【正文】 5日 93 （三）資金來源 ? 亞洲開發(fā)銀行自身開展業(yè)務(wù)的資金分三部分 一是普通資金，用于亞洲開發(fā)銀行的硬貸款業(yè)務(wù)； 二是亞洲開發(fā)基金，用于亞洲開發(fā)銀行的軟貸款業(yè)務(wù)； 三是技術(shù)援助特別基金，用于進(jìn)行技術(shù)援助業(yè)務(wù)。 ? 亞洲開發(fā)銀行有來自亞洲和太平洋地區(qū)的區(qū)域成員，也有來自歐洲和北美洲的非區(qū)域成員。理事會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，理事會(huì)下設(shè)執(zhí)行董事會(huì)，負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)。 2022年 8月 15日 91 ? 亞洲開發(fā)銀行的宗旨是：向其成員國或地區(qū)成員提供貸款與技術(shù)援助，幫助協(xié)調(diào)成員國在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和發(fā)展方面的政策，同聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，以促進(jìn)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。章程于 1966年 8月 22日生效， 11月在東京召開首屆理事會(huì)，宣告該行正式成立。 2022年 8月 15日 89 （三）資金來源 1．成員國繳納的股金 2． 借款 3．吸收存款 （四）業(yè)務(wù)活動(dòng) 1．貨幣和金融合作論壇 2． 貨幣和經(jīng)濟(jì)研究中心 3． 中央銀行的銀行 4． 代理人或托管人 2022年 8月 15日 90 二、亞洲開發(fā)銀行 （一）成立與宗旨 ? 亞洲開發(fā)銀行是亞洲、太平洋地區(qū)的區(qū)域性政府間國際金融機(jī)構(gòu)。董事會(huì)由 13人組成，包括董事長、副董事長各 1名及 11名董事，其中 8名由英國、法國、意大利、比利時(shí)、瑞士、荷蘭、瑞典和德國的中央銀行行長擔(dān)任，董事會(huì)下設(shè)經(jīng)理部，有總經(jīng)理和副總經(jīng)理及正、副經(jīng)理等職位。 2022年 8月 15日 88 （二）內(nèi)部組織形式 ? 國際清算銀行由股東大會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理部組成。 2022年 8月 15日 87 ? 1945年國際貨幣基金組織和世界銀行成立后，國際清算銀行變成了為成員國之間進(jìn)行結(jié)算代理的機(jī)構(gòu)，促進(jìn)各國中央銀行之間的合作，為國際金融往來提供額外便利，以及接受委托或作為代理人辦理國際清算業(yè)務(wù)。 2022年 8月 15日 86 一、國際清算銀行 （一）成立與宗旨 ? 國際清算銀行成立于 1930年 5月，是西方主要工業(yè)化國家的中央銀行和私營商業(yè)銀行合辦的世界上最早的國際金融機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在瑞士的巴塞爾。具體又分為兩類： 一類是聯(lián)合國附屬的區(qū)域性金融組織（有區(qū)域外國家參加）如亞洲開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行； 另一類是某一地區(qū)一些國家組成的真正區(qū)域性的國際金融組織，如歐洲投資銀行、阿拉伯貨幣基金組織、伊斯蘭發(fā)展銀行、西非發(fā)展銀行、石油輸出國國際發(fā)展基金等。 2022年 8月 15日 84 （三）國際金融公司的業(yè)務(wù)活動(dòng) 1．資金來源 （ 1）成員國認(rèn)繳的股金 （ 2）從世界銀行和國際金融市場(chǎng)借入的資金 （ 3）國際金融公司業(yè)務(wù)經(jīng)營的凈收入 2． 業(yè)務(wù)活動(dòng) ① 向位于發(fā)展中國家的私營部門項(xiàng)目提供融資； ② 幫助發(fā)展中國家的私營部門在國際金融市場(chǎng)上籌集資金； ③ 向企業(yè)和政府提供咨詢和技術(shù)援助 。公司的正副理事、正副執(zhí)行董事都由世界銀行的正副理事和正副執(zhí)行董事兼任；公司的總裁則由世界銀行行長兼任；其余內(nèi)部機(jī)構(gòu)人員也多數(shù)由世界銀行的相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員兼管和兼任。 2022年 8月 15日 82 三、國際金融公司 （一）國際金融公司的宗旨 ? 