【正文】 鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹呂顙貽。第二節(jié) 加強基本農(nóng)田保護與建設(shè)優(yōu)化基本農(nóng)田布局在實現(xiàn)基本農(nóng)田保護目標的前提下，嚴格按照“面積不減少，質(zhì)量有提高，布局總體穩(wěn)定”的調(diào)整方針，對全市的基本農(nóng)田進行適量的局部調(diào)整，調(diào)整劃定后的基本農(nóng)田平均質(zhì)量等級不得低于原有質(zhì)量等級，調(diào)整部分的基本農(nóng)田比例不高于。重視土壤健康狀況，開展土壤污染調(diào)查，合理調(diào)整受污染土地用途，積極治理受污染土地，為糧油、蔬菜生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)、健康的土地保障。到年土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地不少于公頃，其中土地整理補充耕地不少于公頃，土地復(fù)墾補充耕地不少于公頃，土地開發(fā)補充耕地不少于公頃。加大耕地補充與質(zhì)量建設(shè)力度理順投資收益機制，完善項目管理模式，擴大公眾參與水平，加強對占用和補充耕地的質(zhì)量評價，積極推進“萬頃良田建設(shè)工程”和沃土工程建設(shè)，加大中低產(chǎn)田改造力度，通過農(nóng)用地和農(nóng)村居民點整理、工礦廢棄地復(fù)墾、耕地后備資源綜合開發(fā)等，落實耕地補充任務(wù)，增加優(yōu)質(zhì)耕地面積，提高土地利用效能。到年全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)毀等造成耕地減少不超過公頃，到年控制在公頃以內(nèi)。合理引導(dǎo)其他各類耕地減少加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學引導(dǎo)，引入耕地保護的生態(tài)補償機制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向有利于增加耕地和提升地力的方向發(fā)展。規(guī)劃到年全市新增建設(shè)占用耕地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，到年控制在公頃以內(nèi)。第六章 農(nóng)用地保護與利用第一節(jié) 嚴格保護耕地嚴格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地提高全社會節(jié)約用地意識，實施更加嚴格的供地政策，完善項目用地控制指標體系，進一步提高占用耕地的經(jīng)濟成本，強化非農(nóng)建設(shè)占用耕地的“源頭控制”，穩(wěn)步降低單位固定投資和單位產(chǎn)出占用耕地規(guī)模。到年，耕地保有量保持在公頃以上，基本農(nóng)田保護面積保持在公頃以上，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?公頃以內(nèi)，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在平方米以下。推進土地綜合整治，大力發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的湖濱新區(qū)，長三角居民短途旅游度假地，南京市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配套生產(chǎn)基地，生態(tài)服務(wù)功能供給區(qū)域，農(nóng)產(chǎn)品重要供給中心。高淳縣土地利用以雙高公路、雙望公路、蕪太運河和蕪太公路為交通網(wǎng)絡(luò)主框架，統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)用地，推進淳溪新城建設(shè)。到年，耕地保有量保持在公頃以上，基本農(nóng)田保護面積保持在公頃以上，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在平方米以下。強化生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護，積極發(fā)展特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)特色區(qū)和旅游休閑度假區(qū)。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐貪颯邇。規(guī)劃期內(nèi)，新增建設(shè)用地總量控制在公頃以內(nèi)，新增建設(shè)占用耕地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地不少于公頃。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺術(shù)颶摜。規(guī)劃期內(nèi)，新增建設(shè)用地總量控制在公頃以內(nèi)，新增建設(shè)占用耕地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地不少于公頃。