防,洋河新區(qū)城區(qū)段的洋河按100年一遇洪水設(shè)防;宣化城區(qū)洋河城區(qū)段左堤防洪標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇設(shè)防,柳川河高速公路以下兩側(cè)堤岸按50年一遇設(shè)防,城區(qū)內(nèi)其他堤段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)外河道按20年一遇設(shè)防;下花園城區(qū)內(nèi)河道按20年一遇設(shè)防,洋河城區(qū)段左堤按50年一遇設(shè)防,城區(qū)外河道達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn)。各河道整治改造時,濱河道路應(yīng)注意路堤結(jié)合,在保證城市防洪的前提下滿足交通和景觀要求。第二節(jié) 城市防震第121條 張家口市主城區(qū)地震基本烈度為7度,一般建設(shè)工程按地震烈度區(qū)劃圖、地震動參數(shù)區(qū)劃圖或地震小區(qū)劃圖確定的要求進(jìn)行抗震設(shè)防;重大建設(shè)工程、易產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程應(yīng)進(jìn)行地震安全性評價,并按經(jīng)審定的地震安全性評價報告的要求進(jìn)行抗震設(shè)防。全市各區(qū)縣均應(yīng)建設(shè)地震應(yīng)急避難場所。城市應(yīng)選擇對抗震有利的地段建設(shè),避開對抗震不利的地段(如煤礦采空區(qū)等)。城市干道為城市抗震疏散通道。大型易燃、易爆倉儲嚴(yán)禁布置在城市內(nèi)部。對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。應(yīng)當(dāng)按照國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。第三節(jié) 城市人防第123條 張家口市戰(zhàn)略地位十分重要,對保衛(wèi)首都的安全具有舉足輕重的作用,是國家一類人防重點(diǎn)城市。第124條 加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)能力,搞好疏散通道建設(shè)。新建居住區(qū)按建筑面積的2%建設(shè)人防掩蔽工程。做好城市的安全布局、消防站布局和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第127條 易燃、易爆工廠及倉儲原則上應(yīng)布置在城市外,并與居住區(qū)、商業(yè)區(qū)等人員集中地區(qū)保持足夠的安全距離。第128條 設(shè)置消防指揮調(diào)動中心1處,規(guī)劃建設(shè)消防站23處,其中老城區(qū)12處,洋河新區(qū)2處,宣化城區(qū)7處,下花園城區(qū)2處。建筑物之間要滿足消防間距的要求。配水管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)考慮消防供水要求,消火栓間距不大于120米。第十三章 歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃第131條 保護(hù)原則和目標(biāo)保護(hù)原則:文物古跡的保護(hù)應(yīng)堅持“保護(hù)為主,搶救第一”的方針和“修舊如舊的原則”重點(diǎn)保護(hù)文物古跡,成片保護(hù)傳統(tǒng)街區(qū),整體保護(hù)古城格局。第132條 宣化古城、蔚縣古城為省級歷史文化名城,規(guī)劃要突出古城特色,合理利用歷史文化遺產(chǎn),發(fā)揮名城優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游業(yè),促進(jìn)城市社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善居民生活環(huán)境,實現(xiàn)城市現(xiàn)代化。對文物保護(hù)單位,要嚴(yán)格按照劃定的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶進(jìn)行保護(hù)。