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珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要-文庫吧資料

2025-07-26 03:22本頁面
  

【正文】 環(huán)城綠帶建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化,加快建成沿公路和鐵路的綠化帶,維護(hù)農(nóng)田保護(hù)區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)等綠色開敞空間,形成網(wǎng)絡(luò)化的區(qū)域生態(tài)廊道。保護(hù)重要與敏感生態(tài)功能區(qū),加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)工程建設(shè),修復(fù)河口和近岸海域生態(tài)系統(tǒng),加強(qiáng)沿海防護(hù)林、紅樹林工程和沿江防護(hù)林工程建設(shè),加強(qiáng)森林經(jīng)營,提高森林質(zhì)量和功能,維持生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完整性。 (四)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。制定更嚴(yán)格的區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵環(huán)境管理體制機(jī)制創(chuàng)新和先行先試,充分利用價(jià)格、財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)手段,率先建立政府、企業(yè)、公民各負(fù)其責(zé)、高效運(yùn)行的環(huán)境管理機(jī)制。積極治理農(nóng)業(yè)面源污染,重點(diǎn)控制禽畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。陸海統(tǒng)籌,控制近岸海域污染。加強(qiáng)水環(huán)境管理,著力加強(qiáng)粵港澳合作,共同改善珠江三角洲整體水質(zhì),減少整體水污染量,提升污水處理水平。加快規(guī)劃和建設(shè)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,完善垃圾收運(yùn)體系。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū),廢水集中處理。采取嚴(yán)格有力措施,降低污染物排放總量。 (三)加大污染防治力度。制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)規(guī)劃,積極探索有利于資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性價(jià)格、財(cái)政政策,建成一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的工業(yè)園區(qū),形成資源高效利用、循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)城鎮(zhèn)再生水利用系統(tǒng)。加強(qiáng)用電需求側(cè)管理,建立節(jié)電管理長效機(jī)制。抓好重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理,加快工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的節(jié)能降耗技術(shù)改造。 堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先,按照減量化、再利用、資源化的原則,大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)材,加強(qiáng)資源綜合利用,全面推行清潔生產(chǎn),形成低投入、低消耗、低排放和高效率的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。探索建立土地收益調(diào)節(jié)機(jī)制,利用經(jīng)濟(jì)手段提高土地利用集約化水平。加強(qiáng)土地需求調(diào)控,實(shí)行更嚴(yán)格的區(qū)域土地供應(yīng)政策、土地使用標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行差別化供地政策,積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)按照產(chǎn)業(yè)集聚、布局合理、用地集約的原則進(jìn)行提升改造,推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約化。支持加大閑置土地處置力度,盤活存量建設(shè)用地。統(tǒng)籌建設(shè)占用和補(bǔ)充耕地規(guī)模,積極整理開發(fā)部分低效園地山坡地補(bǔ)充耕地,加大土地整理復(fù)墾力度,嚴(yán)格實(shí)行耕地占補(bǔ)平衡。 (一)節(jié)約集約利用土地。加快粵東、粵西、粵北地區(qū)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大區(qū)域中心城市規(guī)模,在粵東、粵西、粵北地區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。加快建設(shè)粵東、粵西地區(qū)石化、鋼鐵、船舶制造、能源生產(chǎn)基地,形成沿海重化產(chǎn)業(yè)帶,培育粵北地區(qū)成為珠江三角洲地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的配套基地。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善港口運(yùn)輸系統(tǒng),形成貫通珠江三角洲地區(qū)、連接周邊地區(qū)的高速公路、鐵路通道。 環(huán)珠江三角洲地區(qū)是指粵東、粵西、粵北及周邊省、區(qū)的相鄰地區(qū)。到2020年,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)社會公共事務(wù)管理協(xié)作,推進(jìn)區(qū)域教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會保障、就業(yè)等基本公共服務(wù)均等化。統(tǒng)籌跨行政區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)互促的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化,形成統(tǒng)一的天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)和成品油管道網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)油、氣、電同網(wǎng)同價(jià)。推進(jìn)城市規(guī)劃一體化,優(yōu)化珠江三角洲城市群的空間結(jié)構(gòu)布局。在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,建立有關(guān)城市之間、部門之間、企業(yè)之間及社會廣泛參與的多層次合作機(jī)制。要制定珠江三角洲地區(qū)一體化發(fā)展規(guī)劃。 (四)推進(jìn)珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。重點(diǎn)發(fā)展佛山機(jī)械裝備、新型平板顯示產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和金融服務(wù)區(qū),中山臨港裝備制造、精細(xì)化工和健康產(chǎn)業(yè)基地,江門先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū),肇慶傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級集聚區(qū)。