【正文】 理費(fèi)等； “三通一平”費(fèi)：1） 臨時(shí)道路：接通紅線外施工用臨時(shí)道路的設(shè)計(jì)、建造費(fèi)用；2） 臨時(shí)用電：接通紅線外施工用臨時(shí)用電規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、臨時(shí)管線鋪設(shè)、改造、遷移、臨時(shí)變壓器安裝及拆除費(fèi)用；3） 臨時(shí)用水：接通紅線外施工用臨時(shí)給排水設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、管線鋪設(shè)、改造、遷移等費(fèi)用；4） 場(chǎng)地平整：場(chǎng)地清運(yùn)費(fèi)、舊房拆除等費(fèi)用； 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：1) 臨時(shí)圍墻：包括圍墻、圍欄設(shè)計(jì)、建造、裝飾費(fèi)用；2) 臨時(shí)辦公室：租金、建造及裝飾費(fèi)用；3) 臨時(shí)場(chǎng)地占用費(fèi)：含施工用臨時(shí)占道費(fèi)、臨時(shí)借用空地租費(fèi)；4) 臨時(shí)圍板：包括設(shè)計(jì)、建造、裝飾費(fèi)用；三、 主體建筑安裝工程費(fèi)指項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的主體建安工程的各項(xiàng)費(fèi)用。目標(biāo)成本項(xiàng)目一般包括下列六項(xiàng)：一、 土地獲得價(jià)款：指為取得土地開(kāi)發(fā)使用權(quán)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，主要包括以下內(nèi)容： 政府地價(jià)及市政配套費(fèi)：支付的土地出讓金、土地開(kāi)發(fā)費(fèi)，向政府部門交納的大市政配套費(fèi)、交納的契稅、土地使用費(fèi)、耕地占用稅，土地變更用途和超面積補(bǔ)交的地價(jià)； 合作款項(xiàng)：補(bǔ)償合作方地價(jià)、合作項(xiàng)目建房轉(zhuǎn)入分給合作方的房屋成本和相應(yīng)稅金等； 紅線外市政設(shè)施費(fèi)：紅線外道路、水、電、氣、通訊等建造費(fèi)、管線鋪設(shè)費(fèi)、接口補(bǔ)償費(fèi)； 拆遷補(bǔ)償費(fèi)：有關(guān)地上、地下建筑物或附著物的拆遷補(bǔ)償凈支出，安置及動(dòng)遷支出，農(nóng)作物補(bǔ)償費(fèi)，危房補(bǔ)償費(fèi)等；二、 開(kāi)發(fā)前期準(zhǔn)備費(fèi)指在取得土地開(kāi)發(fā)權(quán)之后、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期的水文地質(zhì)勘察、測(cè)繪、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、可行性研究、 籌建、“三通一平”等前期費(fèi)用。（見(jiàn)費(fèi)用發(fā)生部門的職責(zé)明細(xì)表）工程費(fèi)用發(fā)生部門的職責(zé)明細(xì)表類別成本 分項(xiàng)責(zé)任部門具體職責(zé)內(nèi)容開(kāi)發(fā)前期費(fèi)用勘察工程管理部有計(jì)劃性開(kāi)展勘察工作；通過(guò)招投標(biāo)確定勘察單位；勘察測(cè)量費(fèi)用與報(bào)告的準(zhǔn)確性掛鉤；復(fù)核實(shí)際完成的勘察工作量規(guī)劃設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)部根據(jù)目標(biāo)限價(jià)合理安排各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)；推廣限價(jià)設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)費(fèi)用的支付與設(shè)計(jì)質(zhì)量掛鉤；三通一平工程管理部臨時(shí)圍墻、道路力求永久化；臨時(shí)水電管線敷設(shè)盡可能利用庫(kù)存的舊材料，完工后對(duì)可利用材料作好回收；臨時(shí)設(shè)施工程管理部加強(qiáng)臨時(shí)設(shè)施的重復(fù)利用性主體工程建安費(fèi)用主體建安設(shè)計(jì)部做好施工圖會(huì)審工作，將設(shè)計(jì)不合理的現(xiàn)象消滅在施工之前，避免引起設(shè)計(jì)變更、簽證費(fèi)用工程/成本部招投標(biāo)選擇優(yōu)秀而可信的施工隊(duì)伍；編制完善、嚴(yán)密的施工承包合同；設(shè)計(jì)變更、簽證做到先估價(jià)、審批后實(shí)施，避免出現(xiàn)盲目變更；按實(shí)復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)變更、簽證的工程量，有效控制現(xiàn)場(chǎng)簽證的發(fā)生；審核竣工圖等結(jié)算資料，確保結(jié)算資料的準(zhǔn)確性；工程管理部審核施工方案合理性、經(jīng)濟(jì)性；通過(guò)研究新工藝、新材料、新技術(shù)有效降低工程成本；裝飾材料及 