保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有影響文物風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物必須堅決拆除;建設(shè)控制地帶,用以控制建筑的性質(zhì)、高度、體量、形式、材料和色彩;對文物的外圍環(huán)境進(jìn)一步控制,協(xié)調(diào)處理文物保護(hù)與現(xiàn)代建筑空間景觀的關(guān)系。對歷史建筑要保存外貌改造內(nèi)部,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善居民的生活條件。繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)。老城區(qū)整體景觀風(fēng)貌應(yīng)重視自然環(huán)境與人文環(huán)境的結(jié)合,構(gòu)造嶄新的經(jīng)濟(jì)與文化中心形象,形成美觀整潔、空間宜人、特色鮮明的有機(jī)整體,洋河新區(qū)要充分挖掘清水河與洋河的景觀優(yōu)勢,形成生氣勃勃的生態(tài)濱水景觀界面,展示都市生活風(fēng)貌。下花園城區(qū)應(yīng)借助地貌特征,塑造以山奇、水秀、城美為特色的城市風(fēng)貌。濱河休閑軸:主城區(qū)將沿清水河兩岸富有變化的建筑、景觀結(jié)點(diǎn)和沿河綠帶相串聯(lián),形成既有整體感,又有節(jié)奏感的城市濱河景觀風(fēng)貌。突出了獨(dú)特的地貌環(huán)境,并與沿河休閑軸遙相呼應(yīng),展現(xiàn)大自然情趣及舒適宜人的城市風(fēng)貌。加強(qiáng)城市視線通廊、建筑體量和樣式的控制,充分發(fā)揮山水城市的特色。城市八景主題為:跨越雄關(guān)、時代牧歌、魚水情深、華夏之尊、沃野莜香、故里情懷、北國逢春、城河浸月。城市開敞空間主要包括城市廣場、街道、公共綠地、休憩空間等。第二節(jié) 城市旅游規(guī)劃第138條 規(guī)劃原則與目標(biāo)本市旅游業(yè)要構(gòu)建張家口、北京、內(nèi)蒙、冀北、晉北地區(qū)大的旅游格局,以適應(yīng)旅游業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,旅游開發(fā)應(yīng)以生態(tài)旅游為主,形成本市旅游特色,建成國內(nèi)外具有較高知名度的生態(tài)旅游和古代文明尋根旅游勝地。第139條 旅游項目規(guī)劃建設(shè)壩上生態(tài)旅游、森林、草原度假,特色農(nóng)業(yè)觀光,高山冰雪活動、小五臺山探險、“中華三祖”尋宗、“元中都”訪古等旅游項目。規(guī)劃三種旅游交通線,車行游線、步行游線和直升飛機(jī)游線。第十五章 郊區(qū)規(guī)劃第142條 規(guī)劃原則與目標(biāo)規(guī)劃綜合張家口市農(nóng)田基本保護(hù)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,堅持城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,以城市為依托,發(fā)揮城市的輻射優(yōu)勢,帶動郊區(qū)的發(fā)展,使郊區(qū)成為為城市服務(wù)的農(nóng)、牧、副、漁的菜藍(lán)子工程基地。第144條 林業(yè)建設(shè)結(jié)合城市周邊和組團(tuán)間的隔離,布置林場、果園及苗圃園地。第146條 農(nóng)村居民點(diǎn)農(nóng)村居民點(diǎn)應(yīng)盡量集中到中心村鎮(zhèn),控制人數(shù)、戶均占地,提倡集中建設(shè)公寓式住宅,配套完善的生活服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施。第148條 用地發(fā)展方向與規(guī)模城市近期建設(shè)用地發(fā)展方向,老城區(qū)向南發(fā)展,規(guī)劃洋河新區(qū)向東發(fā)展;宣化城區(qū)向西發(fā)展,下花園城區(qū)向北發(fā)展。第149條 主要建設(shè)項目張家口近期建設(shè)重點(diǎn)為:加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動和推進(jìn)洋河新區(qū)和宣化西部城區(qū)建設(shè)工程。建設(shè)和推進(jìn)北繞城高速公路、張?zhí)畦F路、京張鐵路、藍(lán)張鐵路、張呼鐵路、張大鐵路、張保鐵路等項目。積極推進(jìn)市社會福利總院搬遷和兒童救助保護(hù)中心項目建設(shè)、察哈爾烈士陵園革命紀(jì)念館工程等社會救助和社會福利。