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。規(guī)劃期內(nèi)，新增建設(shè)用地總量控制在公頃以內(nèi)，新增建設(shè)占用耕地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地不少于公頃。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。規(guī)劃期內(nèi)，新增建設(shè)用地總量控制在公頃以內(nèi)，新增建設(shè)占用耕地規(guī)模控制在公頃以內(nèi)，土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地不少于公頃。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯傾飛鉭。規(guī)劃期內(nèi)，新增建設(shè)用地總量控制在公頃以內(nèi)，新增建設(shè)占用耕地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地不少于公頃。雨花臺區(qū)土地利用緊抓沿江開發(fā)及京滬高鐵、南京南站建設(shè)機遇，構(gòu)建生態(tài)型現(xiàn)代化新城區(qū)。到年，耕地保有量保持在公頃以上，基本農(nóng)田保護面積保持在公頃以上，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在平方米以下。老城區(qū)注重存量建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛，保護歷史人文景觀，控制新增居住用地；河西新城區(qū)有序推進南部土地開發(fā)，適度增加商務(wù)、商貿(mào)、文體等用地，完善居住和綜合服務(wù)功能；江心洲保留適度規(guī)模基本農(nóng)田，重點支持生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。自然與文化遺產(chǎn)保護區(qū)鐘山風景名勝區(qū)、牛首山風景名勝區(qū)、石臼湖風景名勝區(qū)、東廬山風景名勝區(qū)、游子山風景名勝區(qū)、棲霞山風景名勝區(qū)、幕燕風景名勝區(qū)、將軍山風景區(qū)、六合國家地質(zhì)公園、湯山國家地質(zhì)公園、無想寺森林公園、平山森林公園、老山國家森林公園等具有重要自然與歷史文化價值的區(qū)域，土地利用以生態(tài)旅游為主導(dǎo)。面積公頃，占全市土地總面積。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。林業(yè)發(fā)展區(qū)老山、芝麻嶺、青龍山、大連山、云臺山、東廬山、牛首山、祖堂山等林地集中分布區(qū)域，是水系保護廊道和綠色廊道的重要節(jié)點，土地利用以發(fā)展林業(yè)和生態(tài)保護為主導(dǎo)。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。城鎮(zhèn)村發(fā)展區(qū)中心城區(qū)、新城、新市鎮(zhèn)發(fā)展范圍，以城鎮(zhèn)用地為主，土地利用的主導(dǎo)功能為城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。面積公頃，占全市土地總面積。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。第二節(jié) 土地利用功能分區(qū) 基本農(nóng)田集中區(qū)分布在城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)以外，基本農(nóng)田分布集中度較高、優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田所占比例較大的區(qū)域，是全市糧食和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)，土地利用以基本農(nóng)田保護和農(nóng)田水利建設(shè)為主導(dǎo)。嚴格控制對固城湖水面的利用，限制在飲用水水源保護區(qū)和游子山、花山等風景名勝區(qū)周邊進行大規(guī)模工業(yè)開發(fā)。土地利用主要體現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能和生態(tài)服務(wù)功能，鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)。固城湖地區(qū)。限制在晶橋河上游姚家水庫水源涵養(yǎng)區(qū)和石臼湖風景名勝區(qū)周邊進行大規(guī)模設(shè)施建設(shè)與工業(yè)開發(fā)，保護生態(tài)。土地利用以農(nóng)用地為主，嚴格保護區(qū)內(nèi)耕地和基本農(nóng)田，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、無公害農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)。石臼湖地區(qū)。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。