設(shè)備設(shè)計(jì)部根據(jù)目標(biāo)成本的材料限價(jià)，確定材料的規(guī)格、檔次、品種；成本部根據(jù)目標(biāo)成本的材料限價(jià)，開(kāi)展甲供材料的招投標(biāo)工作；工程管理部嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收材料，對(duì)不合格的產(chǎn)品進(jìn)行扣款；處理好供貨商與施工單位的材料收發(fā)工作，對(duì)不按期供貨等進(jìn)行扣款；公共管網(wǎng)配套工程費(fèi)用室外水電煤等配套工程工程管理/項(xiàng)目發(fā)展部盡可能減少或消滅政府壟斷工程成本中不合理的成分；嚴(yán)格控制配合水、電、煤等專業(yè)工程的零星人工簽證；對(duì)水、電、煤氣等附屬配套公建工程實(shí)行全面招投標(biāo)；合理安排配套工程的施工工期；園林景觀設(shè)計(jì)部嚴(yán)格按目標(biāo)成本總額控制，進(jìn)行限價(jià)設(shè)計(jì)；特別做好綠化、景觀的方案論證，避免由于效果不滿引起的返工費(fèi)用成本部直觀性裝飾材料實(shí)行甲供或甲控，按目標(biāo)成本選用經(jīng)濟(jì)美觀的建筑裝飾材料工程部簽訂嚴(yán)密的施工合同；嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)的變更及簽證；公建配套設(shè)施費(fèi)設(shè)計(jì)部嚴(yán)格按目標(biāo)成本總額控制，進(jìn)行限價(jià)設(shè)計(jì)；嚴(yán)格控制會(huì)所等配套公建的室內(nèi)裝飾工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；特別做好裝修工程的方案論證，避免由于效果不滿引起的返工費(fèi)用；成本部直觀性裝飾材料實(shí)行甲供或甲控，按目標(biāo)成本選用經(jīng)濟(jì)美觀的建筑裝飾材料工程部工程全面實(shí)行招投標(biāo)，簽定嚴(yán)密的施工合同；嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)的變更及簽證；工程管理費(fèi)工程/成本部通過(guò)招投標(biāo)確定工程監(jiān)理單位；工程管理部工程監(jiān)理費(fèi)用的支付與工程質(zhì)量掛鉤；施工合同外的獎(jiǎng)金必須做到有據(jù)可查第二章 目標(biāo)成本的形成步驟第一條 項(xiàng)目定位階段估算成本 編制依據(jù) 地塊的綜合情況資料； 項(xiàng)目總體定位和初步的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、裝修設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)、配套設(shè)計(jì)的方案； 公司的利潤(rùn)要求； 編制流程 項(xiàng)目發(fā)展部提供地塊的綜合情況；； 設(shè)計(jì)部提供地塊的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及住宅單體的各項(xiàng)基本建造標(biāo)準(zhǔn)； 成本管理部收到項(xiàng)目發(fā)展部、設(shè)計(jì)部提供的資料后三天內(nèi)完成項(xiàng)目工程估算成本初稿； 配合財(cái)務(wù)部完成整個(gè)項(xiàng)目的成本估算工作，并根據(jù)公司利潤(rùn)及預(yù)期售價(jià)調(diào)整成本估算； 公司領(lǐng)導(dǎo)審核并確定估算成本，指導(dǎo)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)；第二條 方案實(shí)施階段測(cè)算成本 編制依據(jù) 立項(xiàng)階段的項(xiàng)目估算成本； 設(shè)計(jì)部提供的初步（擴(kuò)初）建筑、景觀設(shè)計(jì)圖； 編制流程 設(shè)計(jì)部提供整套初步（擴(kuò)初）設(shè)計(jì)圖、各項(xiàng)面積等指標(biāo)； 設(shè)計(jì)部、工程部、成本管理部通過(guò)性價(jià)比確定裝飾材料的材質(zhì)及 檔次、限價(jià)，填報(bào)《新項(xiàng)目材料設(shè)備一覽表擴(kuò)初階段》報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批； 成本管理部收到設(shè)計(jì)部提供的完整的成本測(cè)算資料后，七個(gè)工作日內(nèi)組織完成初步（擴(kuò)初）設(shè)計(jì)階段的工程測(cè)算成本初稿； 配合財(cái)務(wù)部完成整個(gè)項(xiàng)目的測(cè)算成本工作，并與立項(xiàng)階段的估算成本進(jìn)行對(duì)比，找出成本的差異進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；第三條 施工圖階段目標(biāo)成本 編制依據(jù) 主體工程的施工合同及施工組織設(shè)計(jì)； 初步（擴(kuò)初）設(shè)計(jì)確定的測(cè)算成本； 設(shè)計(jì)部提供的施工圖及圖紙會(huì)審紀(jì)要； 