國際金融公司的宗旨是：促進(jìn)不發(fā)達(dá)國家的私人企業(yè)部門的發(fā)展，與私人投資者一起為成員國的私人企業(yè)提供沒有政府擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)資本，幫助發(fā)展地區(qū)的資本市場(chǎng)，尋求促進(jìn)私人資本的國際流動(dòng)。 2022年 8月 15日 80 （三）國際開發(fā)協(xié)會(huì)的資金來源 1．成員國認(rèn)繳的股本 2． 補(bǔ)充資金 3． 世界銀行的撥款 4． 國際開發(fā)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)營的凈收入 5． 非洲基金 2022年 8月 15日 81 （四）國際開發(fā)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng) ? 國際開發(fā)協(xié)會(huì)提供的貸款，最初主要集中在南亞地區(qū)，印度為主要借款國，其次是巴基斯坦。開發(fā)協(xié)會(huì)的正副理事及正副執(zhí)行董事，是世界銀行的正副理事和正副執(zhí)行董事；經(jīng)理及副經(jīng)理由世界銀行行長和副行長兼任；辦事機(jī)構(gòu)的各部門負(fù)責(zé)人都是由世界銀行相應(yīng)部門的負(fù)責(zé)人兼任，因此，它與世界銀行是兩塊牌子，一套班子。它作為世界銀行貸款的補(bǔ)充，用以促進(jìn)世界銀行目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 ? 1960年 9月國際開發(fā)協(xié)會(huì)在華盛頓正式成立，成為世界銀行附屬機(jī)構(gòu)，又稱第二世界銀行。 ? 理事會(huì)每年舉行一次會(huì)議，但常與國際貨幣基金組織會(huì)議聯(lián)合召開。 2022年 8月 15日 75 （二）世界銀行的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu) ? 世界銀行的組織機(jī)構(gòu)與國際貨幣基金組織相似，其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)，由成員國各指派 1名理事和 1名副理事組成。 2022年 8月 15日 74 （ 3）利用鼓勵(lì)私人投資和發(fā)展成員國生產(chǎn)資源的方式，促進(jìn)國際貿(mào)易長期均衡地增長，并維持國際收支平衡，以協(xié)助成員國提高生產(chǎn)力和國民生活水平，改善勞動(dòng)條件。 （ 2）通過擔(dān)保或參加私人貸款及其他私人投資的方式，促進(jìn)私人對(duì)外投資。 ? 三個(gè)機(jī)構(gòu)的共同目標(biāo)是：幫助成員國中的發(fā)展中國家和地區(qū)提高生產(chǎn)力，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，減輕貧困，改善人民生活。 （二）匯率監(jiān)督 （三）磋商與協(xié)調(diào) （四）技術(shù)援助和培訓(xùn) 2022年 8月 15日 72 第三節(jié) 世界銀行集團(tuán) ? 世界銀行集團(tuán)是聯(lián)合國組織中經(jīng)營國際金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，由國際復(fù)興開發(fā)銀行（又稱世界銀行）、國際開發(fā)協(xié)會(huì)和國際金融公司三者組成。在基金組織成立之初，美國擁有的投票權(quán)約達(dá) 23%，目前仍然高達(dá) 18%，因此任何重大問題不經(jīng)美國同意都無法予以實(shí)施。 ? 每一成員國都有 250票基本投票權(quán)，另外，每繳納 10萬美元增加一票投票權(quán)。 2022年 8月 15日 69 三、國際貨幣基金組織的資金來源 （一）成員國認(rèn)繳的基金份額 ? 國際貨幣基金組織的幾乎所有活動(dòng)都與成員國的份額相聯(lián)系。 2022年 8月 15日 68 ? 國際貨幣基金組織除理事會(huì)、董事會(huì)、臨時(shí)委員會(huì)和發(fā)展委員會(huì)外，其內(nèi)部還有兩大利益集團(tuán) ——“十國集團(tuán)”（代表發(fā)達(dá)國家利益）和“二十四國集團(tuán)”（代表發(fā)展中國家利益），以及許多常設(shè)職能部門。這兩個(gè)委員會(huì)都是部長級(jí)委員會(huì)，每年開會(huì) 2~4次，討論國際貨幣體系及開發(fā)援助的重大問題?？偛迷谕ǔＧ闆r下不參加董事會(huì)的投票，但若雙方票數(shù)相等時(shí)，總裁可投決定性一票。 2022年 8月 15日 66 ? 