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珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要與深圳市綜合配套改革總體實施方案-文庫吧資料

2025-07-26 04:14本頁面
  

【正文】 體育活動服務(wù)功能擴(kuò)展為全區(qū)商業(yè)、娛樂、休閑、體育服務(wù)中心區(qū),結(jié)合地鐵站點建設(shè)布局,規(guī)劃建設(shè)2~3個以大型綜合購物中心為重點的城市綜合體,培育發(fā)展各類商業(yè)服務(wù)和生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)。(二)推動新型城市綜合體建設(shè)、大運新城、深惠路龍崗段兩側(cè)三大城市綜合體群。加快全覆蓋寬帶城域網(wǎng)建設(shè),加快現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施向光纖到戶的過渡,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)水平,加快軟交換網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。整合區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)信息,企業(yè)資信和個人信用信息,構(gòu)建支撐龍崗經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場運行的綜合經(jīng)濟(jì)信息資源體系。以我市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和數(shù)字化建設(shè)為平臺,建設(shè)區(qū)電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心,整合各政務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)平臺、應(yīng)用平臺和數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)政務(wù)信息資源的集中統(tǒng)一管理和資源共享。進(jìn)一步做好海水利用試點工作。加快坪地水廠三期擴(kuò)建、坂雪崗水廠、中心城水廠二期等3個供水基礎(chǔ)工程的建設(shè),推進(jìn)葵涌豐樹山水廠和大鵬水廠項目建設(shè),增強龍崗區(qū)城市自來水供應(yīng)能力。繼續(xù)大力推進(jìn)水源工程建設(shè),實施“雨洪利用”工程,加大本地水資源開發(fā)力度,加快相關(guān)引水蓄水工程建設(shè)進(jìn)度,努力實現(xiàn)東部、東深雙水源保障,增強龍崗供應(yīng)和保障全市水資源的戰(zhàn)略作用。積極配合國家西電東送工程,完善電力備用應(yīng)急系統(tǒng)和調(diào)峰系統(tǒng),做好電力系統(tǒng)安全保障工作。積極爭取省、市相關(guān)部門加大對龍崗的電力供應(yīng),配合抓好線位、塔基地、變電站的征地工作,重點推動新南、豐村、高圳頭、坪東等220千伏變電站等重點電力工程建設(shè),提高電網(wǎng)下載能力,確保電網(wǎng)發(fā)展符合全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會用電需要。加強區(qū)內(nèi)道路與軌道線路站點的接駁規(guī)劃設(shè)計研究,規(guī)劃建設(shè)全區(qū)由道路交通網(wǎng)絡(luò)、軌道交通網(wǎng)絡(luò)、接駁站點(附停車場)構(gòu)成的一體化的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系。建設(shè)全區(qū)智能交通(ITSC)指揮中心,將全區(qū)主要交通黑點和擁堵點、重點交通路段、道路交叉口等統(tǒng)一納入到智能交通指揮平臺,實現(xiàn)交通信息的數(shù)字化、視頻化。加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)高快速路“四橫七縱”和城市干線性主干道路“八橫九縱”的建設(shè),提升全區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)的整體功能和通行能力。(一)加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持市場導(dǎo)向,重點開發(fā)滿足家庭生活需要的智能機器人、滿足我國外語學(xué)習(xí)的智能翻譯機以及其他智能電器。建立人工智能產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)相關(guān)的信息技術(shù)企業(yè)、思維科學(xué)研究機構(gòu)和相關(guān)硬件制造企業(yè),形成人工智能產(chǎn)業(yè)鏈。2.培育和發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。大力支持深圳市超級水稻研究重點實驗室建設(shè),重點發(fā)展超級雜交稻品種。大力發(fā)展醫(yī)學(xué)影像技術(shù)、醫(yī)用激光技術(shù)、移動醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療信息檢測與處理技術(shù)等醫(yī)用設(shè)備。以干細(xì)胞和基因科學(xué)應(yīng)用研究為突破口,重點發(fā)展醫(yī)學(xué)與生物檢測試劑盒、治療性抗體、疫苗藥物等生物技術(shù)藥物。積極引進(jìn)國內(nèi)外著名網(wǎng)絡(luò)企業(yè),鼓勵和支持創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)企業(yè)。