主體工程的施工合同及施工組織設(shè)計(jì)； 編制流程 設(shè)計(jì)部出施工圖，成本管理部組織施工圖預(yù)算的編制，根據(jù)施工圖預(yù)算價(jià)確定主體建安的目標(biāo)成本； 成本管理部根據(jù)設(shè)計(jì)部和工程部填寫的《新項(xiàng)目材料設(shè)備一覽表施工圖階段》進(jìn)行裝飾性材料的目標(biāo)成本編制，并將成本信息反饋工程部、設(shè)計(jì)部； 工程管理部根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃及政府部門的各項(xiàng)配套收費(fèi)，與成本管理部共同討論確定項(xiàng)目公共管網(wǎng)配套成本； 設(shè)計(jì)部、成本管理部共同討論，根據(jù)景觀設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品的定位確定項(xiàng)目園林景觀目標(biāo)成本單價(jià)； 財(cái)務(wù)部完成除工程成本外項(xiàng)目的目標(biāo)成本的編制； 成本管理部匯總目標(biāo)成本初稿，組織向公司成本管理委員會(huì)匯報(bào)； 匯總各部門的意見(jiàn)，完成對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本的修改，送公司審批； 目標(biāo)成本的編制一般在收到正式的主體施工圖后十五天完成；第四條 附件《新項(xiàng)目材料設(shè)備一覽表施工圖階段》設(shè)計(jì)階段新項(xiàng)目材料設(shè)備一覽表（第*稿）序號(hào)材 料設(shè) 計(jì) 部工 程 管 理 部成 本 管 理 部材料性質(zhì)描述及設(shè)計(jì)要求是否沿用方案確定時(shí)間附 圖采購(gòu)方式簽約時(shí)間進(jìn)場(chǎng)時(shí)間備 注估算成本成本比較類 型名 稱一結(jié)構(gòu)材料工程樁…二外立面材料塑鋼門窗外墻涂料外墻石材….三室內(nèi)材料衛(wèi)生間磁磚開(kāi)關(guān)面板….四設(shè)備車庫(kù)門管道直飲水….五室外景觀硬材料進(jìn)戶通道信報(bào)箱垃圾箱…第三章 目標(biāo)成本的確定及審批第一條 目標(biāo)成本的審批 審批流程成本管理委員會(huì) 相關(guān)部門成本管理設(shè) 計(jì) 部工 程 部財(cái) 務(wù) 部成本管理委員會(huì)核定公司總經(jīng)理審批 成本管理部負(fù)責(zé)《目標(biāo)成本確定審批表》的審批過(guò)程； 成本管理委員會(huì)的相關(guān)部門成本管理部、設(shè)計(jì)部、工程管理部負(fù)責(zé)完成目標(biāo)成本的編制，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行會(huì)簽； 成本管理委員會(huì)核定目標(biāo)成本后送公司總經(jīng)理審批； 經(jīng)公司總經(jīng)理審批通過(guò)的目標(biāo)成本將由成本管理部下發(fā)至各項(xiàng)目部門；第二條 目標(biāo)成本的修訂 審批后的目標(biāo)成本明細(xì)表將下發(fā)至項(xiàng)目發(fā)展部、設(shè)計(jì)部、工程管理部、成本管理部； 在執(zhí)行過(guò)程中若對(duì)原目標(biāo)成本進(jìn)行修改，提出部門必須以郵件或書面形式報(bào)公司進(jìn)行審批； 經(jīng)公司同意后，成本管理部進(jìn)行修改的費(fèi)用測(cè)算，并填報(bào)《目標(biāo)成本變更審批表》，報(bào)公司審批； 經(jīng)公司總經(jīng)理審批通過(guò)的目標(biāo)成本變更將由成本管理部下發(fā)至各項(xiàng)目部門；第三條 附件《目標(biāo)成本確定審批表》《目標(biāo)成本變更審批表》目標(biāo)成本確定審批表項(xiàng)目： 項(xiàng)目名稱項(xiàng)目范圍項(xiàng)目總價(jià)附件目 標(biāo) 成 本 明 細(xì) 確 定 審 核成本管理委員會(huì)相關(guān)部門會(huì)簽成本管理部財(cái)務(wù)部設(shè)計(jì)部工程管理部成本管理委員會(huì)核定總經(jīng)理審批備忘目 標(biāo) 成 本 變 更 審 批 表 編號(hào)：項(xiàng)目名稱提出部門變更原因主辦人： 部門經(jīng)理：成本管理部原目標(biāo)成本變更后目標(biāo)成本成本管理委員會(huì)核定公司 總經(jīng)理備忘第四章 目標(biāo)成本的執(zhí)行第一條 目標(biāo)成本的執(zhí)行原則 限價(jià)設(shè)計(jì)原則： 設(shè)計(jì)部根據(jù)公司確定的目標(biāo)成本指標(biāo)進(jìn)行委托設(shè)計(jì)任務(wù)； 設(shè)計(jì)部及時(shí)將各階段的方案設(shè)計(jì)提供成本管理部，成本管理部在3到5天內(nèi)完成設(shè)計(jì)方案的概算，并與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比，提出相關(guān)建議； 設(shè)計(jì)方案在效果、造價(jià)均滿足要求下，將進(jìn)行細(xì)化、深入； 