日常行政工作由執(zhí)行董事會(huì)負(fù)責(zé)，該機(jī)構(gòu)由 24名成員組成，其中，出資最多的美國、英國、法國、日本、德國、沙特阿拉伯各指派 1名；中國和俄羅斯為單獨(dú)選區(qū)，可各自選派 1名；其余 16名由包括若干國家和地區(qū)的 16個(gè)選區(qū)各選派 1名，每 2年改選1次。 （ 3）向成員國提供國際貨幣合作與協(xié)商的場(chǎng)所。 （ 6）努力縮短和減輕國際收支不平衡的持續(xù)時(shí)間和程度 2022年 8月 15日 64 一、國際貨幣基金組織的職能 （ 1）就成員國的匯率政策，與經(jīng)常賬戶有關(guān)的支付，以及貨幣的兌換性問題確立一項(xiàng)行為準(zhǔn)則，并實(shí)施監(jiān)督。其宗旨表現(xiàn)為： （ 1）建立永久性的國際貨幣機(jī)構(gòu)，通過會(huì)員國之間的磋商與協(xié)作，促進(jìn)國際貨幣合作； （ 2）增加會(huì)員國生產(chǎn)能力，促進(jìn)國際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展，以達(dá)到和維持高水平的就業(yè)和實(shí)際收入； （ 3）促進(jìn)匯率的穩(wěn)定，維持會(huì)員國有秩序的外匯安排，避免競(jìng)爭性的外匯貶值。 2022年 8月 15日 63 第二節(jié) 國際貨幣基金組織 ? 國際貨幣基金組織、世界銀行集團(tuán)以及關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定共同構(gòu)成戰(zhàn)后國際經(jīng)濟(jì)秩序的三大支柱。 （ 4）提供普通提款權(quán)和分配特別提款權(quán)，增強(qiáng)國際貨幣基金組織成員國的國際清償能力，應(yīng)付世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 （ 2）提供短期資金，解決有些國家國際收支逆差。 亞洲開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行；歐洲投資銀行、阿拉伯貨幣基金組織、伊斯蘭發(fā)展銀行、西非發(fā)展銀行、石油輸出國國際發(fā)展基金等。最重要的是國際貨幣基金組織和世界銀行集團(tuán)，它們對(duì)加強(qiáng)國際合作與穩(wěn)定國際金融起著極為重要的作用。 20世紀(jì)60年代之后，陸續(xù)設(shè)立了泛美開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行及阿拉伯貨幣基金組織等。 2022年 8月 15日 60 ? 自 1957年開始，歐洲、亞洲、非洲、拉丁美洲及中東等地區(qū)的國家，為了加強(qiáng)互助合作，抵制美國對(duì)國際金融的操縱，通過互助合作方式，紛紛建立起區(qū)域性的國際金融組織，以適應(yīng)本地區(qū)的實(shí)際需要，促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ? 1956年國際金融公司的成立，以及 1959年國際開發(fā)協(xié)會(huì)的成立，使世界銀行又多了兩個(gè)附屬機(jī)構(gòu)，這標(biāo)志著世界銀行集團(tuán)正式出現(xiàn)。 ? 1944年 7月，在美、英等國策劃下，有美、英、中、蘇、法等 44個(gè)國家在美國的新罕布什爾州的布雷頓森林召開了聯(lián)合國貨幣金融會(huì)議，通過了由美國提出的關(guān)于設(shè)立國際貨幣基金組織和國際復(fù)興開發(fā)銀行的方案，并簽訂了關(guān)于確立西方國際金融關(guān)系的基礎(chǔ)協(xié)議。 2022年 8月 15日 57 一、國際金融組織的產(chǎn)生和發(fā)展 ? 1930年 5月，一戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國集團(tuán)為處理戰(zhàn)后德國賠款的支付及協(xié)約國之間債務(wù)清算問題，由英、法、意、德、比、日 6國的中央銀行和代表美國銀行界的美國摩根銀行，在瑞士巴塞爾成立了國際清算銀行，這是建立國際金融組織的重要開端。 2022年 8月 15日 56 第一節(jié) 國際金融組織概述 ? 國際金融組織是指從事國際金融業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)國際金融關(guān)系，維持國際貨幣及信用體系正常運(yùn)作的超國家機(jī)構(gòu)。 ? 繼歐洲貨幣一體化后，北美積極向美元一體化邁進(jìn)，亞洲經(jīng)濟(jì)合作前景則格外令人關(guān)注， 2022年 11月在文萊舉行的“ 10+3”會(huì)議上，東盟十國領(lǐng)導(dǎo)人與中國領(lǐng)導(dǎo)人一致同意在 10年內(nèi)建立“中國 —東盟自由貿(mào)易區(qū)”，它標(biāo)志著亞洲經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入了嶄新的歷史階段。