珠海要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)和區(qū)位優(yōu)勢,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快形成珠江口西岸交通樞紐,增強(qiáng)高端要素聚集發(fā)展功能和創(chuàng)新發(fā)展能力,提升核心競爭力,提高發(fā)展帶動能力,建成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和生態(tài)文明的新特區(qū),爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范市。 (三)提升珠江口西岸地區(qū)發(fā)展水平。珠江口東岸地區(qū)要加快發(fā)展電子信息高端產(chǎn)品制造業(yè),打造全球電子信息產(chǎn)業(yè)基地。加快東莞加工制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 以深圳市為核心,以東莞、惠州市為節(jié)點(diǎn)的珠江口東岸地區(qū),要優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高土地利用效率,提升城市綜合服務(wù)水平,促進(jìn)要素集聚和集約化發(fā)展,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,面向世界大力推進(jìn)國際化,面向全國以服務(wù)創(chuàng)造發(fā)展的新空間,提高核心競爭力和輻射帶動能力。深圳市要繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的窗口、試驗(yàn)田和示范區(qū)作用,增強(qiáng)科技研發(fā)、高端服務(wù)功能,強(qiáng)化全國經(jīng)濟(jì)中心城市和國家創(chuàng)新型城市的地位,建設(shè)中國特色社會主義示范市和國際化城市。強(qiáng)化廣州佛山同城效應(yīng),攜領(lǐng)珠江三角洲地區(qū)打造布局合理、功能完善、聯(lián)系緊密的城市群。優(yōu)先發(fā)展高端服務(wù)業(yè),加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地,大力提高自主創(chuàng)新能力,率先建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 (一)發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用。加強(qiáng)城市對農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的對口支援,增強(qiáng)城市對農(nóng)村、二三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)的帶動作用。加快發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的新型金融機(jī)構(gòu)(組織)和以服務(wù)農(nóng)村為主的地區(qū)性金融機(jī)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制和農(nóng)村信用體系建設(shè),擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,積極支持開展水稻、生豬、漁業(yè)、森林保險(xiǎn)。完善財(cái)政支農(nóng)保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各級財(cái)政支農(nóng)投入增長幅度高于經(jīng)常性收入增長幅度。 (四)建立以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)新機(jī)制。大力推進(jìn)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè),以社區(qū)和鄉(xiāng)村基層文化設(shè)施為基礎(chǔ),完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,切實(shí)做好被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),加快建立城鄉(xiāng)一體的人力資源市場和公平競爭的就業(yè)制度。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村預(yù)防保健和醫(yī)療救治條件,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系。完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,嚴(yán)把農(nóng)村教師準(zhǔn)入關(guān),建立教師退出機(jī)制,提高農(nóng)村教育師資水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 統(tǒng)籌教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等公共資源在城鄉(xiāng)之間的均衡配置,把社會事業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,加快建設(shè)農(nóng)村垃圾、污水集中處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廢棄物和人畜糞便無害化處理,改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加快農(nóng)村現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵城市商貿(mào)流通企業(yè)向農(nóng)村延伸,健全城鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營體系。大力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程,提高農(nóng)村供水保證率和質(zhì)量安全水平。 (二)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的新機(jī)制,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平。因地制宜改造城中村、拆除空心村、合并小型村,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)新社區(qū)建設(shè)。合理劃定功能分區(qū),明確具體功能定位,改變城鄉(xiāng)居民區(qū)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)區(qū)交相混雜的狀況,優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)空間布局。 切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的規(guī)劃布局,建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)示范區(qū),打造具有嶺南特色的宜居城鄉(xiāng)。 六、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展按照城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、公共服務(wù)一體化的總體要求,著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),完善和提升城市功能,率先形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。到2012年,互聯(lián)網(wǎng)普及率和家庭寬帶普及率分別達(dá)90%和65%以上,無線寬帶人口覆蓋率達(dá)60%左右。建設(shè)政府信息資源共享平臺,構(gòu)建信息安全保障體系。