鼓勵發(fā)展體驗型和產(chǎn)品型旅游農(nóng)業(yè)和觀光休閑旅游業(yè)。土地利用以農(nóng)業(yè)用地和城鎮(zhèn)用地為主，強化與提升水源涵養(yǎng)功能。秦淮河上游地區(qū)。土地利用以城市用地為主，優(yōu)化工業(yè)用地布局，保留適度規(guī)模的耕地。秦淮河中游地區(qū)。土地利用以農(nóng)業(yè)和林業(yè)用地為主，禁止在水源涵養(yǎng)區(qū)進行工業(yè)及城鎮(zhèn)開發(fā)，保護森林植被。云臺山地區(qū)。土地利用以林地和耕地、園地為主，突出生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護功能。青龍山——大連山地區(qū)。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。提高用地門檻，優(yōu)化工業(yè)用地布局，提高土地利用效益。主要包括麒麟街道、棲霞街道、龍?zhí)督值?、靖安街道等區(qū)域，土地總面積平方公里。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。嚴格控制在長江岸邊陸域公里帶狀區(qū)域布局生產(chǎn)有毒、有害物質(zhì)的一類工業(yè)。禁止在長江飲用水水源保護區(qū)進行工業(yè)開發(fā)，禁止在鐘山風景區(qū)新建大型建筑物或構(gòu)筑物。保留少量耕地，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。包括長江以北地區(qū)的江浦街道、頂山街道、泰山街道、沿江街道、葛塘街道、長蘆街道、八卦洲街道、玉帶鎮(zhèn)、瓜埠鎮(zhèn)和長江以南地區(qū)的玄武區(qū)、白下區(qū)、鼓樓區(qū)、建鄴區(qū)、秦淮區(qū)、下關(guān)區(qū)、西善橋街道、鐵心橋街道、寧南街道、馬群街道、仙林街道、堯化街道、燕子磯街道等區(qū)域，土地總面積平方公里。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽虜餉駒。鼓勵發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，控制區(qū)內(nèi)工業(yè)開發(fā)，限制零散工業(yè)用地布局，支持新市鎮(zhèn)建設(shè)。主要包括石橋鎮(zhèn)、橋林街道、烏江鎮(zhèn)、板橋街道、梅山街道、江寧街道、湯泉街道南部和星甸鎮(zhèn)南部等區(qū)域，土地總面積平方公里。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。主要包括老山林場、星甸鎮(zhèn)北部區(qū)域，土地總面積. 平方公里。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。土地利用以農(nóng)用地為主，適度擴展城鎮(zhèn)用地。滁河地區(qū)。中部地區(qū)位于市域中部的長江干流兩岸、含滁河的全部、秦淮河下游，主要包括以主城為中心的長江沿岸地帶，分為滁河地區(qū)、老山地區(qū)、沿江上游地區(qū)、沿江中游地區(qū)、沿江下游地區(qū)。推廣環(huán)境友好型工業(yè)用地模式，鼓勵發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)休閑旅游業(yè)。主要包括馬集鎮(zhèn)南部、冶山鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)北部、金牛湖街道西北部等區(qū)域，土地總面積平方公里。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。主要包括竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)、程橋鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)北部等區(qū)域，土地總面積平方公里。第五章 區(qū)域土地利用調(diào)控第一節(jié) 土地利用綜合分區(qū)北部地區(qū)位于市域最北部，地勢北高南低，以中小型水庫匯集地表徑流為特色，分為西北部地區(qū)、東北部地區(qū)。建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖基地，優(yōu)化畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等其他農(nóng)用地布局，促進規(guī)?；⑸鷳B(tài)化、品牌化經(jīng)營，減少對水體和周邊環(huán)境的不利影響。進一步完善圈層式、放射狀，“心、環(huán)、網(wǎng)、片”相交融，城林一體、路連林隔的林業(yè)用地格局，嚴格保護江北地區(qū)老山、芝麻嶺，城東地區(qū)青龍山－大連山，南部郊區(qū)牛首山－祖堂山、南山和橫山，東南部東廬山、馬占山、雙尖山等區(qū)域的林地，加快實施綠色通道工程、江河湖防護林工程、荒山造林工程、丘陵崗地綜合開發(fā)工程、郊野公園和人居森林工程，搭建“一核六片、四橫兩縱”網(wǎng)絡(luò)式生態(tài)用地體系的主骨架。