歐元未來的國際地位，主要取決于歐洲自身各方面的業(yè)績，同時(shí)也將受到外部世界的影響。其中主要受以下因素的影響。 ? 其次是歐洲聯(lián)盟另外兩個(gè)支柱，即共同外交與安全政策和內(nèi)政與司法合作，究竟能推進(jìn)到什么程度。 2022年 8月 15日 49 二、歐元的前景 （一）“歐洲建設(shè)”事業(yè)的進(jìn)展是歐元長遠(yuǎn)前途的決定性因素 ? “歐洲建設(shè)”事業(yè)主要是指歐洲聯(lián)盟“三大支柱”建設(shè)的進(jìn)展?fàn)顩r。此時(shí)，歐盟東擴(kuò)至 25國，總?cè)丝诩s 。 ? 2022年 5月 1日，東歐 10國正式成為歐盟新成員。12月 15日，在馬德里舉行的歐盟首腦會(huì)議決定將歐洲單一貨幣定名為歐元，取代歐洲貨幣單位埃居，并一致同意單一貨幣于1999年 1月 1日正式啟動(dòng)， 2022年 1月１日開始進(jìn)入流通領(lǐng)域。 2022年 8月 15日 47 ? 《 馬約 》 規(guī)定，最遲在 1999年 1月 1日，經(jīng)歐洲理事會(huì)確認(rèn)，如達(dá)到“趨同標(biāo)準(zhǔn)”的成員國超過 7個(gè)，即可開始實(shí)施單一貨幣。與“維爾納計(jì)劃”類似，報(bào)告主張分三個(gè)階段創(chuàng)建歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟： 第一步完全實(shí)現(xiàn)資本自由流通； 第二步建立歐洲貨幣局（即歐洲中央銀行的前身）； 第三步建立和實(shí)施經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟，以單一貨幣取代成員國貨幣。阿萊的方案包括 7個(gè)要點(diǎn)： ① 完全放棄浮動(dòng)匯率制，代之以可調(diào)整的固定匯率制； ② 實(shí)行可確保國際收支平衡的匯率制； ③ 禁止貨幣競(jìng)相貶值的做法； ④ 在國際上完全放棄以美元為貨幣、匯兌貨幣和儲(chǔ)備貨幣的記賬單位； 2022年 8月 15日 44 ⑤ 將 WTO和國際貨幣基金組織合并為一個(gè)組織，成立地區(qū)性組織； ⑥ 禁止各大銀行為了自己的利益在匯兌、股票和衍生產(chǎn)品方面從事投機(jī)活動(dòng)； ⑦ 通過適當(dāng)?shù)闹笖?shù)化在國際上逐步實(shí)行共同的記賬單位。 2022年 8月 15日 43 3．莫里斯 他的建議包括： ① 設(shè)法促使發(fā)展中國家進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革和實(shí)行健全的宏觀經(jīng)濟(jì)政策 ② 設(shè)法減少過度投資，設(shè)法減少工業(yè)國銀行和投資者在經(jīng)濟(jì)景氣時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)注意不夠而提供過度信貸 ③ 財(cái)務(wù)更加公開，透明度更大 ④ 私營部門在應(yīng)付危機(jī)方面適當(dāng)?shù)胤謸?dān)一些任務(wù) ⑤ 出現(xiàn)危機(jī)的國家要對(duì)那些最貧困的人給予更大的支持 2022年 8月 15日 41 2．日本方案 ? 日本方案主張對(duì)國際貨幣基金組織和世界銀行進(jìn)行徹底的改革。 ? 對(duì)現(xiàn)行的國際貨幣體系進(jìn)行改革，構(gòu)建權(quán)威的國際金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，形成穩(wěn)定的國際貨幣體系新秩序，以適應(yīng)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的需要，成為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的共識(shí)和 21世紀(jì)國際金融業(yè)發(fā)展必須解決的問題。 （ 3）采取多種國際收支調(diào)節(jié)機(jī)制相互補(bǔ)充，在一定程度上緩合了布雷頓森林體系調(diào)節(jié)機(jī)制失靈的困難。 2022年 8月 15日 35 （一）牙買加體系的歷史作用 （ 1）牙買加體系基本擺脫了布雷頓森林體系時(shí)期基準(zhǔn)貨幣國家與依附國家相互牽連的弊端，并在一定程度上解決了“特里芬難題”。 （ 2）以浮動(dòng)匯率為主的混合匯率體制（ hybrid system）得到發(fā)展。 ? 1976年 1月 8日，國際貨幣基