統(tǒng)籌信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)和管理,率先推進(jìn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng) “三網(wǎng)融合”,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源共享和互聯(lián)互通。 (四)構(gòu)建便捷高效的信息網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活節(jié)水工作,提高水資源利用效率。繼續(xù)加強(qiáng)江河治理和水生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快水文、水資源和水環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施珠江河口整治工程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)珠江流域防洪工程標(biāo)準(zhǔn),完善防洪防潮抗旱指揮系統(tǒng)和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案建設(shè)。 加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善水利防災(zāi)減災(zāi)工程體系,優(yōu)化水資源配置,強(qiáng)化水資源保護(hù)和水污染治理,確保防洪安全、飲水安全、糧食安全和生態(tài)安全,建立現(xiàn)代化水利支撐保障體系。到2020年,建成供應(yīng)能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、效率高的現(xiàn)代能源保障體系。加強(qiáng)國內(nèi)外能源合作,多渠道開拓能源資源。在符合國家重點(diǎn)油氣項(xiàng)目戰(zhàn)略規(guī)劃布局的前提下,加快油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及LNG接收站建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)油氣管網(wǎng)一體化,建設(shè)區(qū)域石油流通樞紐和交易中心。合理配置廣東省內(nèi)電源和“西電東送”外區(qū)電源,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。加快開展前期工作,規(guī)?;l(fā)展核電,延伸核電產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)核電自主化,把廣東建成我國重要的核電基地和核電裝備基地。 (二)構(gòu)建清潔安全可靠的能源保障體系。加強(qiáng)珠江三角洲民航機(jī)場與港澳機(jī)場的合作,構(gòu)筑優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的機(jī)場體系。提高珠江三角洲高等級內(nèi)河航道網(wǎng)的現(xiàn)代化水平,有效整合珠江口港口資源,完善廣州、深圳、珠海港的現(xiàn)代化功能,形成與香港港口分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的珠江三角洲港口群體。重點(diǎn)建設(shè)環(huán)珠江三角洲地區(qū)高速公路、中山至深圳跨珠江口通道、港珠澳大橋、深港東部通道、廣深港高速鐵路、沿海鐵路、貴州至廣州鐵路、南寧至廣州鐵路,以及廣州、深圳、佛山、東莞城市軌道交通等重大項(xiàng)目。 大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成網(wǎng)絡(luò)完善、布局合理、運(yùn)行高效、與港澳及環(huán)珠江三角洲地區(qū)緊密相連的一體化綜合交通運(yùn)輸體系,使珠江三角洲地區(qū)成為亞太地區(qū)最開放、最便捷、最高效、最安全的客流和物流中心。 五、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前、安全可靠的原則,緊緊抓住當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇,加快交通、能源、水利和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展,提高保障水平,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。到2012年,%,研發(fā)人員總量達(dá)28萬人左右。支持開展工業(yè)設(shè)計(jì)人員等職業(yè)能力評價(jià)認(rèn)證體系試點(diǎn)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境,積極發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、租賃融資和創(chuàng)業(yè)投資,探索組建服務(wù)自主創(chuàng)新的新型金融組織,開展科技保險(xiǎn)試點(diǎn)。 加強(qiáng)自主創(chuàng)新投入、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才等支撐體系建設(shè)。支持在珠江三角洲地區(qū)布局建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重要科研機(jī)構(gòu)和重大創(chuàng)新能力項(xiàng)目,積極推進(jìn)中國科學(xué)院與廣東省自主創(chuàng)新戰(zhàn)略合作,加快建設(shè)散裂中子源、南方深海海洋科技創(chuàng)新基地、中科院廣州生命健康研究院、中國華南超級計(jì)算中心、中科院廣州工業(yè)技術(shù)研究院、中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院等共建項(xiàng)目。設(shè)立省部產(chǎn)學(xué)研合作重大科技項(xiàng)目,實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研合作綜合示范企業(yè)”行動計(jì)劃和省部企業(yè)科技特派員行動計(jì)劃。 (四)深化國家與地方創(chuàng)新聯(lián)動機(jī)制。到2012年,建成具有現(xiàn)代運(yùn)行管理機(jī)制的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室等100家創(chuàng)新平臺。完善創(chuàng)新平臺的運(yùn)行管理機(jī)制,建立健全科研設(shè)備和科技信息開放共享制度,強(qiáng)化創(chuàng)新平臺的公共服務(wù)功能。支持廣州國家級開發(fā)區(qū)開展創(chuàng)新發(fā)展模式試驗(yàn)。深化粵港澳科技合作,建立聯(lián)合創(chuàng)新區(qū),支持聯(lián)合開展科技攻關(guān)和共建創(chuàng)新平臺。 (三)構(gòu)建開放型的區(qū)域創(chuàng)新體系。加強(qiáng)行業(yè)公共技術(shù)平臺和創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè),為企業(yè)自主創(chuàng)新提供公共服務(wù)支撐。完善企業(yè)自主創(chuàng)新激勵機(jī)制,全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策,加大創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購力度。 引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,強(qiáng)化本土企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位。