在電子政務(wù)、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、軟件與系統(tǒng)集成、信息應(yīng)用、電信與廣電增值服務(wù)等領(lǐng)域,積極培育互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的新業(yè)態(tài)。2.發(fā)展新一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)專項資金,重點扶持本土創(chuàng)業(yè)型軟件企業(yè)。積極引入軟件專業(yè)人才,鼓勵和吸引留學(xué)生到龍崗創(chuàng)業(yè)。(三)培育壯大軟件產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)1.推動軟件產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。依托海洋生物技術(shù)國家產(chǎn)業(yè)化基地,大力發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展海洋天然產(chǎn)物開發(fā)(包括海洋生物制藥、高分子材料和海洋生物活性物質(zhì)等的開發(fā)),海產(chǎn)品名優(yōu)品種選育、高產(chǎn)養(yǎng)殖及深加工。引進(jìn)和培育一批新材料企業(yè),通過財政支持、上市融資、政府購買等方式,幫助企業(yè)做強做大。在大力發(fā)展精細(xì)化工基礎(chǔ)上,重點發(fā)展高強度、高剛度、高硬度、耐高溫的有機高分子材料、先進(jìn)復(fù)合材料。重點發(fā)展鎳氫電池材料、鋰離子電池材料、太陽能電池材料、多晶薄膜太陽能電池材料、半導(dǎo)體照明新材料等。2.大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。完成100多萬平方米建筑面積光熱、光伏與建筑一體化應(yīng)用示范基地建設(shè),盡快形成太陽能技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展充電電池技術(shù)、風(fēng)力發(fā)電技術(shù)、太陽能光伏發(fā)電技術(shù)、核能發(fā)電技術(shù)、光—熱轉(zhuǎn)化技術(shù)。(一)發(fā)展新能源新材料產(chǎn)業(yè)1.大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。積極穩(wěn)妥發(fā)展小額貸款公司。積極探索市政債券、銀團(tuán)貸款等基礎(chǔ)設(shè)施融資的創(chuàng)新模式,盡快推出市政債券發(fā)行試點,做好中小企業(yè)集合債券的申報發(fā)行。利用龍崗獨特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境,配合市政府加快建設(shè)深圳市金融后臺服務(wù)基地,推進(jìn)平湖金融后臺服務(wù)基地建設(shè),構(gòu)建國際金融后臺服務(wù)外包基地,為國內(nèi)外金融機構(gòu)提供數(shù)據(jù)中心、清算中心、銀行卡中心、呼叫中心、災(zāi)備中心服務(wù)。探索信貸擔(dān)保有效機制,發(fā)展信貸擔(dān)保機構(gòu),大力解決中小企業(yè)融資難問題。支持符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資,利用深圳證券交易所即將推出創(chuàng)業(yè)板的機遇,加快龍崗后備創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的上市輔導(dǎo)工作。大力引進(jìn)銀行、證券、保險等金融機構(gòu),增加服務(wù)網(wǎng)點,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。通過與香港合作,以廣告、建筑設(shè)計、手工藝品、時尚設(shè)計、電影與錄像、交互式互動軟件、音樂、表演藝術(shù)、出版業(yè)電視和廣播等為產(chǎn)業(yè)內(nèi)容,以視聽產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)和文化娛樂為產(chǎn)業(yè)重點,打造具有競爭優(yōu)勢的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。充分利用龍崗濱海特色飲食的廣泛影響,引進(jìn)我國具有地方特色的廣受歡迎的著名餐飲品種,建設(shè)中華飲食文化城。加強各級各類體育賽事的引進(jìn),逐步發(fā)展體育賽事市場。2.發(fā)展新型特色文化產(chǎn)業(yè)。壯大印刷和記錄媒介復(fù)制產(chǎn)業(yè)。探索有效商業(yè)模式,大力發(fā)展南嶺絲綢文化產(chǎn)業(yè)園。(三)發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)1.壯大現(xiàn)有特色文化產(chǎn)業(yè)。大鵬半島的酒店建設(shè),應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)國際商貿(mào)會議旅游度假中心總體規(guī)劃,邀請國際著名建筑設(shè)計師前來參加設(shè)計方案全球招標(biāo),高起點設(shè)計,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高質(zhì)量管理,成為深圳市酒店建筑經(jīng)典和一道亮麗風(fēng)景。加大高星級酒店招商引資力度,穩(wěn)步增加高星級酒店用地供應(yīng)量。重點策劃和平利用核能國際論壇、世界古鎮(zhèn)鎮(zhèn)長論壇,完善核電站旅游項目,推進(jìn)四季恒溫海洋館、咸頭嶺博物館,與香港合作開發(fā)平洲島、穿梭海上巴士、潛海與“海底漫步”、聯(lián)通兩灣海上通道、申報排牙山國家地質(zhì)公園、與地鐵接駁的旅游專線快速巴士等項目,依托相關(guān)項目聚集旅游人氣,推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持華南城舉辦中國國際工業(yè)博覽會,把工博會培育形成龍崗會展業(yè)的重要項目和會展基地。加強旅游安全管理。