限價(jià)設(shè)計(jì)主要用于裝飾工程、景觀園林工程等的方案設(shè)計(jì)階段； 限價(jià)采購(gòu)原則： 限價(jià)采購(gòu)主要用于裝飾性材料的確定及采購(gòu)； 工程管理、成本部根據(jù)公司審批確定的《新項(xiàng)目材料設(shè)備一覽表施工圖階段》的要求尋找合格的供貨商，開(kāi)展材料的招投標(biāo)工作； 先算后干原則： 原則上工程必須先編制施工圖預(yù)算，再進(jìn)行施工；若設(shè)計(jì)等特殊原因，可邊施工邊編制預(yù)算； 審批原則： 各項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工等業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展必須以公司的目標(biāo)成本為限價(jià)的依據(jù)，從而保證總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)； 若由于特殊原因，選定項(xiàng)目將超過(guò)目標(biāo)成本則必須填報(bào)《超目標(biāo)成本審批表》，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施；第二條 目標(biāo)成本的動(dòng)態(tài)報(bào)告 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)反映項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)情況，由成本管理部定期出一份《項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本信息報(bào)告》； 《項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本信息報(bào)告》內(nèi)容： 各項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本匯總反映，并闡述成本有較大變化的原因； 成本控制管理的專項(xiàng)分析； 成本控制的問(wèn)題及建議； 成本管理部《項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本信息報(bào)告》后報(bào)送公司總經(jīng)理層及各相關(guān)部門經(jīng)理； 收到《項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本信息報(bào)告》，總經(jīng)理組織召開(kāi)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本信息報(bào)告匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)取動(dòng)態(tài)成本的情況，并解決信息報(bào)告中提出的問(wèn)題；第三條 目標(biāo)成本的總結(jié)評(píng)估 工程項(xiàng)目竣工后，完成項(xiàng)目的結(jié)算成本，比較結(jié)算成本與目標(biāo)成本的差異，總結(jié)分析原因； 工程項(xiàng)目結(jié)算后，應(yīng)按目標(biāo)成本科目分類，總結(jié)各成本項(xiàng)目的造價(jià)指標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，錄入數(shù)據(jù)庫(kù)或整理成標(biāo)準(zhǔn)格式的Excel數(shù)據(jù)表作為新項(xiàng)目測(cè)算的依據(jù)： 第四條 附件《超目標(biāo)成本審批表》 超目標(biāo)成本審批表項(xiàng)目：主 辦 部 門 意 見(jiàn) 主辦人： 部門經(jīng)理：成 本 管 理 部 意 見(jiàn) 目標(biāo) 成本當(dāng)前預(yù)測(cè)成本增減 成本主辦人： 部門經(jīng)理：分管副總意見(jiàn) 總經(jīng)理批示：備 注該“審批表”同合同審批表同時(shí)上報(bào)。 安裝成本管理崗崗位職責(zé)l 施工圖預(yù)算審核安裝工程n 根據(jù)圖紙等資料委托咨詢單位編制預(yù)算，協(xié)調(diào)咨詢單位與施工單位預(yù)算核對(duì)工作；l 審核工程進(jìn)度款n 負(fù)責(zé)根據(jù)工程進(jìn)度和合同約定審核工程進(jìn)度款（安裝部分），經(jīng)過(guò)審核簽認(rèn)的工程進(jìn)度款審核表作為工程部向施工單位支付工程進(jìn)度款的依據(jù)；l 招投標(biāo)工作n 對(duì)安裝工程和材料（設(shè)備）招投標(biāo)工作，預(yù)算員要負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)的投標(biāo)單位的入圍進(jìn)行審簽；n 負(fù)責(zé)協(xié)助編制主體工程招標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件的經(jīng)濟(jì)條款進(jìn)行審核；n 對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)書進(jìn)行分析；l 審核現(xiàn)場(chǎng)簽證變更