到2020年,基本實(shí)現(xiàn)由“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展技術(shù)評估、產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺,促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)重大攻關(guān)計(jì)劃,開展關(guān)鍵領(lǐng)域聯(lián)合科技攻關(guān),實(shí)施節(jié)能減排與可再生能源、創(chuàng)新藥物的篩選與評價(jià)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信等自主創(chuàng)新重大專項(xiàng),支持產(chǎn)學(xué)研合作和區(qū)域聯(lián)合承擔(dān)國家重大科技專項(xiàng)。 圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,著力抓好關(guān)鍵領(lǐng)域的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,積極推進(jìn)原始創(chuàng)新,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越式發(fā)展。到2020年,年主營業(yè)務(wù)收入超千億元企業(yè)達(dá)到20家左右,世界名牌產(chǎn)品達(dá)到20個(gè)左右四、提高自主創(chuàng)新能力完善自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策環(huán)境,構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系,率先建成全國創(chuàng)新型區(qū)域,成為亞太地區(qū)重要的創(chuàng)新中心和成果轉(zhuǎn)化基地,全面提升國際競爭力。發(fā)揮大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的核心作用,帶動中小企業(yè)發(fā)展,形成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)專業(yè)化配套的協(xié)作體系。大力推進(jìn)企業(yè)信息化,切實(shí)提高企業(yè)管理水平。 (六)提升企業(yè)整體競爭力。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。完善農(nóng)村集體土地股份合作制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化經(jīng)營,提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè),改造水利灌溉設(shè)施,加強(qiáng)良種繁育和動植物防疫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備結(jié)構(gòu),健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。穩(wěn)定糧食面積,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)工程,確?,F(xiàn)有糧食生產(chǎn)能力不下降、糧食安全保障能力不降低。 (五)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提高優(yōu)勢出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,提高自主品牌出口產(chǎn)品比重。加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造一批具有知名品牌的龍頭企業(yè)。積極采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈條向高附加值的兩端延伸。 (四)改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。到2012年,培育形成35個(gè)產(chǎn)值規(guī)模超千億元的新興產(chǎn)業(yè)群,重點(diǎn)打造35家銷售收入達(dá)千億元、具有全球影響力的跨國企業(yè)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤└呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng),加大對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的支持力度。新能源領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)能、太陽能等清潔能源。新材料領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展新型電子材料、特種功能材料、環(huán)境友好材料和高性能結(jié)構(gòu)材料等。電子信息領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展軟件及集成電路設(shè)計(jì)、新型平板顯示、半導(dǎo)體照明、新一代寬帶無線移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字家庭等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)數(shù)字視聽產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級,提升通信設(shè)備在全球的競爭優(yōu)勢,建設(shè)現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)基地。引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢地區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套體系完備的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。 堅(jiān)持全面提升與重點(diǎn)突破相結(jié)合,突出自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),建成全球重要的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。近期,要適度控制新增產(chǎn)能,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。大力培育精細(xì)化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),提升規(guī)模和水平,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。集約發(fā)展石化產(chǎn)業(yè),集中力量在深水港口條件好、環(huán)境承載能力相對較大的沿海地區(qū),依托條件較好的現(xiàn)有企業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)23個(gè)千萬噸級煉油、百萬噸級乙烯煉化一體化工程,力爭形成世界先進(jìn)水平的特大型石油化工產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展大功率中低速柴油機(jī)等船舶關(guān)鍵配套裝備,打造產(chǎn)能千萬噸級的世界級大型修造船基地和具有現(xiàn)代化技術(shù)水平的海洋工程裝備制造基地。加快發(fā)展裝備制造業(yè),在核電設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、輸變電重大裝備、數(shù)控機(jī)床及系統(tǒng)、海洋工程設(shè)備5個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,形成世界級重大成套和技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。
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