充分利用大鵬半島的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,精心規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濱海國際會議設(shè)施,打造珠三角地區(qū)集商業(yè)貿(mào)易、國際會議、商品展銷為一體綜合性會展中心。研究和借鑒發(fā)達(dá)國家購物中心新型業(yè)態(tài),選擇合適地點,通過與著名跨國商業(yè)公司合作,加快建設(shè)城市大型綜合性國際品牌購物廣場。抓住地鐵三號線建設(shè)機遇,建設(shè)沿線地鐵站點商業(yè)中心,帶動地鐵沿線的舊城商業(yè)改造。引入高檔次的百貨店、大型的專業(yè)店及專賣店等,提升龍崗中心城的商業(yè)配套地位。鼓勵通過中外合作、合資等形式,建設(shè)一批外向型現(xiàn)代物流企業(yè),利用國際物流資源,開拓國際物流市場。充分利用物博會的國際影響力,支持現(xiàn)代物流企業(yè)拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,發(fā)揮“物聯(lián)網(wǎng)”的輻射帶動能力,培育一批骨干型物流企業(yè),把華南城打造成世界級物流品牌企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)依托廈深鐵路的物流設(shè)施,建設(shè)深圳東部貨運集散中心。抓住龍崗作為鹽田港和大鏟灣港的主要后方基地的機遇,積極發(fā)展倉儲、配送等碼頭增值業(yè)務(wù),實現(xiàn)海鐵聯(lián)運,拓展海路聯(lián)運。重點推進(jìn)平湖公鐵聯(lián)運貨運樞紐站和平湖集裝箱中心站建設(shè),將平湖物流園區(qū)和龍崗保稅物流中心打造成深圳大批發(fā)、大流通基地,成為帶動龍崗物流業(yè)發(fā)展的輻射源。(一)提高現(xiàn)代物流業(yè)競爭優(yōu)勢1.完善現(xiàn)代物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。已經(jīng)實行市場經(jīng)營的公共配套設(shè)施用地,也要積極探索市場化配置方式。完善紫金、吳川、潮南等三個在建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”。加快“四舊”改造,以黃閣坑工業(yè)區(qū)和南約社區(qū)創(chuàng)新型廠房改造為試點,積極探索政府主導(dǎo)的多元化運作模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與廠房升級相結(jié)合。充分挖掘土地空間優(yōu)勢,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),走內(nèi)涵發(fā)展道路。積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外各類經(jīng)貿(mào)、科技、文化和旅游展會,按照有關(guān)規(guī)定給予補貼。扶持發(fā)展橫崗眼鏡產(chǎn)業(yè)集群,培育汽車整車及其配件制造產(chǎn)業(yè)集群,積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)已有相當(dāng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的五金、玩具、印刷等傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展。以提高產(chǎn)業(yè)鏈配套能力、強化工藝設(shè)計、進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量、打造知名品牌為重點,推動產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值兩端延伸。大力促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)積極開拓國內(nèi)市場。3.改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)制造業(yè)。重點發(fā)展上游丙烯生產(chǎn)制造、石油化工深加工和下游苯酚/苯酮、丙烯酸脂、聚丙烯、環(huán)氧丙烷、丁二烯/苯乙烯、聚碳酸脂PC、甲醇、醋酸等系列高附加值精細(xì)化工產(chǎn)品、新型合成材料、工程塑料以及電子化學(xué)品、粘合劑及涂料配套化學(xué)品。2.推進(jìn)以壩光為重點的精細(xì)化工園區(qū)建設(shè)。重點發(fā)展電子整機裝聯(lián)設(shè)備、半導(dǎo)體器件和集成電路后封裝設(shè)備、彩色TFT—LCD生產(chǎn)檢測設(shè)備、電真空器件生產(chǎn)設(shè)備。堅持以信息技術(shù)帶動裝備制造業(yè)發(fā)展,充分利用現(xiàn)代管理技術(shù),實現(xiàn)工業(yè)制造的信息化、自動化、智能化、柔性化、生態(tài)化,走新型工業(yè)化道路。充分利用創(chuàng)業(yè)板,大力支持區(qū)內(nèi)科技企業(yè)上市。建立項目與資金對接機制,定期組織開展企業(yè)與金融、風(fēng)險投資、擔(dān)保等機構(gòu)以及民間資本之間的對話會,向金融機構(gòu)推薦信譽良好、技術(shù)領(lǐng)先、發(fā)展前景好的企業(yè)和項目,促進(jìn)資本與知本結(jié)合。大力支持國內(nèi)外科技投資企業(yè)和擔(dān)保機構(gòu)在龍崗設(shè)立公司或分支機構(gòu)。推進(jìn)科研設(shè)施的重組、聯(lián)建、共用、對外開放和科技人才的優(yōu)化組合,減少重復(fù)投資,提高利用效率。鼓勵開展信息采集、加工、處理等業(yè)務(wù),鼓勵開展創(chuàng)業(yè)策劃、投資管理、法律咨詢、財務(wù)代理等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。4.發(fā)展科技中介服務(wù)機構(gòu)。