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),積極謀劃張家口市綜合醫(yī)院建設(shè)項目,完善衛(wèi)生監(jiān)督體系,在張家口市區(qū)推進(jìn)環(huán)首都醫(yī)療健身康復(fù)基地建設(shè)。推進(jìn)主城區(qū)圖書館新館、博物館新館、群眾藝術(shù)館新館的建設(shè)及文化藝術(shù)會展中心、察哈爾書畫院等重點(diǎn)項目,推動大境門、張家口堡古城區(qū)等遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā),積極創(chuàng)建文化名城。第151條 用地發(fā)展方向城市建設(shè)用地發(fā)展方向中心城區(qū)可持續(xù)向南、向西發(fā)展,建立1—2個衛(wèi)星城,宣化城區(qū)向洋河南發(fā)展,隨著城市規(guī)模日益擴(kuò)大,張宣兩地社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將更加緊密。加強(qiáng)實施規(guī)劃的透明度,建立健全規(guī)劃實施管理的決策和監(jiān)督機(jī)制。第154條 加強(qiáng)規(guī)劃宣傳,鼓勵公眾參與,提高全民規(guī)劃意識,以提高遵守、執(zhí)行總體規(guī)劃和有關(guān)法則的自覺性。第十九章 附 則第156條 本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件(規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料匯編)三部分組成,規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙具有同等法律效力。第158條 本規(guī)劃自批準(zhǔn)之日起實施。附錄一 2020年市域城鎮(zhèn)級別與規(guī)模一覽表級別城 市 名 稱城市人口(萬人)中心城市張家口市區(qū)(橋東區(qū)、橋西區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū))副中心城市中等城市沙城市22蔚州市20張北市20小城市涿鹿市陽原市12縣城康??h城、尚義縣城、沽源縣城、懷安縣城、萬全縣城、赤城縣城、崇禮縣城建制鎮(zhèn)市 區(qū)龐家堡、(花園)康??h土城子、鄧油坊、張記、李家地、屯墾、照陽河尚義縣大青溝、紅土梁、八道溝、小蒜溝沽源縣小廠、黃蓋淖、(西辛營)張北市大囫圇、公會、二臺、(大河)懷安縣左衛(wèi)、懷安城、頭百戶、(渡口堡)、(王虎屯)萬全縣郭磊莊、萬全鎮(zhèn)、洗馬林、(膳房堡)赤城市龍關(guān)、后城、龍門所、東卯、獨(dú)石口、雕鶚、白草、田家窯、(大海陀)沙城市新保安、官廳、東花園、(北辛堡)、(存瑞)、(桑 園)(土木)、(狼山)、(小南辛堡)、(雞鳴驛)涿鹿市礬山、張家堡、大堡、河?xùn)|、五堡、保岱武家溝、(大河南)、(臥佛寺)陽原市東井集、化稍營、東城、揣骨疃、(井兒溝)、(三馬坊)、(馬圈堡)蔚州市西合營、北水泉、暖泉、桃花、陽眷、代王城、白樂、吉家莊、南留莊、(南嶺莊)、(宋家莊)、(草溝堡)崇禮縣高家營宣化縣沙嶺子、洋河南、趙川、崞村、顧家營、深井、姚家坊、賈家營、(東望山)備 注括號內(nèi)為規(guī)劃建制鎮(zhèn)。其中中心城區(qū)全市政治、文化、科技、信息中心;綜合性工業(yè)城市。下花園城區(qū)是以旅游業(yè)、電力工業(yè)為主的小城市。蔚州市省級歷史文化名城 ; 河北省重要的煤碳工業(yè)基地;并以旅游業(yè)為重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。涿鹿市本市與首都地區(qū)之間的節(jié)點(diǎn)型小城市;以礦山開發(fā)和林果業(yè)加工為主,并以旅游業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。縣域中心城鎮(zhèn)康??h城以發(fā)展制酒、農(nóng)副產(chǎn)品及畜產(chǎn)品加工業(yè)為主。沽源縣城以發(fā)展畜產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、生態(tài)旅游為主。萬全縣城張家口市主城區(qū)衛(wèi)星城。崇禮縣城以礦業(yè)開發(fā)及旅游業(yè)為主,屬主城區(qū)衛(wèi)星城。