園地布局基本穩(wěn)定，重點建設(shè)浦口區(qū)、江寧區(qū)、溧水縣等地區(qū)的花卉苗木生產(chǎn)基地，加強中低產(chǎn)園地及新建園地改造，提高園地效益，促進園地規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)綠色空間合理安排都市區(qū)、近郊區(qū)及遠郊區(qū)農(nóng)用地，多種土地利用方式有機融合，因地制宜、分層次分類型布局特色蔬菜、苗木花卉、畜禽、特種水產(chǎn)、休閑觀光、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等用地，形成以城市農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)、近郊生產(chǎn)休閑復(fù)合農(nóng)業(yè)區(qū)、遠郊生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)為圈層結(jié)構(gòu)的農(nóng)用地空間格局。按照“有利生產(chǎn)、方便生活、環(huán)境優(yōu)美、集約用地”的原則，根據(jù)丘陵、崗地、平原地區(qū)自然地理條件，與城鎮(zhèn)組團和區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施用地布局相協(xié)調(diào)，因地制宜安排農(nóng)村居民點用地，加快繞越高速公路以內(nèi)及城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村居民點用地功能轉(zhuǎn)換，加快“三集中”進程，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持集中、集聚、集約原則，依托省級以上開發(fā)區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和空間整合，形成主城、近郊、遠郊分工合理、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)用地格局。優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局沿長江南岸、長江北岸和寧連寧高綜合交通走廊布局各級城鎮(zhèn)用地，構(gòu)建“兩帶一軸”城鎮(zhèn)用地格局，形成“中心城區(qū)——新城——新市鎮(zhèn)”的市域城鎮(zhèn)用地體系，進一步增強城鎮(zhèn)集聚與輻射能力，提升區(qū)域中心城市功能。建設(shè)南京港龍?zhí)?、西壩、新生圩、七壩、銅井、馬渡、板橋、大廠等港區(qū)，形成服務(wù)腹地物資中轉(zhuǎn)運輸和臨港工業(yè)的現(xiàn)代化港口。加快高速鐵路、城際軌道和鐵路綜合樞紐建設(shè)，形成由“一環(huán)十五線，兩主三輔十二個城際站”共同構(gòu)成的國家級特大型環(huán)行鐵路樞紐。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。結(jié)合土地利用功能區(qū)，科學劃定基本農(nóng)田集中區(qū)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局盡量避讓基本農(nóng)田集中區(qū)。將集中連片、設(shè)施完善的優(yōu)質(zhì)耕地，經(jīng)驗收合格的土地整理復(fù)墾開發(fā)新增的優(yōu)質(zhì)耕地，優(yōu)先劃入基本農(nóng)田。優(yōu)先安排基本農(nóng)田耕地布局進一步向六合區(qū)、江寧區(qū)、溧水縣、高淳縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)區(qū)集中，保障全市菜籃子工程用地需求。“四橫兩縱”生態(tài)廊道包括老山－滁河東西向廊道、長江水生態(tài)廊道、云臺山－青龍山東西向復(fù)合廊道、橫山－雙尖山東西向廊道、八百河、皂河－付家壇林場南北向復(fù)合廊道、三橋連結(jié)線－固城湖岸線南北向復(fù)合廊道?！耙缓肆鄙鷳B(tài)源區(qū)由綠心（紫金山）、北片（芝麻嶺）、西片（老山）、東片（青龍山、大連山）、南片（云臺山）、東南片（東廬山）、西南片（牛首山、祖堂山）構(gòu)成。設(shè)定國土生態(tài)屏障網(wǎng)絡(luò)用地根據(jù)山體、湖泊、江河分布特點，構(gòu)建“一核六片、四橫兩縱”網(wǎng)絡(luò)式生態(tài)用地結(jié)構(gòu)體系，構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展生態(tài)屏障。第二節(jié) 土地利用布局優(yōu)化土地利用總體格局落實“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、南北聯(lián)動、跨江發(fā)展”戰(zhàn)略，按照“功能引領(lǐng)、聚焦突破、中心提升、南拓北進東延”的思路，構(gòu)筑“多心開敞、軸向組團、擁江發(fā)展”的城鎮(zhèn)用地空間格局，以城市農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)、近郊生產(chǎn)休閑復(fù)合農(nóng)業(yè)區(qū)、遠郊生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)為圈層結(jié)構(gòu)的農(nóng)用地空間格局，以重要生態(tài)功能區(qū)為核心，以農(nóng)田、塊狀綠地為支撐，以江河、林帶、道路為紐帶的生態(tài)用地空間格局。