圍繞新一代移動電話、新一代互聯(lián)網(wǎng)、新能源、醫(yī)療設(shè)備、生物技術(shù)和軟件等重點領(lǐng)域,積極組織本地企業(yè)申報高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,每年安排區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金作為項目配套資金。強化寶龍工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)孵化器功能。借鑒留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的模式,采取民辦、合辦等多種形式,結(jié)合舊城改造,規(guī)劃發(fā)展35家科技企業(yè)孵化器。加快技術(shù)成果孵化器、加速器和重點產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),進(jìn)一步增強技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢。%以上。積極落實深圳市關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新、建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的一系列政策措施,政府對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品實行優(yōu)先采購。選擇從事共性技術(shù)開發(fā)、中間試驗、產(chǎn)品測試方面的機構(gòu)。采取政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)共建模式,在家具、服裝、眼鏡、模具、自行車、家電、汽車電子等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中,建立面向社會開放服務(wù)的產(chǎn)品設(shè)計中心、檢測中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺。2.打造深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富中心。實施“人才工程”,通過大力引進(jìn)和自主培養(yǎng),積聚一批領(lǐng)軍人才、一批發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠浼壢瞬?,形成結(jié)構(gòu)合理的高層次專業(yè)人才梯隊。配合深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè),打造面向市場的高水平的信息技術(shù)研究開發(fā)平臺。支持企業(yè)和科研機構(gòu)主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)制定。以科研院所為支撐,依托重點企業(yè),建立工程技術(shù)研究開發(fā)中心和重點實驗室,選擇、指導(dǎo)并資助龍頭企業(yè)工程中心申報市級以上工程中心。(二)努力提高自主創(chuàng)新能力1.規(guī)劃建設(shè)科研試驗區(qū)。進(jìn)一步提高坂雪崗產(chǎn)業(yè)帶科技領(lǐng)軍優(yōu)勢,更好地發(fā)揮電子信息技術(shù)的帶動與輻射作用。創(chuàng)新寶龍工業(yè)區(qū)管理體制,將臨近的南約、同樂社區(qū)劃歸寶龍工業(yè)區(qū)管理,賦予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、公共服務(wù)、街道管理、社會事務(wù)等職能,探索融合科技工業(yè)區(qū)與居民社區(qū)為一體的新型管理模式。加大對寶龍工業(yè)園區(qū)的扶持力度,促使上市公司向?qū)汖埞I(yè)區(qū)集聚。3.推進(jìn)寶龍工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新性發(fā)展。大力培育葵涌產(chǎn)業(yè)帶,重點發(fā)展綠色電池和環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè),不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,探索新型運作模式,培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。2.發(fā)揮工業(yè)園區(qū)帶動作用。重點發(fā)展超大規(guī)模集成電路的制造技術(shù)和設(shè)備,大力支持新型半導(dǎo)體器件的制造技術(shù)和新產(chǎn)品,大力發(fā)展新型顯示器件的制造技術(shù)和產(chǎn)品。通過產(chǎn)業(yè)整合大力打造和壯大移動電話產(chǎn)業(yè)鏈,積極提升移動電話產(chǎn)品創(chuàng)新的商業(yè)模式。充分發(fā)揮龍崗電子信息產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢,強化產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié),彌補產(chǎn)業(yè)鏈重要缺失環(huán)節(jié)。三、建設(shè)高科技主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)基地壯大以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以信息技術(shù)帶動先進(jìn)制造業(yè),加速提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑完善產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升,提高產(chǎn)業(yè)附加值,進(jìn)一步提高企業(yè)
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