附錄四 張家口市主城區(qū)道路一覽表張家口市老城區(qū)道路規(guī)劃一覽表序號道路等級紅線寬度(米)道路長度(米)1主干路24601615492次干路2450896433支路123033669合計284861張家口市洋河新區(qū)道路規(guī)劃一覽表序號道路等級紅線寬度(米)道路長度(米)1主干路3060279442次干路3040141203支路142019075合計61139張家口市宣化城區(qū)道路規(guī)劃一覽表序號道路等級紅線寬度(米)道路長度(米)1主干路4060801272次干路3040343733支路142455200合計169700張家口市下花園城區(qū)道路規(guī)劃一覽表序號道路等級紅線寬度(米)道路長度(米)1主干路2444198002次干路1624151953支路146830合計41825附錄五 水源保護(hù)區(qū)一覽表序號行政區(qū)域水源地名稱保護(hù)類別保護(hù)區(qū)范圍1張家口市元寶山地下水源一級保護(hù)區(qū)水源井中心線四周延伸100m(西溝河道向上游延伸2km至南天門村)。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)不劃陸域面積的準(zhǔn)保護(hù)區(qū),以二級保護(hù)區(qū)外邊線為基線,沿河道向上游延伸11km至漢諾壩。二級保護(hù)區(qū)以一級保護(hù)區(qū)外邊線為基線,向四周外延1km的范圍(沿清水河河道向上游延至高家營)。3張家口市啕北營地下水源一級保護(hù)區(qū)以滲渠中心和井群外緣井中心線為基線,分別沿垂直基線方向,向四周延伸200m的范圍(河道內(nèi)向上游延至2km)。(河道內(nèi)沿河床向上游延至2km)。4張家口市吉家房地下水源一級保護(hù)區(qū)以水源井中心線為基線,向四周延伸250m。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以二級保護(hù)區(qū)外邊線為基線,(沿清水河河道向上游延伸至孤石水源)。二級保護(hù)區(qū)以一級保護(hù)區(qū)外邊線為基線,向四周外延2km的范圍(沿洋河河道向上游延伸2km)。6宣化城區(qū)樣臺地下水源一級保護(hù)區(qū)以井群中心連線為基線,外延200m的范圍。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以二級保護(hù)區(qū)外邊線為基線,向南考慮到已越過洋河,劃到洋新公路為宜, km,向北均以分水嶺為界,向東外邊界與宣化西城墻相一致,外延寬度。8下花園城區(qū)楊樹溝地下水源一級保護(hù)區(qū)以水源井中心連線為基線,向西延至楊樹溝路,向東外延200米,北至迎賓路,向南外延80米。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)京藏高速至梁家莊間的10km河段,以河中心線為界向東西方向各延伸2km。二級保護(hù)區(qū)以一級保護(hù)區(qū)外邊界外延。向東:外延7001100m,其外線至京包鐵路。向西:外延150600m,邊線大部分與下廣公路重合,北端受山體及村莊影響,最窄處為150m。以保護(hù)范圍邊線為基線,東、南、西、北各外擴(kuò)70米。以保護(hù)范圍邊線為基線,四周各外擴(kuò)70米;東至宣化鍋廠院內(nèi);南至食品廠門市部門前;西至宣化區(qū)幼兒園西墻;北至三仙居門前。以保護(hù)范圍邊線為基線,四周各外擴(kuò)50米,東至農(nóng)田;南至民房 ;西至果園;北至農(nóng)田。以保護(hù)范圍邊線為基線,城外東外擴(kuò)150米至田間路,南外擴(kuò)120米至場院北邊,西外擴(kuò)110米至村中道路,北外擴(kuò)70米至鄉(xiāng)政府大院;城內(nèi)向城里擴(kuò)20米。以保護(hù)范圍邊線為基線,東外擴(kuò)20米至劉杰等居民院東墻;南外擴(kuò)20米至曲登云等居民院內(nèi);西外擴(kuò)25米至王祥等居民西院墻外;北外擴(kuò)20米至懷安鎮(zhèn)銹花廠院內(nèi)。以保護(hù)范圍邊線為基線,東外擴(kuò)5米至塔巷;南外擴(kuò)20米至擴(kuò)城河岸;西外10米至劉高院內(nèi);北外擴(kuò)7米至馬兆太院內(nèi)。以保護(hù)范圍邊線為基線,東外擴(kuò)40米至城墻東北角;南外擴(kuò)100米至公路下坡處 ;西外擴(kuò)110米至城墻西北角 ;北外擴(kuò)60米至壺流河南岸。其東西寬
2140米,南北長314
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