規(guī)劃期內(nèi)，水域面積減少量控制在公頃，占土地總面積比例基本穩(wěn)定；自然保留地凈減少公頃，占土地總面積比例下降幅度控制在。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。推進防洪除澇工程、供水工程、農(nóng)田水利工程、水土保持工程和城鄉(xiāng)飲用水工程建設(shè)，提升水利服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展的能力。適度增加交通水利設(shè)施用地。規(guī)劃期內(nèi)，農(nóng)村居民點用地凈減少公頃，占城鄉(xiāng)建設(shè)用地比例下降。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整充分發(fā)揮土地的載體功能，以提高城市綜合競爭力和產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，以提升城鎮(zhèn)用地綜合服務(wù)功能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群用地為重點，按照“產(chǎn)業(yè)集中、人口集聚、土地集約”的原則，適度擴大中心城區(qū)、新城、新市鎮(zhèn)用地規(guī)模。規(guī)劃期內(nèi)林地面積凈增加公頃，占土地總面積比例上升；其他農(nóng)用地面積凈減少公頃，占土地總面積比例下降。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。園地利用堅持用養(yǎng)結(jié)合，預(yù)防土地退化，在穩(wěn)定面積的基礎(chǔ)上，擴大優(yōu)質(zhì)、優(yōu)勢園地規(guī)模與比重，鼓勵生態(tài)化、規(guī)?；?jīng)營。規(guī)劃期內(nèi)，全市耕地面積凈減量控制在公頃，占土地總面積比例降幅控制在。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。規(guī)劃期內(nèi)，建設(shè)用地總規(guī)模凈增量控制在公頃，農(nóng)用地保有量應(yīng)達到公頃，其他土地面積凈減少控制在公頃。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。土地生態(tài)建設(shè)目標土地整治力度不斷加大，山林、河湖及濱水地帶的完整性和自然生態(tài)保存良好，林地面積與比例大幅提高，區(qū)域永久性生態(tài)屏障形成，環(huán)境友好型土地利用模式普遍推行，生態(tài)質(zhì)量顯著改善。年土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地不少于公頃，其中近期補充耕地不少于公頃。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。土地節(jié)約集約利用目標土地配置的政府與市場協(xié)同機制更加完善，各類各業(yè)用地標準得到嚴格執(zhí)行，存量建設(shè)用地潛力得到充分挖掘，土地利用方式逐步由外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。規(guī)劃期內(nèi)，耕地、基本農(nóng)田向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)和潛力較好的六合區(qū)、江寧區(qū)、溧水縣、高淳縣集中，城鎮(zhèn)工礦用地向沿江地區(qū)和寧連寧高沿線地區(qū)集聚，農(nóng)田、水面、山林有序穿插于城市組團之間，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)、耕地保護和諧統(tǒng)一。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。至年，建設(shè)用地比例提高至，農(nóng)用地、其他土地比例控制在、。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。年全市新增建設(shè)占用耕地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，其中年控制在公頃以內(nèi)。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。關(guān)鍵土地資源和戰(zhàn)略生態(tài)空間實行永久性保護，構(gòu)筑經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)屏障。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推進土地綜合整治，通過土地重整、村鎮(zhèn)重建和要素重組，切實提高土地集中、集聚、集約利用水平。、節(jié)約集約。科學規(guī)劃城市用地規(guī)模，合理預(yù)留城市建設(shè)空間，引導(dǎo)城市用地理性拓展。土地利用基